歐洲跨國(guó)企業(yè)在華低碳發(fā)展策略

王瑛陳立群

1．上海交通大學(xué)

2．博世熱力技術(shù)（上海）有限公司

0 引言

歐洲作為發(fā)達(dá)國(guó)家聚集地區(qū)，同時(shí)是全球應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展、減少溫室氣體排放等的倡導(dǎo)者和先行者［1-4］。2019年12月歐委會(huì)公布了應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的《歐洲綠色協(xié)議》，該協(xié)議構(gòu)建了歐盟經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的政策框架，提出了歐盟在2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”的雄心目標(biāo)。

基于對(duì)氣候變化問題的共識(shí)，許多歐洲國(guó)家已行動(dòng)起來并頒布了一系列法案，如英國(guó)的《氣候變化法案》和德國(guó)的《氣候保護(hù)法》。歐洲企業(yè)在本土的政策和思維風(fēng)潮的影響下，積極應(yīng)對(duì)政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，特別在能源、制造業(yè)、交通、建筑等行業(yè)，通過逐步降低能源在生產(chǎn)和消費(fèi)中的碳排放，形成低碳乃至零碳的能源系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，碳排放滲透在采購(gòu)、生產(chǎn)、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)的碳排放不僅體現(xiàn)在自身生產(chǎn)產(chǎn)生的消耗，其購(gòu)買上游商品和服務(wù)也是其碳排放的主要來源。中國(guó)作為全球生產(chǎn)制造大國(guó)，歐洲企業(yè)在此購(gòu)買許多半成品、原材料和產(chǎn)品，歐洲企業(yè)要實(shí)現(xiàn)真正的企業(yè)碳中和，離不開在華產(chǎn)業(yè)鏈這一重要環(huán)節(jié)。

2020年9月，習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上表示：“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”［5］，彰顯了大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。歐盟對(duì)此高度贊揚(yáng)中國(guó)在減少SO2排放方面的履約及中國(guó)對(duì)《巴黎氣候變化協(xié)定》的承諾。《綠色歐洲協(xié)議》執(zhí)行副總裁弗蘭斯·蒂默曼斯更是贊賞習(xí)近平主席的講話：“我們需要每個(gè)國(guó)家都采取行動(dòng)，以控制全球變暖應(yīng)對(duì)氣候變化，讓我們的星球持續(xù)宜居?！?/p>

基于全球低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，歐洲企業(yè)不僅需要在本土實(shí)施低碳綠色戰(zhàn)略，也要在全球范圍特別是中國(guó)，對(duì)其在中國(guó)的企業(yè)及其供應(yīng)鏈碳中和采取相應(yīng)的措施。目前，歐洲企業(yè)在華的低碳工作逐步滲透，下面將從歐洲企業(yè)低碳之路必要性，在華實(shí)施必然性及其實(shí)施的主要困難與對(duì)策等方面進(jìn)行論述。

1 低碳是歐洲企業(yè)必經(jīng)之路

歐洲國(guó)家政府一直在低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域倡導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)體減少溫室氣體排放。歐洲企業(yè)在本土政治經(jīng)濟(jì)的要求下走上低碳發(fā)展的道路，下面將從政治與市場(chǎng)兩個(gè)方面分別論述歐洲企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的必然性。

1.1 歐洲是世界低碳先鋒

政治方面，歐盟碳排放權(quán)交易體系（EU-ETS）起源于2005年，是世界上參與國(guó)最多、規(guī)模最大、最成熟的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。2007年歐盟提出2020年“20-20-20”目標(biāo)（較1990年于2020年能源使用效率上升20%、SO2排放降低20%、新能源占比達(dá)20%）。2011年歐盟制定了2050能源路線圖與2050低碳經(jīng)濟(jì)路線圖。2014年10月，歐洲理事會(huì)通過《2030年氣候與能源政策框架》，初步確定歐盟2030年氣候和能源發(fā)展目標(biāo)。2018年11月，歐盟委員會(huì)首次提出2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”的愿景，并在2020年3月向歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)提交《歐洲氣候法》草案［6］,標(biāo)志著歐洲氣候變化政策從市場(chǎng)機(jī)制邁向法律機(jī)制。2021年7月，歐盟委員會(huì)更是發(fā)布了“Fit for 55”的一攬子氣候計(jì)劃，提出了包括能源、工業(yè)、交通、建筑等行業(yè)在內(nèi)的12項(xiàng)更為積極的系列舉措，旨在2030年在1990年基礎(chǔ)上減排55%。除此之外，歐洲經(jīng)過一系列退煤和減排行動(dòng)，在電力等領(lǐng)域低碳減排工作進(jìn)展迅速［7］。

經(jīng)濟(jì)方面，在世界各國(guó)減少溫室氣體排放的諸多實(shí)踐中，碳排放權(quán)交易被認(rèn)為是最有效的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段之一。歐盟溫室氣體排放貿(mào)易機(jī)制是世界首個(gè)也是最大的跨國(guó)SO2交易項(xiàng)目。從運(yùn)行效果看，自2011年起的幾年中歐盟碳配額價(jià)格一直在個(gè)位數(shù)，隨后通過一系列改革，強(qiáng)化碳交易體系的措施為碳市場(chǎng)帶來了積極的信號(hào)，歐盟碳配額價(jià)格從2018到2019年初已上漲至20歐元/t以上。2020年下半年，歐盟碳市場(chǎng)持續(xù)升溫，交易活躍，碳配額價(jià)格連續(xù)攀升，7月份已突破30歐元/t。

金融方面，歐盟綠色資金工具覆蓋能源產(chǎn)業(yè)整個(gè)創(chuàng)新價(jià)值鏈，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源流向更環(huán)保的領(lǐng)域，促進(jìn)能源可持續(xù)性發(fā)展。一方面收緊涉及化石能源行業(yè)的投融資，迫使傳統(tǒng)化石燃料企業(yè)向低碳燃料能源轉(zhuǎn)型，另一方面通過綠色信貸、綠色基金等方式，支持清潔能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以綠色投融資，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，荷蘭國(guó)際集團(tuán)、法國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、德意志銀行、法國(guó)巴黎銀行等歐洲金融機(jī)構(gòu)，已先后宣布不再為煤電和煤炭開采項(xiàng)目提供融資。歐洲投資銀行則成為全球首個(gè)提出削減天然氣項(xiàng)目貸款的多邊金融機(jī)構(gòu)。同時(shí)，歐委會(huì)確定資金投入的三大優(yōu)先考慮領(lǐng)域，面向未來的清潔能源和可再生能源技術(shù)為第一優(yōu)先領(lǐng)域；第二優(yōu)先領(lǐng)域是提高能源轉(zhuǎn)換效率，比如改善建筑物的能耗水平；第三優(yōu)先領(lǐng)域是創(chuàng)新低碳技術(shù)，包括智能交通工具、智慧基建、大數(shù)據(jù)等。

1.2 歐洲消費(fèi)者的低碳述求

早在2013年著名的燕麥奶品牌Oatly就分析了旗下產(chǎn)品的碳足跡，并在五年后，正式將“碳標(biāo)簽”打在包裝上。之后，Oatly基于自身的低碳目標(biāo)，改進(jìn)了瑞典工廠的生產(chǎn)過程，包括改用可再生能源。

2020年，全球最早推行“碳標(biāo)簽”的英國(guó)咨詢機(jī)構(gòu)碳信托組織委托開展對(duì)來自法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、瑞典、英國(guó)和美國(guó)的1萬多名消費(fèi)者的YouGov調(diào)查確認(rèn)，三分之二消費(fèi)者支持在產(chǎn)品上添加碳足跡標(biāo)簽，其中法國(guó)、意大利和西班牙的消費(fèi)者支持度最高，分別有80%、82%和79%的消費(fèi)者認(rèn)為這種做法證明企業(yè)進(jìn)行了碳足跡測(cè)算并且為減排付出了努力，是一個(gè)很好的創(chuàng)意。消費(fèi)者對(duì)碳足跡標(biāo)簽的高度支持，意味著企業(yè)向更有環(huán)保意識(shí)的消費(fèi)者分享碳足跡信息，能夠提升品牌信譽(yù)，進(jìn)而擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

1.3 低碳領(lǐng)域歐洲的主動(dòng)權(quán)優(yōu)勢(shì)

歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著兩個(gè)方面的挑戰(zhàn)：首先是能源短缺和能源效率低下問題，主要能源依賴進(jìn)口；其次是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新面臨資金短缺和投入不足問題。20世紀(jì)70年代的世界性石油二次危機(jī)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成了重創(chuàng)，讓歐洲國(guó)家深刻意識(shí)到過度依賴能源進(jìn)口，不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更會(huì)削弱歐洲國(guó)家在國(guó)際事務(wù)上的主導(dǎo)權(quán)和影響力［8］，至此綠色經(jīng)濟(jì)概念受到歐洲各國(guó)關(guān)注。

在應(yīng)對(duì)全球氣候變化方面，歐洲有意成為全球領(lǐng)袖和低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)則制定者。

1)積極調(diào)整歐洲的能源結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)能源向可再生能源（清潔能源）轉(zhuǎn)變。

2)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化問題上構(gòu)建自身主導(dǎo)地位，制定碳排放規(guī)則和創(chuàng)建低碳稅制體系。

3）制定一系列綠色創(chuàng)新、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的“低碳化”，探索綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

4）歐洲各國(guó)通過技術(shù)上低碳轉(zhuǎn)型，提前布局相關(guān)專利，助力未來在綠色產(chǎn)品、綠色加工和綠色服務(wù)方面可以獲得較高的市場(chǎng)份額。歐盟在綠色技術(shù)專利、綠色出版物、綠色貿(mào)易上在全球市場(chǎng)份額分別達(dá)到36%、45%和28%左右，勝過美國(guó)、日本，遠(yuǎn)超中國(guó)和韓國(guó)。

歐洲要實(shí)現(xiàn)碳中和，只有在企業(yè)界貫徹落實(shí)好碳排放核算，碳排放權(quán)交易、碳稅、綠色金融等才能落實(shí)，歐洲企業(yè)已經(jīng)成為歐洲國(guó)家政府實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的先鋒，其在本土乃至全歐洲的政治經(jīng)濟(jì)的要求下必須搶占市場(chǎng)先機(jī)，積極應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，形成適應(yīng)企業(yè)自身的一套低碳轉(zhuǎn)型方案。

2 歐洲企業(yè)在華低碳轉(zhuǎn)型

歐洲企業(yè)承擔(dān)了歐盟很大一部分低碳轉(zhuǎn)型責(zé)任，特別是歐洲跨國(guó)企業(yè)，企業(yè)的低碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開其在世界各國(guó)分公司的低碳方案的實(shí)施。而中國(guó)作為世界第一的制造業(yè)大國(guó)，是歐洲企業(yè)供應(yīng)鏈無法回避的一環(huán)。目前，中國(guó)也向世界承諾了2060年實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)，并制定了各項(xiàng)政策對(duì)企業(yè)清潔能源、低碳轉(zhuǎn)型等方面進(jìn)行傾斜。歐洲企業(yè)在華實(shí)施推行低碳轉(zhuǎn)型是必然的。

2.1 中國(guó)政府的大力支持

綠色低碳轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)性的工程，需要自上而下的政策支持與落地。中國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)時(shí)間緊，任務(wù)重［9］。目前，中國(guó)“碳中和”相關(guān)政策主要包括減少碳排放和提高碳吸收兩個(gè)方面:

1）改造原火電為主能源體系向清潔低碳安全高效的能源體系過渡；

2）重點(diǎn)行業(yè)減污減碳行動(dòng)，大力提升節(jié)能技術(shù)和管理水平，推廣綠色交通、倡導(dǎo)綠色出行，并推行綠色金融與碳排放交易等配套設(shè)施。

中國(guó)碳市場(chǎng)于2021年7月16日正式上線交易，由生態(tài)環(huán)境部監(jiān)管，交易由上海環(huán)境能源交易所負(fù)責(zé)，開啟了中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型綠色經(jīng)濟(jì)新紀(jì)元。在ETS啟動(dòng)時(shí)，碳市場(chǎng)涵蓋了超過2 225家運(yùn)營(yíng)煤炭和天然氣發(fā)電廠以生產(chǎn)電力和熱力的公司，目前主要是發(fā)電企業(yè)。

法律上，中國(guó)生態(tài)環(huán)境部2021年12月印發(fā)了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》。兩個(gè)文件的發(fā)布為企業(yè)碳排放信息披露提供了政策依據(jù)及支撐。

2020年，中國(guó)新建風(fēng)力發(fā)電機(jī)組總裝機(jī)容量為2019年的2．7倍，太陽能發(fā)電增長(zhǎng)80%。短短1年內(nèi)，中國(guó)新增的可再生能源發(fā)電設(shè)備規(guī)模相當(dāng)于120座核電站［10］。各地也爭(zhēng)相發(fā)布節(jié)能減排相關(guān)政策，比如安徽對(duì)主動(dòng)進(jìn)行關(guān)閉的高耗能高排放企業(yè)，按照2022年900元tce給予補(bǔ)助；上海市徐匯區(qū)在2022年3月印發(fā)的《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法》中規(guī)定企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改及產(chǎn)品應(yīng)用項(xiàng)目，并實(shí)現(xiàn)明顯的節(jié)能減排降碳效果的，按項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的年節(jié)能量給予1 200元tce的扶持，或按項(xiàng)目投資額中用于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降碳功能部分給予20%的扶持。

2.2 產(chǎn)業(yè)鏈的壓力

各國(guó)目前雖然主要對(duì)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行能源改革，然后是石化、交通、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國(guó)內(nèi)民用航空等幾大行業(yè)，但是這些行業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈源頭端，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大頭，并且從政策、法律、經(jīng)濟(jì)多重維度對(duì)行業(yè)碳減排加碼。比如，去年12月開始起草的《歐洲電池與廢電池法》規(guī)范了新能源電池車的碳足跡計(jì)算，并對(duì)廢舊電池提出回收處理要求。從歐洲目前制定的碳中和政策實(shí)施計(jì)劃，對(duì)企業(yè)的碳配額和政策補(bǔ)貼會(huì)隨著能源改革、低碳減排事業(yè)的開展逐步收緊，低碳轉(zhuǎn)型涉及的行業(yè)也會(huì)越來越多，未來任何一個(gè)行業(yè)都可能無法逃避碳稅和碳關(guān)稅。對(duì)于歐洲企業(yè)來說，歐盟為中國(guó)第二大出口地，歐洲企業(yè)在華公司及采購(gòu)額巨大，如在華企業(yè)及其供應(yīng)鏈沒有切實(shí)落實(shí)低碳轉(zhuǎn)型，未來企業(yè)的收入將受到影響。行業(yè)內(nèi)其他公司的低碳政策也會(huì)對(duì)本企業(yè)造成一定壓力，比如豐田汽車于2015年發(fā)布了《豐田環(huán)境挑戰(zhàn)2050》提出了新車使用過程中CO2零排放、工廠CO2零排放、全生命周期CO2零排放的“三個(gè)CO2零排放”。戴姆勒2022年之前歐洲所有工廠實(shí)現(xiàn)碳中和，到2030年電動(dòng)汽車的銷量占據(jù)集團(tuán)總銷量的50%以上，在未來20年建立一支碳中和的新汽車車隊(duì)。通用汽車宣布2035年實(shí)現(xiàn)所有新款輕型汽車的零排放，2040年實(shí)現(xiàn)全球產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)碳中和。沃爾沃在2040年前將公司發(fā)展成為全球氣候零負(fù)荷企業(yè)，2018-2025年期間將旗下每輛汽車全生命周期中碳排放平均降低40%。大陸汽車已經(jīng)在2020年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地凈零排放，2040年達(dá)到CO2中和目標(biāo)，到2050年實(shí)現(xiàn)CO2中性價(jià)值鏈。

2.3 金融市場(chǎng)的氣候信息披露

2022年3月21日美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）發(fā)布了新的企業(yè)氣候信息披露提議，擬強(qiáng)制要求上市公司披露氣候相關(guān)信息。由此看來，上市公司碳信息披露箭在弦上。一方面，部分A股公司采用境內(nèi)外同時(shí)上市，如果在境外披露了碳排放信息，邏輯上在A股市場(chǎng)也要披露，會(huì)對(duì)同行業(yè)產(chǎn)生一定壓力。另一方面，越來越多境內(nèi)外投資者習(xí)慣應(yīng)用TCFD框架進(jìn)行投資組合的氣候風(fēng)險(xiǎn)分析，若A股公司相關(guān)披露缺失，會(huì)影響投資者之間的溝通，尤其是不利于吸引境外投資者。當(dāng)下A股公司氣候相關(guān)信息披露已有一定政策基礎(chǔ)，2021年7月中國(guó)人民銀行發(fā)布的《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)納入氣候變化因素，雖然目前A股是自愿披露其碳排放所采取的措施及效果，但不排除將來成為必填項(xiàng)目?；诖?，許多國(guó)際大公司已經(jīng)率先履行碳核算機(jī)制，并要求供應(yīng)商開展碳核算，甚至在產(chǎn)業(yè)鏈上提前布局，諸如巴斯夫已經(jīng)改變部分原料供應(yīng)商到水電發(fā)達(dá)的云南地區(qū)。

2.4 碳稅、碳關(guān)稅和碳排放貿(mào)易壁壘

碳稅對(duì)歐洲國(guó)家減少碳排放、降低能耗、改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。2018年以來一些歐洲國(guó)家強(qiáng)化了碳稅政策，包括碳排放稅收減免、與碳交易制度形成聯(lián)動(dòng)等。

在碳排放方面的壁壘，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品層面，也體現(xiàn)在生產(chǎn)制造的全生命周期。歐盟發(fā)布的綠色新政，確認(rèn)了其將實(shí)施碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制，即“碳關(guān)稅”，其最早由法國(guó)前總統(tǒng)希拉克提出。目前，瑞典、丹麥、意大利以及加拿大的不列顛和魁北克已經(jīng)在本國(guó)范圍內(nèi)征收碳稅。2009年6月底美國(guó)眾議院通過一項(xiàng)征收進(jìn)口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”法案，其本質(zhì)就是“碳關(guān)稅”，對(duì)進(jìn)口排放密集型產(chǎn)品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品，征收特別的CO2排放關(guān)稅。歐盟理事會(huì)于2022年3月就碳邊境調(diào)整機(jī)制達(dá)成協(xié)議，6月通過碳邊境調(diào)整機(jī)制草案，根據(jù)草案2027年歐盟將正式針對(duì)歐盟以外進(jìn)口高碳排放產(chǎn)品開征“碳關(guān)稅”，新機(jī)制覆蓋電力、鋼鐵、水泥、氫、塑料、有機(jī)化學(xué)等行業(yè)，而未來行業(yè)將進(jìn)一步擴(kuò)大，這將極大影響企業(yè)高耗能的產(chǎn)品成本，面臨貨物滯留，無法出口的風(fēng)險(xiǎn)。

歐洲跨國(guó)企業(yè)的低碳事業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，要完成低碳轉(zhuǎn)型，勢(shì)必需要對(duì)公司的各個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全盤梳理，去除落后產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)世界范圍內(nèi)的工廠進(jìn)行碳核算，采取節(jié)能減排、清潔能源等措施，對(duì)供應(yīng)商碳排放提出相應(yīng)的要求，比如博世要求到2022年評(píng)估主要供應(yīng)商的CO2排放成熟度須超過30%。中國(guó)依托其龐大的供應(yīng)鏈制造體系，以及占全球五分之一人口的市場(chǎng)，歐洲跨國(guó)企業(yè)無法從中國(guó)剝離已成定局，借助中國(guó)政府的政策東風(fēng)，擴(kuò)大低碳事業(yè)在中國(guó)的落地，歐洲跨國(guó)企業(yè)勢(shì)在必行。

綜上所述，歐洲企業(yè)特別是跨國(guó)企業(yè)，無論從政策支持、產(chǎn)業(yè)鏈壓力、企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力三個(gè)方面，都有在華倡導(dǎo)并實(shí)施低碳策略的理由。

3 歐洲企業(yè)在華實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型的主要困難

中國(guó)碳中和目標(biāo)提出不久，落地措施在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間并不長(zhǎng)，很多大型企業(yè)仍處于摸索階段，目前主要存在以下幾個(gè)問題。

3.1 中國(guó)碳中和事業(yè)剛起步，相關(guān)法規(guī)尚未健全

目前，全球主要的碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)有ISO 14064-1組織層級(jí)溫室氣體排放及移除量化和報(bào)告規(guī)范的核證、GB/T 32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告指南的碳盤查、ISO 14067產(chǎn)品碳足跡、PAS 2050產(chǎn)品碳足跡和GHG protocol溫室氣體協(xié)議，而GB/T 32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告指南的碳盤查最新的發(fā)布日期是2015年，相應(yīng)的核算內(nèi)容沒有ISO 14064-1全面規(guī)范。

中國(guó)對(duì)企業(yè)級(jí)碳排放約束的法案主要有2018年10月26日最新版本的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，發(fā)改委制定的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、國(guó)家能源局制定的《關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案》以及工信部制定的新版《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》。2020年12月25日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì)議審議通過的《碳排放權(quán)交易管理辦法》、2019年6月14日生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南（試行）》、北京市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于做好2021年重點(diǎn)碳排放單位管理和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作》的通知等。

現(xiàn)有的法規(guī)主要以倡導(dǎo)性和定指標(biāo)、給補(bǔ)貼為主，各地各自為政，缺乏強(qiáng)制性，各企業(yè)考慮自身利益，部分碳核算等政策在企業(yè)落地難。企業(yè)因?yàn)闆]有按照國(guó)家的相關(guān)要求批量生產(chǎn)產(chǎn)品案例比比皆是，這與綠色供應(yīng)鏈的安全管理背道而馳。

3.2 低碳產(chǎn)品成本較高，影響企業(yè)利潤(rùn)

當(dāng)前，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，為了搶占市場(chǎng)先機(jī)，企業(yè)往往采用低價(jià)策略。然而，低碳轉(zhuǎn)型目前主要措施有購(gòu)買綠色電力、建筑物節(jié)能改造、淘汰舊生產(chǎn)線、購(gòu)買碳排放配額、新建新能源項(xiàng)目等，每項(xiàng)措施都無一例外增加企業(yè)成本。與之相對(duì)的，目前中國(guó)的消費(fèi)者很難為綠色消費(fèi)品的成本買單，即使充分認(rèn)識(shí)到綠色可持續(xù)發(fā)展對(duì)未來的重要性，但消費(fèi)者從自身利益的角度考慮，大多不愿意為綠色產(chǎn)品產(chǎn)生的溢價(jià)買單?！?021中國(guó)可持續(xù)消費(fèi)報(bào)告》顯示：低碳產(chǎn)品的價(jià)格接受度方面，對(duì)家居建材、電子電器等耐用消費(fèi)品的低碳表現(xiàn)，消費(fèi)者溢價(jià)接受意愿更高；對(duì)食品、日用品、服裝等快消品的低碳表現(xiàn)，消費(fèi)者的溢價(jià)接受度則相對(duì)較低。接近60%的被調(diào)查者對(duì)低碳產(chǎn)品的辨別提出質(zhì)疑，超過40%的被調(diào)查者覺得部分低碳產(chǎn)品價(jià)格高太多難以接受，約45%的被調(diào)查者表示低碳產(chǎn)品選擇有限，25%的被調(diào)查者認(rèn)為銷售沒有提供低碳產(chǎn)品的有效支持與幫助。

企業(yè)要實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型的整體框架，需要從新產(chǎn)品的研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)工藝的技術(shù)革新等環(huán)節(jié)進(jìn)行重新規(guī)劃，從能源結(jié)構(gòu)上引入綠電，短期內(nèi)會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本直線上升，而相應(yīng)的成本不能在消費(fèi)端得到線性補(bǔ)償，會(huì)影響企業(yè)的現(xiàn)金流。

3.3 碳排放評(píng)估體系未健全，企業(yè)缺乏碳排放核算及管理技術(shù)

現(xiàn)有的減稅、補(bǔ)貼等激勵(lì)手段還缺乏可操作性，尚未真正發(fā)揮效用。我國(guó)碳排放交易模式未定，目前碳排放信息的披露和履約上，市場(chǎng)開放的信息嚴(yán)重不足，碳排放的統(tǒng)計(jì)核算體系不完善［11］。我國(guó)的行業(yè)碳排放實(shí)施細(xì)則還只是一個(gè)總括，并沒有細(xì)化到各個(gè)子行業(yè)，制造業(yè)在“低碳供應(yīng)鏈管理”理論和實(shí)踐兩個(gè)方面都處于初級(jí)階段。

同時(shí)，低碳管理需要相應(yīng)的支持，我國(guó)缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)缺乏相應(yīng)的碳管理人員和知識(shí)。而對(duì)應(yīng)的固碳減排措施上，需要企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備制造加工、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化、污染物的排放與廢棄物的處理幾個(gè)方面進(jìn)行工藝改造，這不僅僅是向海外采購(gòu)相關(guān)高科技設(shè)備就能解決的，還需要對(duì)應(yīng)的高科技人才和高科技知識(shí)儲(chǔ)備。

3.4 供應(yīng)商低碳推廣困難

全面落實(shí)低碳轉(zhuǎn)型，不僅僅是一個(gè)企業(yè)的事情，而是整個(gè)行業(yè)上下游的共同協(xié)作。供應(yīng)鏈中的所有活動(dòng)都可能存在碳足跡，無論是食品、家電、計(jì)算機(jī)、手機(jī)生產(chǎn)，還是從原材料采購(gòu)、處理、能源的獲取、產(chǎn)品制造、交付運(yùn)輸和使用、回收的整個(gè)生命周期都伴隨著碳足跡。歐洲在華企業(yè)自身可以利用其母公司的資金和技術(shù)支持，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制減排和技術(shù)革新，但是要想實(shí)現(xiàn)上游供應(yīng)商全面碳盤查，需要對(duì)采購(gòu)的物料和運(yùn)輸碳排放等都進(jìn)行核算，目前相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型尚處于初級(jí)階段，各個(gè)供應(yīng)商有其成本與技術(shù)的考量，且缺乏碳核算的相關(guān)人員，歐洲在華企業(yè)要想拿到供應(yīng)商的真實(shí)數(shù)據(jù)尚為困難。

4 對(duì)策與建議

4.1 加大低碳產(chǎn)品宣傳，擴(kuò)大中國(guó)消費(fèi)者消費(fèi)力

企業(yè)要想從低碳轉(zhuǎn)型中獲利，必須首先讓社會(huì)公眾深入了解綠色經(jīng)濟(jì)與其息息相關(guān)，增加公眾買單意識(shí)。這方面中國(guó)政府的宣傳已經(jīng)在各行業(yè)產(chǎn)生了一定的影響力，國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部等部門共同發(fā)布《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》，在促進(jìn)消費(fèi)各領(lǐng)域全周期、全鏈條、全體系深度融入綠色理念方面作出詳細(xì)部署，旨在推動(dòng)中國(guó)綠色消費(fèi)再上一個(gè)新臺(tái)階［12］。但是，作為企業(yè)把中國(guó)消費(fèi)者改造為和歐洲消費(fèi)者一樣重視低碳產(chǎn)品，還有很長(zhǎng)的路要走。部分消費(fèi)者在衣、食、住、行上尚未形成環(huán)保、適度的消費(fèi)習(xí)慣，對(duì)消費(fèi)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響、代際成本等問題認(rèn)識(shí)不足。

作為低碳產(chǎn)品提供者的企業(yè)最直接有效的獲利方式是利用當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)模式，借助環(huán)保IP對(duì)綠色產(chǎn)品宣傳并售賣。其次是利用高科技新技能吸引消費(fèi)者，比如制造出可降解產(chǎn)品的知名電子配件品牌Incipio推岀的主打環(huán)保手機(jī)殼系列，該手機(jī)殼以植物為原材料，配合環(huán)保水性墨水為機(jī)殼調(diào)色，這些看似普通的手機(jī)殼。只需六個(gè)月時(shí)間就能完全在泥土里自行分解。也可以利用碳足跡標(biāo)簽，低碳公益等措施，讓消費(fèi)者深入實(shí)踐感受自身為地球作出的努力。

對(duì)應(yīng)的措施還有很多，比如提供更多的低碳消費(fèi)選擇等。企業(yè)在進(jìn)行低碳開發(fā)的同時(shí)，可以從消費(fèi)者的角度出發(fā)，進(jìn)行第一步的改造，使得企業(yè)與消費(fèi)者達(dá)到雙贏的同時(shí)，為企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型邁出重要的一步。

4.2 發(fā)揮歐洲市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)銷售低碳產(chǎn)品

歐洲企業(yè)擁有全世界最重視低碳環(huán)保的消費(fèi)群體，重視環(huán)保的人更愿意為低碳服務(wù)買單，較其他國(guó)家更容易利用其在歐洲的市場(chǎng)體系，將低碳產(chǎn)品銷售給環(huán)保人士。中國(guó)作為世界工廠，可以在此進(jìn)行低碳改造、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)，銷售到歐洲乃至全世界環(huán)保人士聚集的國(guó)家。這樣對(duì)于歐洲企業(yè)除了生產(chǎn)和物流綠色改造，整體并沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的革新。

在可行性方面，中國(guó)的制造業(yè)發(fā)達(dá)，人才素質(zhì)年年提高，在此進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型成本相對(duì)較低、成功率高，且意義深遠(yuǎn)。在中國(guó)完成生產(chǎn)供應(yīng)鏈的低碳轉(zhuǎn)型也可以應(yīng)對(duì)未來碳關(guān)稅和碳排放貿(mào)易壁壘對(duì)歐洲企業(yè)在華工廠、事業(yè)部產(chǎn)生的影響。特別對(duì)于上市公司，其在歐美進(jìn)行氣候信息披露對(duì)在華事業(yè)的披露無法避免，提前在華布局，并借助全球銷售體系的支持可以避免未來的損失，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3 將低碳評(píng)價(jià)作為企業(yè)供應(yīng)商選擇的重要組成部分

企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型需要針對(duì)相關(guān)職能部門的整套業(yè)務(wù)流程體系進(jìn)行重新組織設(shè)計(jì)，從而構(gòu)建出一套適應(yīng)綠色安全供應(yīng)鏈環(huán)境管理的整體業(yè)務(wù)流程［13］。低碳采購(gòu)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈低碳管理的重要環(huán)節(jié)，低碳供應(yīng)鏈管理既要遵循傳統(tǒng)采購(gòu)的原則和規(guī)定，更要考慮選擇低碳供應(yīng)商、低污染的原材料等，避免使用高污染、高能耗的材料，從源頭上控制低碳供應(yīng)鏈［14］。

基于發(fā)達(dá)國(guó)家和主要發(fā)展中國(guó)家對(duì)碳中和的承諾，各個(gè)行業(yè)的低碳之路勢(shì)在必行，企業(yè)抓住市場(chǎng)變化先機(jī)，主動(dòng)去和低碳友好的供應(yīng)商合作，達(dá)成互惠互利的理念共識(shí)，提前布局自身產(chǎn)業(yè)鏈，將會(huì)有助于企業(yè)未來在行業(yè)里掌握主動(dòng)權(quán)。幫助供應(yīng)商進(jìn)行碳核算，加強(qiáng)供應(yīng)商從傳統(tǒng)粗放生產(chǎn)向精細(xì)管理綠色轉(zhuǎn)型，把綠色發(fā)展作為供應(yīng)商的一項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)，有其深遠(yuǎn)意義。寶馬集團(tuán)到2050年實(shí)現(xiàn)全價(jià)值鏈碳中和的目標(biāo)展開，減排降碳能力是選擇供應(yīng)商的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。通用公司也在2021年與超過50%采購(gòu)額的供應(yīng)商簽署了降碳與可持續(xù)發(fā)展保證書。

4.4 數(shù)字化手段加速低碳核算

目前，中國(guó)綠色法規(guī)還沒有完全健全，各個(gè)行業(yè)對(duì)碳核算的知識(shí)儲(chǔ)備不足，歐洲企業(yè)推行綠色供應(yīng)商管理在成本壓力下尚不成熟。但是，其歐洲母公司在此方面有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，所執(zhí)行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14064-1組織層級(jí)溫室氣體排放及移除量化和報(bào)告規(guī)范的核證是目前公認(rèn)最為完備的規(guī)范。

數(shù)字化賦能制造業(yè)低碳轉(zhuǎn)型具有精確性、時(shí)效性以及全流程系統(tǒng)性的優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家發(fā)布新規(guī)前，歐洲企業(yè)可以借助在歐洲團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，以及公司高超的數(shù)字化團(tuán)隊(duì)能力，結(jié)合ISO 14064-1的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可實(shí)現(xiàn)工業(yè)碳管理關(guān)鍵數(shù)據(jù)的采集、處理、分析和專業(yè)應(yīng)用，并保障數(shù)據(jù)獲取與傳輸?shù)母咝耘c準(zhǔn)確性；助力制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“源頭-過程-末端”的系統(tǒng)性全流程控碳；提升自主碳排放管理能力，以最方便快捷的方式教化供應(yīng)商，供應(yīng)商只需將企業(yè)的生產(chǎn)制造過程中的耗電量、耗煤量、運(yùn)輸里程等輸入到系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行核算，并提交到本企業(yè)。同時(shí)，這個(gè)軟件可以成為企業(yè)新盈利點(diǎn)，開發(fā)相關(guān)咨詢項(xiàng)目，為其他企業(yè)提供碳核算服務(wù)。

4.5 技術(shù)創(chuàng)新助力低碳發(fā)展

歐洲具有綠色創(chuàng)新的最多專利技術(shù)，可以助力低碳發(fā)展。歐洲在華企業(yè)在制定出適合本企業(yè)的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，為今后的低碳發(fā)展做好長(zhǎng)期規(guī)劃后，需要相關(guān)的技術(shù)方案進(jìn)行低碳轉(zhuǎn)型的落地，這個(gè)時(shí)候少不了各種低碳技術(shù)的創(chuàng)新。一方面，企業(yè)可以借助減排固碳技術(shù)的發(fā)展幫助企業(yè)固碳，另一方面，企業(yè)可以將實(shí)現(xiàn)煤炭等化石能源高效清潔利用、綠色制造、智能制造、數(shù)字化工廠、綠色材料的使用等作為企業(yè)的一個(gè)盈利點(diǎn)，例如結(jié)合CCUS（碳捕獲、利用與封存）和高端裝備制造技術(shù)等，建造燈塔工廠，為其他企業(yè)提供樣板，并從中獲利。同時(shí)，可以借由低碳高科技為其他有碳交易等需求的企業(yè)提供相應(yīng)的服務(wù)。

5 總結(jié)

歐洲是全球減少溫室氣體排放、倡導(dǎo)低碳事業(yè)的先鋒，歐洲企業(yè)在這方面有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。作為低碳事業(yè)的先行者，當(dāng)今全球低碳轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿，引領(lǐng)推動(dòng)其在華子公司的低碳、綠色轉(zhuǎn)型是其所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)的必然要求。

中國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)和低碳綠色發(fā)展的重要國(guó)家，政府有著不容置疑的發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈改革的決心。中國(guó)作為最大的世界工廠及世界上最大的單一市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈上從電力能源、交通、建筑等領(lǐng)域已經(jīng)開始多方位轉(zhuǎn)型。歐洲跨國(guó)企業(yè)的中國(guó)子公司，在中國(guó)政府政策的引導(dǎo)下，在歐洲母公司和行業(yè)的雙重壓力下，其在華低碳轉(zhuǎn)型是必然的，而且已經(jīng)在自身及其供應(yīng)鏈的低碳轉(zhuǎn)型有所布局。

然而，由于目前中國(guó)碳中和勢(shì)頭剛起步，相應(yīng)的法規(guī)和制度尚未健全；碳核算體系主要在能源轉(zhuǎn)型的電力、鋼鐵、水泥行業(yè)中率先進(jìn)行，其他領(lǐng)域還未完全引入；發(fā)展低碳事業(yè)，勢(shì)必短期內(nèi)會(huì)從生產(chǎn)制造等各個(gè)環(huán)節(jié)增加成本；市場(chǎng)并沒有完全被綠色發(fā)展教化，短期內(nèi)難盈利；中國(guó)供應(yīng)商體系非常健全，要想發(fā)展綠色供應(yīng)鏈體系勢(shì)必會(huì)對(duì)原有體系進(jìn)行點(diǎn)、線、面的改造。即便如此，為了搶占未來綠色市場(chǎng)及原產(chǎn)地、供應(yīng)鏈先機(jī)，歐洲在華企業(yè)及其供應(yīng)鏈已經(jīng)啟動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型。

本文針對(duì)歐洲在華企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型及其轉(zhuǎn)型的目的，包括獲取低碳市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、為未來的全球碳排放貿(mào)易壁壘及關(guān)稅的應(yīng)對(duì)做好準(zhǔn)備，重塑綠色供應(yīng)鏈，建立數(shù)字化低碳核算的手段，為已經(jīng)到來的碳交易做好準(zhǔn)備等方面進(jìn)行論述，并基于歐洲企業(yè)在華低碳綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)踐和思考，為其他低碳轉(zhuǎn)型的企業(yè)提供有益的借鑒。