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    新時代推進(jìn)偉大斗爭的理論邏輯與實踐方向

    2022-12-06 03:43:44李硯忠
    山東行政學(xué)院學(xué)報 2022年6期
    關(guān)鍵詞:斗爭

    李硯忠,徐 寧,王 英

    (河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文社會科學(xué)學(xué)院,河北 保定 071066)

    2022年10月16日,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上指出:“堅持發(fā)揚斗爭精神。全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。”(1)《中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在京召開》,《人民日報》2022年10月17日。這里所謂的“斗爭”,就是要創(chuàng)造性地解決中國特色社會主義進(jìn)入新時代后我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾和問題。習(xí)近平總書記多次在不同場合強調(diào)“偉大斗爭”,他指出:“只要我們把握新的偉大斗爭的歷史特點,抓住和用好歷史機遇,下好先手棋、打好主動仗,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),凝聚起全黨全國人民的意志和力量,就一定能夠戰(zhàn)勝一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)?!?2)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,《人民日報》2021年11月12日。“實現(xiàn)偉大夢想,必須進(jìn)行偉大斗爭?!?3)《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利 中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在京開幕》,《人民日報》2017年10月18日。“以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭?!?4)《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》,《人民日報》2021年7月1日。這些重要論述,對于開展具有新的歷史特點的偉大斗爭具有深刻意蘊和指導(dǎo)意義。

    一、進(jìn)行新的歷史特點的偉大斗爭具有深厚的歷史及理論淵源

    敢于斗爭、善于斗爭,進(jìn)行具有新的歷史特點的偉大斗爭具有重大的現(xiàn)實意義。進(jìn)行具有新的歷史特點的偉大斗爭,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵舉措,其斗爭的形式與特點,具有鮮明的中國特色。自黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對于偉大斗爭的重要論述意義重大、內(nèi)涵豐富。學(xué)界對于“斗爭”“偉大斗爭”的研究熱度也在持續(xù)“走高”。

    (一)關(guān)于“斗爭”提法的起源

    1848年,馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“至今一切社會的歷史都是階級斗爭的歷史。”(5)《馬克思恩格斯文集》(第二卷),北京:人民出版社,2009年,第31頁。列寧曾在《給農(nóng)村貧民》中指出:“什么是階級斗爭?這就是一部分人反對另一部分人的斗爭,無權(quán)的、被壓迫的和勞動的群眾反對特權(quán)的壓迫者和寄生蟲的斗爭,雇工或無產(chǎn)者反對有產(chǎn)者或資產(chǎn)階級的斗爭?!?6)《列寧選集》(第一卷),北京:人民出版社,2012年,第443頁。在馬克思主義理論中,斗爭是對立統(tǒng)一規(guī)律的重要范疇,是矛盾內(nèi)部雙方的轉(zhuǎn)化條件和方式。“然而矛盾的斗爭則是不斷的,不管在它們共居的時候,或者在它們互相轉(zhuǎn)化的時候,都有斗爭的存在?!?7)《毛澤東文集》(第八卷),北京:人民出版社,1999年,第316頁。習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展了馬克思主義斗爭思想,提出開展具有新的歷史特點的偉大斗爭。

    (二)關(guān)于“偉大斗爭”的重要意義

    進(jìn)行具有新的歷史特點的偉大斗爭,對于應(yīng)對歷史變革,建設(shè)偉大工程,推進(jìn)偉大事業(yè),實現(xiàn)偉大夢想具有重要意義。中國黨情、國情、世情都面臨著前所未有之大變局,必須通過積極斗爭,著眼于新時代的歷史定位,進(jìn)行不斷斗爭與深刻變革,破解時代難題與矛盾,才能推動中國進(jìn)一步發(fā)展(8)盧震:《習(xí)近平總書記關(guān)于偉大斗爭重要論述研究》,《大連干部學(xué)刊》2020年第36期。?!皞ゴ蠖窢帯弊鳛椤八膫€偉大”中的一部分,是實現(xiàn)偉大夢想,建設(shè)偉大工程,推進(jìn)偉大事業(yè)所需要采取的實踐路徑和現(xiàn)實抓手,是治國理政的重要助手,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要舉措(9)曹洪滔、王惠萍:《論習(xí)近平關(guān)于斗爭精神重要論述的內(nèi)在邏輯》,《思想教育研究》2020年第10期。。建設(shè)偉大工程,推動偉大事業(yè)的不斷向前,實現(xiàn)偉大夢想,踐行共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,離不開偉大斗爭所提供的保障(10)蔡永生:《“進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”學(xué)習(xí)思考》,《毛澤東鄧小平理論研究》2017年第6期。。

    (三)關(guān)于“偉大斗爭”的基本內(nèi)涵

    關(guān)于“斗爭”與“偉大斗爭”的內(nèi)涵存在著多重理解。一是“斗爭”的內(nèi)涵是“斗”與“爭”的辯證統(tǒng)一,兩者具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系,“斗”指不畏艱險和風(fēng)險,能夠在困難中挺身而上,能夠在挑戰(zhàn)中奮力拼搏;“爭”側(cè)重于扭轉(zhuǎn)局面,在化敵為友的過程中轉(zhuǎn)危為安,最終實現(xiàn)和平和諧和睦(11)趙卯生:《新時代怎樣進(jìn)行偉大斗爭》,《人民論壇》2020年第22期。。二是“偉大斗爭”的內(nèi)涵是指一種基本方法與手段,習(xí)近平總書記所說的“偉大斗爭”是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中突破困境、克服困難的一切方法與手段(12)董文芳:《“四個偉大”的科學(xué)內(nèi)涵、辯證關(guān)系和重大意義》,《東岳論叢》2018年第8期。。三是“偉大斗爭”是一種精神,是共產(chǎn)黨員在偉大斗爭實踐中所彰顯的理想信念、政治品格、精神意志、思維能力。新時代斗爭精神是黨員干部在進(jìn)行偉大斗爭中展現(xiàn)的政治品格、戰(zhàn)略思維和專業(yè)能力(13)吳超晟:《新時代斗爭精神的內(nèi)涵實質(zhì)和實踐路徑》,《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》2019 年第7期。。

    (四)關(guān)于“偉大斗爭”的主要路徑

    進(jìn)行“偉大斗爭”要在正確理論的指導(dǎo)下把握正確方向,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不斷提升斗爭本領(lǐng)。一是進(jìn)行偉大斗爭離不開主體保障。黨始終是新時代偉大斗爭的領(lǐng)導(dǎo)主體,要始終保障黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位(14)左鵬、張戈:《勇于進(jìn)行新的歷史特點的偉大斗爭》,《紅旗文稿》2019年第19期。。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻自我反思,培養(yǎng)斗爭精神、做好斗爭準(zhǔn)備,提升斗爭本領(lǐng)(15)朱繼東:《領(lǐng)導(dǎo)干部如何保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)》,《人民論壇》2019 年第16期。。黨員的斗爭水平是能否善于斗爭的重要影響因素,其中最重要的是堅定不移地開展反腐敗斗爭(16)齊珊:《試析反腐敗斗爭的思想政治教育功能》,《學(xué)校黨建與思想教育》2022年第16期。。二是進(jìn)行偉大斗爭需要有正確理論的指導(dǎo)。進(jìn)行偉大斗爭,首要在辯證唯物主義的指導(dǎo)下進(jìn)行。只有把唯物論作為斗爭的理論指南,才能擁有斗爭的勇氣,獲得斗爭的能力(17)張文木:《論“必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”——兼談?wù)J識世界基本矛盾的方法》,《太平洋學(xué)報》2018年第2期。。只有在辯證唯物主義的指導(dǎo)下,才能擁有新時代偉大斗爭的理論自信,戰(zhàn)勝各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)(18)周國平:《繼續(xù)進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭》,《黨史博采》(下)2020 年第7期。。與此同時,新時代的偉大斗爭要始終緊扣習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,才能保證斗爭不錯方向、不走彎路,并且在這一思想的指導(dǎo)下,同我國的各項事業(yè)共同發(fā)展(19)邱海平:《準(zhǔn)確理解新時期斗爭精神的實質(zhì)》,《前線》2019年第11期。。三是在牢牢把握斗爭方向的基礎(chǔ)上,把握斗爭“時”“度”“效”,掌握斗爭策略、鍛造敢于斗爭、善于斗爭的鐵軍隊伍(20)胡春平:《堅定斗爭意志 增強斗爭本領(lǐng)》,《法制日報》2022年10月17日。。

    二、進(jìn)行具有新的歷史特點的偉大斗爭的必要性

    “斗爭是一門藝術(shù),要善于斗爭。”(21)《習(xí)近平在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào):發(fā)揚斗爭精神增強斗爭本領(lǐng) 為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)而頑強奮斗》,《人民日報》2019年9月4日。在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中,開展具有新的歷史特點的偉大斗爭,既需要集中智慧,也需要集聚勇氣,在斗爭過程中明確斗爭方向、提升斗爭本領(lǐng)、增強斗爭藝術(shù),應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

    (一)從世情上看,應(yīng)對百年未有之大變局需要進(jìn)行偉大斗爭

    習(xí)近平總書記提到:“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進(jìn),世界進(jìn)入動蕩變革期?!?22)《在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上的講話》,《人民日報》2020年10月15日。霸權(quán)主義、強權(quán)政治、恐怖主義、種族主義、核武器威脅、生化危機等傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅因素仍然存在,俄羅斯與烏克蘭沖突局勢不斷演化,國際形勢日趨嚴(yán)峻復(fù)雜,資本主義與社會主義兩種制度、兩種命運、兩種前途在激烈角逐。同時,互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的日漸完善使世界聯(lián)系更加緊密,世界各國存在于矛盾的網(wǎng)絡(luò)空間統(tǒng)一體之中。

    (二)從國情上看,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要進(jìn)行偉大斗爭

    習(xí)近平總書記指出:“我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?!?23)《習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話》,《人民日報》2016年7月1日。當(dāng)前中國的發(fā)展表現(xiàn)為三個“前所未有”:我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),前所未有地具有實現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心。同時,受2020年以來新型冠狀病毒肺炎疫情的影響,我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著疫情常態(tài)下推進(jìn)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的新挑戰(zhàn)。

    (三)從黨情上看,黨建面臨的新挑戰(zhàn)需要進(jìn)行偉大斗爭

    新的歷史條件下,我黨面臨“四大考驗”與“四大危險”,當(dāng)前國內(nèi)外形勢更加復(fù)雜,挑戰(zhàn)更加尖銳,對黨自身建設(shè)的要求越來越高。中國共產(chǎn)黨人必須堅守并建設(shè)好適合中國國情的社會主義事業(yè),審時度勢,遵循斗爭規(guī)律,弘揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),敢于牽住“牛鼻子”,打通“大動脈”。我們黨在偉大斗爭中應(yīng)運而生,又在偉大斗爭中應(yīng)勢壯大,偉大斗爭已經(jīng)滲透進(jìn)中國共產(chǎn)黨人的靈魂和血脈。只有堅持偉大斗爭,才能在自我革命中不斷實現(xiàn)自我凈化,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻,全面提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

    三、進(jìn)行具有新的歷史特點的偉大斗爭的實踐方向

    新的歷史特點的偉大斗爭可主要概括為以下五個方面:推進(jìn)反腐敗斗爭和全過程民主,跳出興亡“歷史周期律”;推進(jìn)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”;推進(jìn)消除兩極分化的社會建設(shè),實現(xiàn)“共同富?!?;推進(jìn)環(huán)境友好、資源節(jié)約的生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)“綠水青山”;推進(jìn)意識形態(tài)與軍事領(lǐng)域的總體國家安全斗爭,實現(xiàn)“國泰民安”(見圖1)。

    圖1 新時代具有新的歷史特點的偉大斗爭內(nèi)在邏輯

    (一)推進(jìn)反腐敗斗爭和全過程民主,跳出興亡“歷史周期律”

    習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會上提出:“我們黨歷史這么長、規(guī)模這么大、執(zhí)政這么久,如何跳出治亂興衰的歷史周期律?”(24)習(xí)近平:《以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行》,《新長征》2022年第1期。毛澤東同志在延安窯洞里給出了黃炎培之問的第一個答案,這就是:“只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈?!?25)杜尚澤、劉少華:《“窯洞之問”的答卷人》,《人民日報》2022年1月14日。經(jīng)過黨的百年奮斗,中國共產(chǎn)黨人給出了第二個答案,即自我革命。在新時代跳出興亡“歷史周期律”,亟須從反腐敗斗爭下的自我革命與踐行全過程人民民主兩方面進(jìn)行。

    1.開展反腐敗斗爭,著力自我革命。習(xí)近平總書記指出:“堅持全面從嚴(yán)治黨,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭?!?26)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,《人民日報》2021年11月12日。中國共產(chǎn)黨經(jīng)受“四大考驗”,破除“四種危險”,做到“四真”,需要堅持不懈開展雷霆之勢的反腐敗斗爭,打好自我革命之戰(zhàn)?!帮L(fēng)狂雨驟時立的定,才是腳跟?!敝袊伯a(chǎn)黨在發(fā)展的過程中經(jīng)歷無數(shù)坎坷與風(fēng)雨,之所以由弱變強,由小變大,就在于勇于自我革命,時刻具有憂患意識,通過持續(xù)性自我革命,用與時俱進(jìn)的思想理論武裝全黨,提升斗爭本領(lǐng),緊貼時代步伐。當(dāng)前一些領(lǐng)域和部分干部存在脫離群眾、形式主義、官僚主義、能力不足、理想信念淡薄等問題,影響了黨的公信力,我們需要“蹄疾而步穩(wěn)”,既要有戰(zhàn)略定力,也要有敢于出招的斗爭勇氣,勇于開展反腐敗斗爭,在遵循斗爭規(guī)律的基礎(chǔ)上提升斗爭本領(lǐng)。一是堅持在反腐敗斗爭中黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨永遠(yuǎn)是一切工作的“領(lǐng)頭羊”與“排頭兵”,抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,營造“嚴(yán)”氛圍,領(lǐng)導(dǎo)干部自身要做好榜樣,以上率下,不斷發(fā)揮帶頭作用。加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),開除不合格的黨員,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,堅決對腐敗零容忍,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,去除一切“保護傘”與“利益網(wǎng)”。二是堅持在反腐敗斗爭中人民至上。反腐斗爭要聚焦民生領(lǐng)域的“微腐敗”問題,真正解決人民的“急難愁盼”,對民生領(lǐng)域的腐敗問題頂格處理,去除“人民所憂”,真正“想民所想”。三是堅持在反腐敗斗爭中標(biāo)本兼治、綜合施策。深入推進(jìn)掃黑除惡打擊活動與反腐倡廉教育活動相結(jié)合,實現(xiàn)官員由“不敢腐”向“不想腐”轉(zhuǎn)化,不斷增強黨的自我凈化能力。

    2.踐行全過程民主,讓人民監(jiān)督政府。全過程民主是更高水平的人民民主,彰顯了新的歷史階段的新特點(27)劉方亮、方草:《堅持人民至上:中國共產(chǎn)黨百年輝煌的力量源泉》,《中共青島市委黨校青島行政學(xué)院學(xué)報》2022年第1期。。全過程民主能夠?qū)⑷嗣衩裰髦贫葍?yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為社會治理效能。一方面,滿足人民向往,匯集人民智慧。以人民為中心是黨一切工作的根本立場,習(xí)近平總書記曾指出:“歷史是人民書寫的,一切成就歸功于人民。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民,就可以獲得無窮的力量,風(fēng)雨無阻,奮勇向前?!?28)《習(xí)近平在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調(diào)新時代要有新氣象更要有新作為中國人民生活一定會一年更比一年好》,《人民日報》2017年10月26日。在新時代,人民日益豐富的精神文化需求的滿足則成為我黨立足人民立場的新抓手。在偉大斗爭中我們要時刻做好人民群眾的各方面工作,包括社保、環(huán)保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等。另一方面,在新的歷史條件下,我們需要通過“數(shù)字賦能”加之“以民賦能”。通過運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù),為人民民主提供強有力的技術(shù)支持,培育具有中國特色的全過程人民民主模式。一是通過“數(shù)字賦能”拓寬人民的參與途徑。政府網(wǎng)絡(luò)信息平臺的“云辦公”等打破了人民參與的地域限制,增強了人民參與的可能性。二是通過“數(shù)字賦能”增強人民的參與意愿。在新的歷史條件下,“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大數(shù)據(jù)×”融入電子政務(wù)中,促進(jìn)政府政務(wù)信息公開,12345市長熱線等增強了人民對政府的信任感,數(shù)字技術(shù)推動了從之前的“替民做主”向“全過程民主”的有效轉(zhuǎn)變。

    (二)推進(jìn)高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”

    新型冠狀病毒肺炎疫情的暴發(fā)導(dǎo)致全球的經(jīng)濟活動大規(guī)模減少,經(jīng)濟遭遇“寒冬”與“倒春寒”,全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈面臨危機。在新型冠狀病毒肺炎疫情影響下,我們要錨定“高質(zhì)量發(fā)展”目標(biāo),通過打造國內(nèi)國外雙循環(huán)格局、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟以及改善營商環(huán)境等,為“新發(fā)展格局”謀篇定向。

    1.國內(nèi)市場與對外開放并進(jìn),打造國內(nèi)國外雙循環(huán)格局。黨的十九屆五中全會作出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”(29)《加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局(學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神)》,《人民日報》2020年11月25日。重大決策。當(dāng)前國內(nèi)外都處于重大變革的關(guān)鍵時期,反對逆全球化與改善國內(nèi)營商環(huán)境是面對新形勢與新挑戰(zhàn)的主動抉擇與必然要求。我們要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,完善國內(nèi)大循環(huán)。改革開放以來,國內(nèi)經(jīng)濟迅速發(fā)展,國內(nèi)大循環(huán)的條件和環(huán)境日益完善。當(dāng)前,我國具備實現(xiàn)內(nèi)部大循環(huán)、促進(jìn)內(nèi)外雙循環(huán)的諸多有利條件,要充分利用我國的地理與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,改善國內(nèi)營商環(huán)境,克服新冠肺炎疫情帶來的經(jīng)濟沖擊,帶動更大的經(jīng)濟動能。同時,推進(jìn)高水平對外開放,促進(jìn)國內(nèi)國外雙循環(huán)。世界經(jīng)濟命運休戚與共,但隨著疫情的發(fā)展,經(jīng)濟逆全球化和貿(mào)易保護主義抬頭。針對逆全球化,中國需要進(jìn)行一場偉大斗爭,在明確全球化是符合歷史潮流的必然趨勢前提下,實現(xiàn)我國對外開放從商品和要素流動向規(guī)則等制度性開放轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮“一帶一路”在全球流通中的作用,積極打造經(jīng)濟全球化新引擎、新動能,穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤,完善全球治理體系,實現(xiàn)可持續(xù)、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、綠色、共享、包容的發(fā)展,保證我國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    2.“智”“質(zhì)”融合,助推數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。大數(shù)據(jù)高速發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟“智”與“質(zhì)”融合提供了可能。在新的歷史條件下,亟須以數(shù)字經(jīng)濟為依托,不斷提升產(chǎn)業(yè)“含金量”,助推我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)大數(shù)據(jù)嵌入經(jīng)濟助推發(fā)展,主要從廣度與深度兩方面進(jìn)行。一是拓寬數(shù)字經(jīng)濟的延伸觸角。積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)與不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)相融合,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù),夯實技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵領(lǐng)域攻堅克難,加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),牽住技術(shù)“牛鼻子”,勇闖技術(shù)“無人區(qū)”,著力解決“卡脖子”的問題,培養(yǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才,激活經(jīng)濟創(chuàng)新活力。二是加強大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟的融合深度。提升數(shù)字經(jīng)濟的成本收益意識,建立健全數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展的制度體系,在保障數(shù)字安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟更準(zhǔn)、更快、更公平的發(fā)展,避免數(shù)據(jù)與經(jīng)濟融合過程中的權(quán)力剛性介入,反對“數(shù)字壟斷”與“數(shù)字自嗨”。

    3.推進(jìn)市場經(jīng)濟體制改革,改善營商環(huán)境。全面深化改革是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略支撐,改善國內(nèi)營商環(huán)境,需要從完善市場標(biāo)準(zhǔn)體系、激發(fā)市場主體活力兩方面深化改革。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系,推進(jìn)要素市場化改革。以健全的市場標(biāo)準(zhǔn)為抓手,完善市場基礎(chǔ)制度,保障市場經(jīng)濟的有序、公平運行。堅持中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革方向,完善市場執(zhí)法體制,簡政放權(quán),建立責(zé)任清單,厘清權(quán)力邊界,實行市場準(zhǔn)入的負(fù)面清單制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場標(biāo)準(zhǔn),同權(quán)同價,消除市場壁壘。二是堅持完善基本經(jīng)濟制度,充分激發(fā)市場主體活力。在確保公有制經(jīng)濟主體地位的同時大力促進(jìn)與支持民營企業(yè)與非公有制經(jīng)濟發(fā)展。同時,促進(jìn)國有企業(yè)的改革升級,提升自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)“含金量”與“含新量”。

    (三)開展消除兩極分化的社會建設(shè),實現(xiàn)“共同富裕”

    “扎實推進(jìn)共同富?!焙汀白尙F(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民”(30)《“向著新的奮斗目標(biāo),出發(fā)!”——記習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中共中央政治局常委瞻仰延安革命紀(jì)念地》,《人民日報》2022年10月29日。,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。消滅絕對貧困、全面建成小康社會之后,我國建構(gòu)了步入初等共同富裕的保護性社會政策機制,為向共同富裕持續(xù)邁進(jìn)提供了基本保障。然而,實現(xiàn)全體人民共同富裕目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn),需要在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,形成廣泛共識,凝聚社會力量,消弭城鄉(xiāng)、區(qū)域、階層分化,踔厲奮進(jìn),久久為功。

    1.消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在國家政策推動、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展以及信息化潮流等多重因素影響下,以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)從城市向農(nóng)村開始普及,在基礎(chǔ)設(shè)施、用戶人數(shù)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、消費市場等各領(lǐng)域都已具備堅實的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)的數(shù)字化水平已經(jīng)取得長足進(jìn)步,但目前仍存在諸多短板,尤其是和城市相比存在較大的“數(shù)字鴻溝”。在新的歷史條件下,亟須抓住數(shù)字中國發(fā)展機遇,消除城鄉(xiāng)分化,實現(xiàn)新時代城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

    2.東中西協(xié)調(diào)發(fā)展,消除區(qū)域分化。我國的經(jīng)濟與社會發(fā)展呈現(xiàn)東中西三階區(qū)域分化的特點。自然環(huán)境方面,中西部存在著“先天性”缺陷,貧瘠的土壤與復(fù)雜的地勢條件使其發(fā)展閉塞,東部則具有先天的交通優(yōu)勢,大量經(jīng)濟、社會資源流向東部地區(qū),導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”的出現(xiàn)。在新的歷史條件下,消除區(qū)域分化,需要“輸血”與“造血”并進(jìn)。一是在頂層設(shè)計上明確總體均衡發(fā)展戰(zhàn)略,以促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主線,以縮小東中西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距以及社會公共服務(wù)等民生領(lǐng)域的差距為目標(biāo),強化中西部地區(qū)的人力、資金、技術(shù)支持。二是積極發(fā)揮主體功能區(qū)的作用,根據(jù)東中西三地不同的自然地理條件與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因勢利導(dǎo),形成各地經(jīng)濟的新增長極。同時,推動?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持中西部地區(qū)。東部地區(qū)加工業(yè)以及制造業(yè)等第一、二產(chǎn)業(yè)受成本、土地的限制開始轉(zhuǎn)移與退出,東中西地區(qū)應(yīng)建立有效的產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移機制,拉動中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    3.實現(xiàn)共同富裕,消除階層分化。改革開放以來,與經(jīng)濟高速增長相伴的是中國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的巨大變化。當(dāng)前,我國不同的階層和群體出現(xiàn),社會結(jié)構(gòu)分化更加明顯。在分化的背景下,不同群體為謀求更廣闊的發(fā)展空間而導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步激化。因此,要牢固樹立以人民為中心的理念。走中國特色社會主義道路,消除階層分化是必經(jīng)之路、必行之舉,最終實現(xiàn)共同富裕。

    (四)推進(jìn)環(huán)境友好、資源節(jié)約的生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)“綠水青山”

    “綠水青山就是金山銀山”理念已經(jīng)深入人心,但當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)仍面臨資源過度開發(fā)、環(huán)境污染惡化等諸多矛盾和挑戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對美好生活的期盼相比,同建設(shè)美麗中國的目標(biāo)相比,同推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求相比,都還有較大差距。

    1.促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,實現(xiàn)環(huán)境友好型發(fā)展。近年來,資本主義現(xiàn)代化道路已引起不少國家的反思和質(zhì)疑。我們要努力重構(gòu)國際生態(tài)環(huán)境話語和規(guī)則,打破西方中心主義,揭示其中的反生態(tài)性。一是積極踐行“五大發(fā)展理念”,實現(xiàn)經(jīng)濟低碳綠色發(fā)展。引導(dǎo)物質(zhì)富裕地區(qū)的人們對物質(zhì)貧困地區(qū)的居民實施精準(zhǔn)扶貧,使其改變以犧牲資源環(huán)境為代價的高碳發(fā)展模式。二是主動承擔(dān)全球生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任,發(fā)起設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護專項基金,??顚S?,對資金的使用進(jìn)行評估和監(jiān)督。三是倡議國際社會制定統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境污染評級體系。在秉持“誰污染誰治理”原則的同時,倡導(dǎo)各國建立生態(tài)環(huán)境保護與破壞檔案,并通過聯(lián)合國等國際組織與公認(rèn)的國際法實施相應(yīng)的獎勵和制裁等。

    2.實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,打造資源節(jié)約型社會。人與自然的關(guān)系處理是生態(tài)文明的關(guān)鍵尺域,直接決定生態(tài)文明的存在形式與發(fā)展樣態(tài)(31)鞏瑞賢:《習(xí)近平生態(tài)文明思想的生成機理、理論意蘊與實踐向度》,《山東行政學(xué)院學(xué)報》2022年第3期。。西方先污染后治理的工業(yè)化道路,就是人類在利潤驅(qū)使下向自然開戰(zhàn)的典型。生態(tài)環(huán)境問題是全球問題,根本上是國際斗爭在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域中的反映。發(fā)達(dá)國家利用其先發(fā)優(yōu)勢向外圍國家轉(zhuǎn)移經(jīng)濟發(fā)展急需但污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),掠奪落后國家的生態(tài)環(huán)境資源,同時設(shè)置綠色壁壘,讓發(fā)展中國家付出高昂的環(huán)境污染代價。

    (五)推進(jìn)軍事與意識形態(tài)領(lǐng)域的總體國家安全斗爭,實現(xiàn)“國泰民安”

    “堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程。要健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社會治理體系。”(32)《中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會在京召開》,《人民日報》2022年10月17日。習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào):“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望?!?33)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,《人民日報》2021年11月17日。在新的歷史條件下,實現(xiàn)國泰民安必須要堅持意識形態(tài)與軍事領(lǐng)域相統(tǒng)一的總體國家安全觀,切實保證國家穩(wěn)定。

    1.增強國家凝聚力,保證意識形態(tài)安全。習(xí)近平總書記強調(diào):“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?!?34)習(xí)近平:《胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》,《人民日報》2013年8月21日。維護意識形態(tài)的穩(wěn)定與安全,是實現(xiàn)國泰民安的“精神內(nèi)核”。在全球化時代,網(wǎng)絡(luò)空間成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。一是針對“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”,要堅定思想路線。西方一些國家利用意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)優(yōu)勢,積極推銷其“憲政”“人權(quán)”“政黨政治”“三權(quán)分立”等所謂的“普世價值”,與社會主義制度背道而行。我們要針鋒相對,有理有利有節(jié)地與之斗爭。我們要在意識形態(tài)領(lǐng)域始終堅持中國特色社會主義路線,學(xué)習(xí)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗,撥開思想迷霧,澄清思想誤區(qū)。二是加強互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管。隨著網(wǎng)絡(luò)空間的不斷開放,網(wǎng)絡(luò)成為各種社會思想爭論的主戰(zhàn)場。我們要建立專業(yè)化的思想戰(zhàn)線隊伍,德治與法治兩手抓,教育和監(jiān)管兩手硬,在法治的監(jiān)督下建立思想政治底線,在德治的督促下形成思想政治上的引導(dǎo)。

    2.推進(jìn)祖國統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,做好軍事斗爭準(zhǔn)備。習(xí)近平總書記指出:“‘一國兩制’是中國特色社會主義的偉大創(chuàng)舉,是香港、澳門回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排,必須長期堅持?!?35)《紀(jì)念辛亥革命110周年大會在京隆重舉行》,《人民日報》2021年10月10日。當(dāng)前國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻,世界之變、時代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開,要求我國必須作好軍事斗爭準(zhǔn)備。一是當(dāng)前國際社會紛爭不斷,霸權(quán)主義和恐怖主義依舊存在。世界各地出現(xiàn)的局部沖突表明我們必須發(fā)揮斗爭精神,保持戰(zhàn)略定力,展示不畏強權(quán)的堅定意志,時刻準(zhǔn)備進(jìn)行維護海洋安全、太空安全、網(wǎng)絡(luò)安全和核力量安全,反對恐怖主義、霸權(quán)主義的軍事斗爭。同時,積極參與全球治理體系建設(shè),構(gòu)建人類命運共同體,展現(xiàn)大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是敵對分子企圖分裂國家的可能性仍然存在。國家統(tǒng)一是大勢所趨、大義所在、民心所向。習(xí)近平總書記指出:“祖國完全統(tǒng)一的歷史任務(wù)一定要實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)?!?36)《紀(jì)念辛亥革命110周年大會在京隆重舉行》,《人民日報》2021年10月10日。必須堅決維護“一個中國”的原則,反對任何形式的“臺獨”“港獨”“疆獨”及其外部勢力干涉。因此,我們堅決開展反分裂、反干涉重大斗爭,以形成“中華民族命運共同體”的凝聚力和向心力,勠力同心實現(xiàn)祖國統(tǒng)一與領(lǐng)土完整。

    3.提升國家公共安全水平,打造“平安中國”。提升國家公共安全水平,是提升社會安全感與居民幸福感的重要舉措。一是加強軍隊?wèi)?zhàn)斗實力,著力推進(jìn)軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。如期完成建軍一百年奮斗目標(biāo),把人民軍隊建成世界一流軍隊;加強練兵備戰(zhàn),提升整體作戰(zhàn)能力與軍備素質(zhì),為保障國家公共安全水平提供堅固鎧甲;深化軍隊體制改革,創(chuàng)新軍事管理政策,打造現(xiàn)代化的人民軍隊體系,實現(xiàn)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,推動中國特色強軍之路越走越遠(yuǎn)。二是提升治安現(xiàn)代化水平,推進(jìn)“平安中國”建設(shè)。不斷優(yōu)化基層治安的組織結(jié)構(gòu),推動國家、社會、市場、公民等多重主體協(xié)同參與,優(yōu)化治安資源配置,實現(xiàn)治安治理體系和能力的現(xiàn)代化。

    以習(xí)近平同志為核心的黨中央以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任,與時俱進(jìn)地提出了進(jìn)行具有新的歷史特點的偉大斗爭的時代命題,具有重大的理論價值和實踐意義。新時代推進(jìn)偉大斗爭的各個方面是互相聯(lián)系、互相滲透的,必須作為一項系統(tǒng)工程來抓,以推進(jìn)反腐敗斗爭和全過程民主為基石,以構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟建設(shè)為根本,以消除兩極分化的社會建設(shè)為底線,以實現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好的生態(tài)建設(shè)為支撐,以意識形態(tài)與軍事領(lǐng)域的總體國家安全斗爭為保障,同心同向同行推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

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