望謨縣非洲豬瘟防控工作存在的不足及改善措施

王遠(yuǎn)航

(貴州省望謨縣郊納鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州 望謨 552303)

0 引言

非洲豬瘟發(fā)病率、死亡率較高，世界動(dòng)物衛(wèi)生組織將非洲豬瘟列為重大動(dòng)物疫病，該病有效的防控途徑是早發(fā)現(xiàn)、快速撲殺和無害化處理。目前，望謨縣規(guī)模化養(yǎng)殖場比較多，但是家養(yǎng)散戶也不少，養(yǎng)殖水平存在較大差異，從而導(dǎo)致豬疫病的發(fā)生比較常見。為做好非洲豬瘟的有效防控，本文對望謨縣的養(yǎng)殖實(shí)際情況進(jìn)行了分析，以做好相應(yīng)的防控工作。

1 非洲豬瘟概述

1.1 病原

非洲豬瘟病毒屬非洲豬瘟病毒科，是該科的唯一屬種。其病毒有22個(gè)基因型，我國流行的為二型病毒，病毒適應(yīng)能力較強(qiáng)，能在我國大部分地區(qū)長期存活，其在泔水中也有活性，且在60℃下至少30 min才會失活無致病性，而氯仿、次氯酸等消毒劑均可以有效殺滅該病毒[1]。

1.2 臨床癥狀

患有非洲豬瘟的病豬主要表現(xiàn)出急性型、亞急性型以及慢性型癥狀，其中表現(xiàn)出急性型的病豬是被強(qiáng)力毒株感染，大多數(shù)病豬會出現(xiàn)體溫升高(41℃以上)且持續(xù)時(shí)間比較長，病豬喜歡擁擠在一起，耳朵和腹肋部會出現(xiàn)紅斑，呼吸急促，眼角和鼻腔中流出膿性分泌物等，一般發(fā)燒持續(xù)3～4 d，且在此期間會出現(xiàn)死亡；表現(xiàn)為亞急性型的病豬病程比較長，一般在3～4周，期間會呈現(xiàn)不規(guī)則的高燒，同時(shí)妊娠期間的母豬會發(fā)生流產(chǎn)或者死胎情況；表現(xiàn)為慢性型的病豬癥狀相對較輕，而且病程往往會持續(xù)幾個(gè)月，主要表現(xiàn)出關(guān)節(jié)腫脹、皮膚潰瘍等癥狀，個(gè)別病豬還表現(xiàn)出肺炎癥狀[2]。

1.3 流行傳播特點(diǎn)

非洲豬瘟病毒的傳染力比較強(qiáng)，一般會通過豬的口鼻進(jìn)入到機(jī)體中，之后會攻擊豬的吞噬細(xì)胞及淋巴組織，這樣生豬的免疫力會大大下降，這也是病豬持續(xù)高熱的主要原因，而且致死率比較高，一旦暴發(fā)就會帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。非洲豬瘟的流行傳播特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面:①高度接觸性。已發(fā)病的和帶毒的豬都可作為該病的有效傳染源，病毒會廣泛存在于豬的分泌物、排泄物中。除此以外，一些寄生蟲也會攜帶病毒，通過直接接觸或者間接接觸都會導(dǎo)致該病的發(fā)生，從而造成較大范圍的傳播。②非洲豬瘟病毒主要感染豬，其他動(dòng)物不易感染。③傳播方式比較多。除了上述的接觸傳播以外，病毒還會存在于飼料、泔水中，如果對飼料把控不嚴(yán)格，或者經(jīng)常使用泔水喂豬等，也會導(dǎo)致非洲豬瘟的發(fā)生。

2 存在的問題

望謨縣相關(guān)部門意識到非洲豬瘟危害的嚴(yán)重性和防控工作的艱巨性、復(fù)雜性后，全縣上下高度重視，把防控非洲豬瘟作為政治任務(wù)來抓，提高了非洲豬瘟的防控手段，并進(jìn)行了部署，但是在實(shí)際工作中仍存在諸多問題，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，需要提高重視，具體分為以下6個(gè)方面。

2.1 防疫觀念差，宣傳不到位

由于望謨縣基層地區(qū)在生豬養(yǎng)殖中采用的仍然是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，從事養(yǎng)殖工作的大多為農(nóng)民，其文化水平不高，學(xué)習(xí)能力較差，也沒有樹立科學(xué)的防疫意識，從而對非洲豬瘟的認(rèn)識不足，在日常養(yǎng)殖中更沒有針對非洲豬瘟進(jìn)行預(yù)防。除此以外，不少養(yǎng)殖戶為了降低養(yǎng)殖成本，傾向于使用泔水進(jìn)行飼喂，從而進(jìn)一步加大了非洲豬瘟的發(fā)生概率，再加上對非洲豬瘟的癥狀表現(xiàn)不明確，沒有及時(shí)采取措施，加大了非洲豬瘟的傳播范圍。

2.2 流通環(huán)節(jié)多，防護(hù)措施不到位

在生豬養(yǎng)殖中，生豬出欄是養(yǎng)殖戶獲得利潤的關(guān)鍵。但是在望謨縣生豬流通過程中，一些生豬販運(yùn)戶受到利益的驅(qū)使購買病死豬，走村串戶，造成疫情傳播。如今各地區(qū)的交通運(yùn)輸條件越來越好，設(shè)卡攔截等措施的實(shí)施效果也逐漸降低，因此生豬以及各類肉制品在流通調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)中易受到病毒的侵襲，加大了非洲豬瘟的發(fā)生概率。

2.3 工作經(jīng)費(fèi)投入不足

非洲豬瘟防控工作開展中，需要投入大量的人力、物力、財(cái)力等，因此工作經(jīng)費(fèi)的投入，也直接關(guān)系到防控工作開展的質(zhì)量，但實(shí)際上目前南雄市基層防疫站的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，大多基層防疫設(shè)施嚴(yán)重缺乏，在技術(shù)培訓(xùn)方面也缺乏動(dòng)力，從而導(dǎo)致防控人員素質(zhì)不高，最終影響了防控工作的落實(shí)。

2.4 人員力量薄弱

望謨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境相對不夠完善，但是工作量較大，因此基層人員流動(dòng)性比較大，再加上基層待遇較差，這樣很難留住具有相關(guān)專業(yè)能力的高素質(zhì)人才。就目前來看，從事基層防疫工作的人員比較少，而且年齡結(jié)構(gòu)偏大，經(jīng)常一人身兼數(shù)職；再加上政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫隊(duì)伍人員的過度借調(diào)，使防疫人員既要落實(shí)防疫檢疫工作，也要完成清潔鄉(xiāng)村、政府安全維穩(wěn)、扶貧救災(zāi)等工作，所以基層防疫人員的力量嚴(yán)重不足。雖然基層也比較重視人才的引進(jìn)工作，但實(shí)際上基層工作環(huán)境以及待遇低的問題還沒有解決，人才引進(jìn)會比較困難，最終使得基層防疫工作人員質(zhì)量越來越低，嚴(yán)重限制著非洲豬瘟的防控工作開展[4]。

2.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖技術(shù)比較落后

望謨縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在實(shí)際發(fā)展中，有些還沿用了傳統(tǒng)的養(yǎng)殖模式，存在養(yǎng)殖管理比較隨意、養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施欠缺、飼養(yǎng)環(huán)境比較惡劣等多種問題。而且有的養(yǎng)殖場建設(shè)也不符合動(dòng)物防疫法的選址和疫病風(fēng)險(xiǎn)評估要求，導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖過程中不能落實(shí)防疫制度。就非洲豬瘟來說，其病毒傳染力較強(qiáng)，飼養(yǎng)管理不當(dāng)或者飼喂泔水等，都加大了該病的發(fā)生概率，同時(shí)也加大了非洲豬瘟防控工作的難度。

2.6 無害化處理監(jiān)管不到位

非洲豬瘟沒有特效藥物，也沒有有效疫苗，唯一有效的途徑是發(fā)現(xiàn)早、快速撲殺和深埋無害化處理。但在望謨縣實(shí)際工作中，無害化處理對養(yǎng)殖戶的利益損害比較大，因此很多養(yǎng)殖戶并沒有積極配合無害化處理的意識；再加上基層工作量比較大，監(jiān)管工作難以全面覆蓋，因此使得無害化處理工作的開展效果不高，最終使病毒的傳播范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

3 改善措施

3.1 加大宣傳力度，樹立科學(xué)防疫意識

首先需要進(jìn)一步加大宣傳力度，向基層養(yǎng)殖戶就非洲豬瘟的臨床癥狀、病原知識、疫病危害、防控措施等進(jìn)行科普宣傳，使養(yǎng)殖戶能夠真正認(rèn)識到非洲豬瘟的危害，自覺樹立起科學(xué)的防疫意識，以便在養(yǎng)殖工作的開展中加強(qiáng)預(yù)防。其次，在宣傳工作開展中，基層防疫部門可以組建宣傳小組深入一線進(jìn)行面對面的宣傳，提高養(yǎng)殖戶的認(rèn)識。除此以外，還可以通過廣播、電視、微信公眾號等新媒體手段進(jìn)行科普，不斷提高廣大養(yǎng)殖戶對非洲豬瘟的認(rèn)識，從根源上杜絕非洲豬瘟的傳播。

3.2 嚴(yán)格管控生豬調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)

生豬調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)中的管控工作至關(guān)重要，應(yīng)強(qiáng)化對望謨縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖情況的實(shí)時(shí)性追蹤，提升監(jiān)察執(zhí)法強(qiáng)度，認(rèn)真抓好設(shè)卡、守卡事宜，并就生豬調(diào)運(yùn)的所有流程進(jìn)行全面管控，比如對產(chǎn)銷過程中的所有生產(chǎn)鏈加以嚴(yán)密監(jiān)管，安排專業(yè)獸醫(yī)深入基層駐防，嚴(yán)密監(jiān)控生豬飼養(yǎng)、宰殺、調(diào)運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是要嚴(yán)格防范私屠濫宰生豬的行為，確保豬肉制品的安全性。在調(diào)運(yùn)工作中，先要向村級動(dòng)物防疫員進(jìn)行申報(bào)，村級動(dòng)物防疫員需根據(jù)免疫情況結(jié)合臨床健康檢查后，出具申報(bào)卡，養(yǎng)殖場憑申報(bào)卡和非洲豬瘟檢測報(bào)告，才能開具動(dòng)物檢疫證明，然后再允許運(yùn)輸，嚴(yán)格杜絕非法偷運(yùn)問題的出現(xiàn)[5]。

3.3 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持，注重部門間的協(xié)作

政府部門要提高重視，按照“急事爭辦、特事特辦”的原則，及時(shí)調(diào)度、迅速撥付非洲豬瘟防控經(jīng)費(fèi)。一方面，需要確?；鶎臃酪咴O(shè)施的完善，為防疫工作的高質(zhì)量開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；另一方面，還應(yīng)該保證人員的經(jīng)費(fèi)投入，比如提高薪資待遇，提高基層防疫工作崗位的吸引力，或者是投入技術(shù)培訓(xùn)中，不斷壯大基層防疫隊(duì)伍的質(zhì)量，為了提高養(yǎng)殖戶的配合積極性，還應(yīng)該對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理給予補(bǔ)助。除此以外，還應(yīng)該注重部門之間的協(xié)作，在政府引導(dǎo)下要積極做好相關(guān)非洲豬瘟防控部門的協(xié)作，比如在入境檢查環(huán)節(jié)中，要求相關(guān)部門聯(lián)合防疫部門及時(shí)懲處非法夾帶動(dòng)物及其制品的行為，強(qiáng)化管理海港、航空港所產(chǎn)生的生物垃圾。還可以采用多部委聯(lián)合督查的方式做好監(jiān)督管理工作，同時(shí)相應(yīng)的主管部門也要做好日常檢查工作等。

3.4 重視防疫隊(duì)伍建設(shè)

非洲豬瘟防控工作的開展過程中，基層防疫隊(duì)伍的人才建設(shè)直接關(guān)系到獸醫(yī)事業(yè)的興衰，更影響著非洲豬瘟防控工作的效果，因此還需要重視防疫隊(duì)伍的建設(shè)工作。一是壯大防疫隊(duì)伍，基層防疫部門中存在的防疫人員水平不高、年齡結(jié)構(gòu)偏大等問題，嚴(yán)重影響著防疫工作的開展效率，因此要積極吸納社會上具有相關(guān)專業(yè)知識的防疫人才，通過提高薪資待遇、落實(shí)獸醫(yī)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等補(bǔ)助政策等，不斷吸引人才、留住人才，還可以在職稱評聘方面適當(dāng)向基層獸醫(yī)人員傾斜，激勵(lì)獸醫(yī)人員熱愛基層，留在基層，從而壯大基層防疫隊(duì)伍；二是要加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)工作，非洲豬瘟的防控工作涉及到的環(huán)節(jié)比較多，在其防控工作中還需要相關(guān)人員能夠盡可能多地具備相關(guān)知識，從而提高防控工作的質(zhì)量與效率。

3.5 穩(wěn)定地區(qū)生豬生產(chǎn)

3.5.1 加強(qiáng)養(yǎng)殖場風(fēng)險(xiǎn)評估及疫情排查

非洲豬瘟病毒已在全國形成一定的污染面，對生豬養(yǎng)殖造成嚴(yán)重的威脅，雖然還沒有發(fā)生疫情，但是仍舊不能放松，而是要加強(qiáng)對防疫工作的重視。為了穩(wěn)定地區(qū)生豬的生產(chǎn)，首先要開展養(yǎng)殖場動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行狀況等因素實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估，風(fēng)險(xiǎn)高的要嚴(yán)密管控；其次，安排人員每天巡查或不進(jìn)場疫情排查工作，以便可以及早發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化政策宣傳，指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶強(qiáng)化非洲豬瘟疫情排查，每天進(jìn)行零報(bào)制，對調(diào)入本地區(qū)的仔豬，要有權(quán)威的非洲豬瘟檢測報(bào)告，入場后隔離觀察1個(gè)月。形成廣泛監(jiān)督，群防群控的良好氛圍，全面保證當(dāng)?shù)厣i養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.5.2 強(qiáng)化管理引種，側(cè)重于做好原產(chǎn)地檢疫工作

為了滿足市場需求，如今越來越多的養(yǎng)殖戶都開始通過引種來提高養(yǎng)殖質(zhì)量，為了降低非洲豬瘟的影響，在引種環(huán)節(jié)中也需要加強(qiáng)管理，尤其是要注重對原產(chǎn)地的檢疫工作，盡量避免從疫區(qū)引種，引種后還需要隔離飼養(yǎng)一段時(shí)間，確認(rèn)健康以后再混入原有的豬群。除此以外，對引進(jìn)的胚胎、凍精等也要做好檢測工作，如實(shí)驗(yàn)室檢查等，對其產(chǎn)品安全性進(jìn)行充分考查，嚴(yán)禁引入來路不明的生物制品或動(dòng)物。

3.5.3 加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)

①為豬群營造一個(gè)良好的生長環(huán)境，做好豬舍的通風(fēng)管理工作，冬季還要做好保溫工作。②加強(qiáng)衛(wèi)生消毒工作，及時(shí)清除豬舍中的糞便污物，做好清洗與消毒，尤其是對豬場的角角落落都要做好消毒工作。③強(qiáng)化生物安全管理，落實(shí)封閉飼養(yǎng)、全進(jìn)全出等飼養(yǎng)管理制度，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入場區(qū)。④做好驅(qū)蟲工作，積極幫幫助養(yǎng)殖戶殺滅蚊蟲，指導(dǎo)其消毒的流程和方法，宣傳正確的飼養(yǎng)管理方式。⑤加強(qiáng)免疫接種，并做好對疫苗接種工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，逐步提高養(yǎng)殖戶的專業(yè)技能和防疫水平，促進(jìn)防疫工作順利開展。

3.5.4 鼓勵(lì)養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級

養(yǎng)殖場要加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升生物安全防護(hù)等級，摒棄“自繁自養(yǎng)”的傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，改為“公司+農(nóng)戶”模式，從而進(jìn)一步提升養(yǎng)殖水平和基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員深入基層，對生豬養(yǎng)殖狀況和防疫現(xiàn)狀進(jìn)行摸查，以便可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

3.5.5 加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)管理

加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)防帶病豬肉流出屠宰場。依法嚴(yán)懲私屠濫宰、倒賣“兩證”、販賣病死豬等違法違規(guī)行為。同時(shí)，還要督促屠宰場落實(shí)主體責(zé)任，完善管理制度，提升防控水平，并且及時(shí)取締沒有生豬定點(diǎn)屠宰證、動(dòng)物防疫條件等合格證的屠宰場。

3.5.6 全面禁止泔水養(yǎng)豬

泔水是非洲豬瘟病毒的主要傳播途徑，全面禁止泔水養(yǎng)豬，是防控非洲豬瘟的重要手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站對于這一現(xiàn)象要加大排查和監(jiān)督力度，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的科普，使養(yǎng)殖戶真正認(rèn)識到泔水喂豬的危害性，樹立養(yǎng)殖戶科學(xué)飼喂的意識。

3.5.7 加強(qiáng)日常巡視工作，及時(shí)處理異常病例

在養(yǎng)殖過程中，還需要養(yǎng)殖戶加強(qiáng)對養(yǎng)殖場的巡視管理，關(guān)注豬群的生長狀態(tài)，如果發(fā)現(xiàn)有病情特征的或者出現(xiàn)綜合感染癥狀的病豬要及時(shí)進(jìn)行處理，立即將其隔離，并對其活動(dòng)的場所以及接觸到的相關(guān)器具進(jìn)行徹底消毒，確保其他健康生豬的安全。確診后要及時(shí)進(jìn)行無害化處理，避免進(jìn)一步擴(kuò)大傳播范圍。

3.6 無害化處理排查

感染非洲豬瘟病毒的病豬治療價(jià)值不高，且本身帶有較大毒性，因此一旦確診就需要進(jìn)行無害化處理，即焚燒或深埋尸體，這一舉動(dòng)必然會給養(yǎng)殖戶帶來損失，再加上其本身防疫意識不高，因此可能存在謊報(bào)、隱瞞不報(bào)等情況，甚至在利益的驅(qū)使下使病死豬流入市場。在這種情況下，必須加強(qiáng)監(jiān)管工作，做好無害化處理排查，同時(shí)畜牧中心也需要向養(yǎng)殖戶說明病死豬的危害，對于死亡動(dòng)物或疑似死亡動(dòng)物要第一時(shí)間進(jìn)行集中處理。除此以外，為了提高無害化處理效果，還應(yīng)該加強(qiáng)對無害化處理設(shè)施的建設(shè)和完善，建立清洗、消毒設(shè)備設(shè)施、糞便發(fā)酵池等。為了得到養(yǎng)殖戶的配合，可以建立完善的賠付制度。

4 結(jié)語

非洲豬瘟的發(fā)病率、死亡率都比較高，一旦暴發(fā)形成疫區(qū)，就會對望謨縣整個(gè)區(qū)域的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)造成巨大打擊，給養(yǎng)殖戶帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，望謨縣必須做好非洲豬瘟的防控工作，了解目前非洲豬瘟防控中存在的諸多問題，并采取針對性舉措，從而保障基層生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，對維護(hù)望謨縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。