在黨建與業(yè)務(wù)深度融合中推動內(nèi)蒙古農(nóng)信高質(zhì)量發(fā)展

近年來，內(nèi)蒙古農(nóng)信發(fā)揮黨建引領(lǐng)改革、促進(jìn)經(jīng)營、保障發(fā)展的作用，推動全面從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治社相結(jié)合、黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展相促進(jìn)，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本政治保證。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與法人治理有機(jī)統(tǒng)一推動黨的建設(shè)與法人治理相向而行、相得益彰

農(nóng)信社非一般金融機(jī)構(gòu)，多種產(chǎn)權(quán)制度并存，所有制形式復(fù)雜，采用兩級法人管理體制，股權(quán)結(jié)構(gòu)倒置。特別是內(nèi)蒙古這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基層大部分農(nóng)信社（農(nóng)商行）法人治理水平較低，在產(chǎn)權(quán)模式、組織模式上呈現(xiàn)“小、散、亂”的特點。在這種情況下，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入改革發(fā)展全過程和法人治理各環(huán)節(jié)，建立起“黨委會核心領(lǐng)導(dǎo)、董事會戰(zhàn)略決策、監(jiān)事會依法監(jiān)督、管理層授權(quán)經(jīng)營，符合小法人特點和支農(nóng)支小服務(wù)導(dǎo)向”的法人治理架構(gòu)和治理機(jī)制，提升法人治理水平。

在法人治理過程中，突出省級聯(lián)社專業(yè)化服務(wù)功能，在“放管服”上做文章，帶領(lǐng)轄內(nèi)行社更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。充分發(fā)揮縣級農(nóng)信社“小法人”的人員、網(wǎng)點、服務(wù)等優(yōu)勢，立足本土、專注主業(yè)、精耕細(xì)作，把農(nóng)信社打造成產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、股權(quán)結(jié)構(gòu)合理、治理機(jī)制健全、內(nèi)控制度完善、專注支農(nóng)支小主業(yè)、經(jīng)營特色明顯、具備市場競爭力、有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場主體，加快向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)。

堅持圍繞中心、服務(wù)大局推動黨建工作與中心工作深度融合、互促共進(jìn)

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委堅持把抓好黨建作為最大的政績，推動黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營一同謀劃、一起部署、一體考核，實現(xiàn)黨建工作與中心工作深度融合、互促共進(jìn)。

以黨建凝聚人心力量、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)信社進(jìn)一步專注主業(yè)、深耕本土。截至2022年6月末，全區(qū)農(nóng)信社資產(chǎn)總額7190億元，各項存款余額5835億元，各項貸款余額4037億元，存貸款增量均創(chuàng)近5年歷史新高，為服務(wù)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

以黨建推動深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持把改革創(chuàng)新作為第一動力，牢固樹立新發(fā)展理念，發(fā)揮黨組織參與農(nóng)信社重大改革、重大管理問題的決策作用，以黨建促改革。內(nèi)蒙古農(nóng)信93家法人機(jī)構(gòu)，近3年新增改制農(nóng)商銀行9家，總數(shù)達(dá)36家，8家農(nóng)信機(jī)構(gòu)獲得62億元專項債補(bǔ)充資本。近期還將有26家機(jī)構(gòu)申報200億元專項債補(bǔ)充資本，屆時資本實力將進(jìn)一步增強(qiáng)，造血能力將不斷提升。

以黨建筑牢安全基石、確保穩(wěn)定發(fā)展。堅持把防范化解金融風(fēng)險放在更加重要位置，發(fā)揮黨組織在防范金融風(fēng)險中的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。狠抓行為管理，打造合規(guī)文化，實施全面風(fēng)險管理，堅決杜絕“擊鼓傳花”，確保風(fēng)險應(yīng)對走在市場曲線前面，真正做到風(fēng)險為本、內(nèi)控先行。近年來，不良貸款額、不良貸款率持續(xù)“雙降”，核心監(jiān)管指標(biāo)穩(wěn)中向好。

堅持黨管干部、黨管人才原則推動領(lǐng)導(dǎo)人員雙向進(jìn)入、交叉任職

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委堅定不移落實黨管干部、黨管人才原則，確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，構(gòu)建“能者上、庸者下、劣者汰”用人機(jī)制，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。

完善領(lǐng)導(dǎo)體制。把行之有效的制度堅持好，按照有關(guān)程序要求，基層行社黨委（黨組織）書記、董（理）事長由一人擔(dān)任，黨委成員通過法定程序分別進(jìn)入董（理）事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子，董（理）事會、監(jiān)事會和經(jīng)營班子中的黨員依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，有效保證黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

深化人力改革。落實“四凡四必”規(guī)定，堅持“以事?lián)袢?、依事選人、人崗相適”，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。實施人才選育工程，加強(qiáng)干部后備庫建設(shè)，明確進(jìn)門“禁令”，實施“凡進(jìn)必考”，以高素質(zhì)人才隊伍保障農(nóng)信事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。3年來，基層行社高管全日制大專、本科及以上學(xué)歷占比分別提升16.6%、11.5%，“80后”“85后”高管占比分別提升20%、6%，大批優(yōu)秀年輕的農(nóng)信干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

堅持新時代黨的建設(shè)總要求推動全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治社

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè)是解決農(nóng)信社改革發(fā)展各種問題的治本之策。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。從黨委一班人做起，旗幟鮮明講政治，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。同時，帶頭作出廉潔自律“九個不”承諾，出臺全區(qū)農(nóng)信社從業(yè)人員“十個嚴(yán)禁”“十二個不準(zhǔn)”和自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社班子成員“六個不得”等規(guī)定。狠抓基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格落實“第一議題”“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，讓黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治社。狠抓內(nèi)控合規(guī)常態(tài)化建設(shè)，深入開展市場亂象整治，發(fā)揮行業(yè)審計作用，推進(jìn)監(jiān)審聯(lián)動、紀(jì)審聯(lián)動。嚴(yán)格落實員工輪崗、任職回避、異常行為監(jiān)測制度，建立關(guān)鍵崗位員工直系親屬經(jīng)商名錄，防范案件風(fēng)險。狠抓信息科技對合規(guī)風(fēng)險的管控和支撐，將內(nèi)控制度嵌入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程IT化。2022年4月26日，內(nèi)蒙古農(nóng)信信息科技中心項目在內(nèi)蒙古和林格爾新區(qū)奠基，按國家A級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成后將從整體上滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型科技支持和自主可控技術(shù)構(gòu)架資源需求。8月7日，同城雙活數(shù)據(jù)中心成功投產(chǎn)，容災(zāi)能力和水平步入全國農(nóng)信先進(jìn)行列。

站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，內(nèi)蒙古農(nóng)信將堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以實實在在的工作成效踐行“兩個維護(hù)”，著力打造黨委政府放心、廣大客戶滿意、行穩(wěn)致遠(yuǎn)健康的現(xiàn)代化銀行，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。