建筑安裝工程造價管理現(xiàn)狀及優(yōu)化措施分析

盧文卓

中冶南方工程技術(shù)有限公司 湖北 武漢 430223

隨著國際和國內(nèi)市場的不斷整合，安裝工程行業(yè)的競爭日趨激烈。要想在激烈的市場競爭中掌握主動權(quán)，安裝工程施工企業(yè)就必須要加大建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)力度，不斷提高造價管理的水平。造價管理工作在建筑安裝工程中是一項(xiàng)重要內(nèi)容，能夠使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。當(dāng)前，在建筑安裝工程造價管理方面仍然存在一定的問題，可能會使工程的經(jīng)濟(jì)效益受損，甚至?xí)绊懙秸麄€企業(yè)的發(fā)展，因此，必須要加強(qiáng)對建筑安裝工程造價的管理。

1 建筑安裝工程造價管理的特點(diǎn)

1.1 工程造價管理具有多主體性

由于建筑安裝工程的涉及面很廣，在實(shí)施工程的過程中，常常要動用大量的人力、物力資源，不僅會增加資金的投入，而且工程造價的審核和結(jié)算也會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。建筑安裝工程造價管理的主體主要分為兩類，一類是國家政府機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會，它們的職責(zé)主要是對工程的造價進(jìn)行宏觀的調(diào)控和管理，另一類是工程建設(shè)的所有參與人員，它們在工程的實(shí)施過程中進(jìn)行嚴(yán)格的造價管理。兩者都是工程造價管理工作的主體，因而工程造價管理具有多主體性，這些主體對于工程造價管理工作具有重要的作用。

1.2 工程造價管理具有階段性

建筑安裝工程會涉及到多項(xiàng)工序和環(huán)節(jié)，造價管理工作在不同的工序和環(huán)節(jié)中起的作用是不同的，要持續(xù)進(jìn)行工程造價管理工作，在不同階段和環(huán)節(jié)都有具體的工作和問題，使得工程造價管理工作具有階段性的特征。此外，由于工程造價的單項(xiàng)工程往往會出現(xiàn)多個單位工程，所以，對于工程造價管理的需求也具有多重性。

1.3 工程造價管理具有動態(tài)性

工程造價管理工作之所以具有動態(tài)性，主要是由工程造價的構(gòu)成要素決定的。不同建筑安裝工程的規(guī)模和結(jié)構(gòu)都存在著很大的差別，呈現(xiàn)出個別性和差異性的特點(diǎn)，就造成了工程造價的每個環(huán)節(jié)的不同，工程造價管理呈現(xiàn)出動態(tài)變化的特征，以適應(yīng)不同工程項(xiàng)目的需要。另外，建筑安裝工程從決策到完工需要一個漫長的過程，在施工期間的設(shè)計變更、建筑材料設(shè)備和施工技術(shù)以及工人的工資變化等都會對工程的總成本造成一定的影響[1]。隨著市場經(jīng)濟(jì)的波動，銀行貸款利率和匯率的變動對工程的造價也會存在一定的影響。由于各種自然和社會因素的影響，在施工過程中，工程的造價始終處于波動狀態(tài)，使得造價管理工作具有一定的難度。

2 建筑安裝工程造價管理應(yīng)遵循的原則

2.1 全面性原則

2.1.1 全過程控制

由于建筑安裝工程全過程中有多種因素會對工程的造價造成影響，因此，在產(chǎn)生成本費(fèi)用的各個階段都必須要具有造價管理意識，要對工程的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的造價控制。

2.1.2 全員控制

造價管理和評估工作會關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施的各個部門和單位，與每個人的切身利益密切相關(guān)，必須由各個部門、單位和個人來承擔(dān)起工程造價管理工作的任務(wù)，并將造價管理工作目標(biāo)落實(shí)到各個部門和個人，加強(qiáng)對全員造價管理的控制。

2.2 例外管理原則

具體而言，例外管理原則是指針對控制范圍內(nèi)的成本，不必逐項(xiàng)過問，但針對控制成本中有異常或不合常規(guī)的情況，則要重點(diǎn)關(guān)注。

2.3 節(jié)約原則

在進(jìn)行建筑安裝工程造價管理時，要堅(jiān)持節(jié)約的原則，必須要嚴(yán)格按照財務(wù)制度的要求對成本支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理規(guī)范，對成本的支出和使用情況進(jìn)行科學(xué)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對建筑安裝工程的科學(xué)化管理，從而達(dá)到控制工程造價的目的。

3 建筑安裝工程造價管理的必要性

建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算是有效控制工程造價的關(guān)鍵，工程造價管理工作的實(shí)施效果將直接關(guān)系到施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。另外，提高建筑安裝工程造價管理的水平對于工程質(zhì)量的提升也有一定幫助[2]。當(dāng)前，過去的工程造價管理模式在不斷被社會、經(jīng)濟(jì)和其它相關(guān)因素所制約，因而，對工程造價管理模式進(jìn)行適時的改革已成為建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

4 建筑安裝工程造價管理現(xiàn)狀

4.1 管理合同不到位

由于建筑安裝工程的造價比較高，施工工藝比較復(fù)雜，對工程質(zhì)量的要求也相應(yīng)較高。在進(jìn)行合同管理的過程中，會遇到各種各樣的問題，比如，一些企業(yè)的施工合同管理人員對合同業(yè)務(wù)的操作不夠了解，不清楚合同的基本目標(biāo)，存在著管理合同不到位的問題，不僅會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)方面的損失，而且還會損害企業(yè)的信譽(yù)[3]。由于法律意識的缺失，導(dǎo)致合同簽訂的不嚴(yán)謹(jǐn)和不規(guī)范性，此外，由于合同條款的不完備和合同管理機(jī)制的不完善，且沒有采取一定的改進(jìn)措施，造成了許多合同條款存在疏漏，從而耽誤工程的進(jìn)度，一定程度上造成了工程造價的上升。

4.2 安裝材料以及設(shè)備控制不嚴(yán)

建筑安裝工程的造價受多種因素的影響，而施工材料和施工設(shè)備的價格與質(zhì)量等會對工程的造價有較大的影響。在建筑安裝工程的造價內(nèi)容中，施工材料的費(fèi)用占很大比重，建筑安裝工程的造價會隨安裝材料和設(shè)備價格的不同而不同。盡管大多數(shù)造價人員都意識到了安裝材料管理對造價管理工作的重要性，然而就實(shí)際情況而言，并沒有對安裝材料和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的控制，導(dǎo)致安裝材料和設(shè)備造價處于失控狀態(tài)[4]。此外，就材料的質(zhì)量而言，建筑安裝工程的造價管理必須以材料的質(zhì)量保證為前提，若施工材料的質(zhì)量不能得到保障，就可能會造成工程的返工，極大地增加施工的成本。

4.3 施工中變更、簽證多

在工程施工圖紙的設(shè)計環(huán)節(jié)，容易出現(xiàn)設(shè)計深度不夠和內(nèi)容不夠細(xì)致的問題，而且在施工時還要配合土建工程與裝飾工程等其它工程的開展，就可能會導(dǎo)致施工設(shè)計圖紙不能很好地滿足實(shí)際的施工需求。例如，不同的管道在同一空間內(nèi)必須相互避讓，在管道的設(shè)計方面還要考慮到土建工程的實(shí)際情況，既不能影響工程的技術(shù)效果，又要滿足裝飾尺寸和位置的要求，為了達(dá)到美觀的效果，就只能在施工過程中不斷改進(jìn)，邊變更邊簽證，常常具有較大的主觀隨意性，容易引起糾紛。

4.4 施工技術(shù)有待加強(qiáng)

若不能確保工程的施工質(zhì)量，將會大大提高建筑安裝工程的造價和費(fèi)用。施工技術(shù)在一定程度上也會影響工程的造價，因此要加強(qiáng)施工技術(shù)。施工人員的專業(yè)能力會影響到施工技術(shù)的應(yīng)用效果，隨著建筑工程項(xiàng)目的迅速發(fā)展，對建筑工人的需求量越來越大，很多非專業(yè)人員進(jìn)入了建筑領(lǐng)域，很多工人在進(jìn)入工地之前并沒有取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，也不具備較高的施工技術(shù)水平[5]。此外，施工技術(shù)方案對施工技術(shù)也有較大的影響，若施工技術(shù)方案設(shè)計不合理，將會極大地影響工程的工期與質(zhì)量，從而增加工程的造價成本。

4.5 造價人員工作素質(zhì)有待提高

在建筑工程持續(xù)發(fā)展的背景下，對工程造價人才的需求量不斷增加，從整體上來看，導(dǎo)致了工程造價管理人員總體素質(zhì)不斷下滑。而且由于缺乏專業(yè)的造價管理知識，導(dǎo)致在工程造價管理工作中缺乏相應(yīng)的控制手段，使工程造價管理工作達(dá)不到理想的效果。另外，建筑安裝工程的施工環(huán)境對工程的造價也有一定的影響，若施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境比較惡劣，則會使安裝工作的難度大大增加，從而影響到施工的進(jìn)度，施工的質(zhì)量也難以保障，也有可能會造成工程造價的上漲。

4.6 信息化管理水平落后

在當(dāng)今時代，信息資源非常豐富，為了適應(yīng)這個時代的發(fā)展，必須要有一套相應(yīng)的技術(shù)來進(jìn)行信息化的管理。盡管施工企業(yè)的管理模式一直在進(jìn)行變革，但若工程造價管理仍采用傳統(tǒng)的管理模式，將無法適應(yīng)新時代的發(fā)展趨勢。近些年來，工程造價管理工作已經(jīng)基本形成了一個信息化的體系，以造價為核心的軟件系統(tǒng)也在不斷改進(jìn)，為工程造價信息化管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但仍然存在一些問題有待改進(jìn)，例如，有些企業(yè)的組織體制處于僵化的狀態(tài)，管理的理念相對落后，導(dǎo)致工程造價信息管理缺乏系統(tǒng)性，信息不能滿足統(tǒng)一的分類要求，信息更新的速度和質(zhì)量無法跟上信息市場發(fā)展的步伐。同時，人力、物力、財力資源不夠雄厚，不具備較強(qiáng)的管理基礎(chǔ)，造成了信息化管理水平的落后，不利于工程造價管理水平的提高。

5 建筑安裝工程造價管理優(yōu)化措施

5.1 規(guī)范合同并對合同的管理加以完善

施工合同是一種體現(xiàn)施工單位在建設(shè)期間應(yīng)盡責(zé)任和行使權(quán)利的法定形式，這是企業(yè)進(jìn)行工程管理的法定基礎(chǔ)。在整個工程項(xiàng)目中，合同管理是最有效、最重要的方法手段，是做好工程管理工作的重要保障，必須要強(qiáng)化對工程合同的管理，規(guī)范合同，并對合同的管理加以完善。規(guī)范和完善合同主要方法有，首先，施工企業(yè)的執(zhí)行層、決策層甚至是管理層都要樹立合同意識，注重合同管理工作，了解國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和專業(yè)知識，對于合同的制定要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。其次，要強(qiáng)化對企業(yè)內(nèi)部的合同管理，以企業(yè)的實(shí)際情況為依據(jù)，采取合理的管理措施，建立健全合同簽訂審核管理機(jī)制。要增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，在經(jīng)濟(jì)合同方面，管理者應(yīng)該了解與經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)的法律知識，并主動承擔(dān)起監(jiān)督和檢查的職責(zé)，在簽訂合同之前進(jìn)行仔細(xì)的分析和思考，對合同的內(nèi)容進(jìn)行深入的研究，制定出合理的索賠方案，避免索償問題的出現(xiàn)。此外，施工人員和管理人員也應(yīng)該仔細(xì)研究合同，了解雙方的權(quán)責(zé)和義務(wù)，并在此基礎(chǔ)上明確合同的施工任務(wù)。

5.2 對材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制

在進(jìn)行建筑安裝工程施工時，對于設(shè)備和材料的消耗是巨大的，要想有效控制工程的造價，就必須在購買設(shè)備和材料時進(jìn)行嚴(yán)格的價格和質(zhì)量控制，以保證工程造價的合理性。在建筑安裝工程中，材料的質(zhì)量會對整體工程的施工產(chǎn)生很大的影響，因此，必須要對材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，這樣才能有效控制住建筑安裝工程的造價。

5.3 對工程變更進(jìn)行嚴(yán)格控制

在建筑安裝工程中，由于設(shè)計和施工周期等因素的影響，會導(dǎo)致設(shè)計方案的調(diào)整。在這種情況下，相關(guān)施工單位就必須對所使用的材料、設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，建筑安裝工程的成本也會隨之變化。為了使工程的造價得到更合理的控制，還要將材料、設(shè)備變更的信息記錄下來，以便為后期工程費(fèi)用的結(jié)算提供依據(jù)。

5.4 對安裝工程施工技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格控制

通過對施工技術(shù)的優(yōu)化和改進(jìn)，可以有效地保證施工的質(zhì)量，合理控制施工的費(fèi)用，從而達(dá)到控制工程造價的目的。第一，施工企業(yè)要加強(qiáng)對施工項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)與再教育，不斷提升項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)素質(zhì)，提高其施工的技術(shù)水平與管理水平。通過這種方式，既能保證工程的施工質(zhì)量，又能有效地控制工程的造價。第二，施工單位要加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)，在選聘施工人員時，要求其具有相應(yīng)的資格證書，同時在施工過程中要加強(qiáng)對施工人員的管理，使其具備專業(yè)的技術(shù)水平。第三，要加強(qiáng)對工程設(shè)計的管理，工程設(shè)計是影響工程造價的重要因素，工程設(shè)計的質(zhì)量將直接關(guān)系到后期施工的質(zhì)量和造價，必須要提高設(shè)計工作的質(zhì)量，可以從提高設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)入手，促進(jìn)設(shè)計人員和技術(shù)人員之間的交流和溝通，保持信息交流的暢通，避免出現(xiàn)多次返工現(xiàn)象，也有利于造價管理工作的開展。

5.5 提升相關(guān)管理人員的自身素質(zhì)

要想對建筑安裝工程造價進(jìn)行有效的管理和控制，就必須要提高管理人員的能力和素質(zhì)。管理人員不僅要具備相關(guān)的管理知識，還要具有一支優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)，只有這樣，才能有效提高造價管理工作的質(zhì)量。管理人員的素質(zhì)水平對于建筑安裝工程造價來說有著重要的影響，具備良好素質(zhì)的管理人員會嚴(yán)格按照施工的要求來進(jìn)行管理，不會以消極懈怠的態(tài)度對待管理工作，對工程全周期進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，實(shí)現(xiàn)造價管理工作的優(yōu)化和改善。

5.6 對工程造價實(shí)行有效的信息化管理

要不斷完善信息公開制度、聯(lián)合征信制度和信息評級體系，減少不對稱信息的出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)建立公平公正的市場競爭秩序，對信息資源進(jìn)行合理的利用和處理，以統(tǒng)一的格式與標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，不斷開發(fā)各類工程項(xiàng)目的造價信息，建立起信息需求的市場，并在服務(wù)信息系統(tǒng)中全面展開。另外，要完善工程造價信息數(shù)據(jù)庫，完善信息披露制度，確保造價信息的合理化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)工程造價的信息化管理。企業(yè)要重視人才的培養(yǎng)，尤其要重視信息管理人才的培養(yǎng)，做好人力資源的管理是一切管理工作的核心所在，要想實(shí)現(xiàn)工程造價管理的信息化，就必須要通過各種方式建立和完善相應(yīng)的機(jī)制，大力發(fā)展信息化管理，培養(yǎng)對信息技術(shù)和工程造價有全面認(rèn)識的人才，促進(jìn)建筑安裝工程造價管理隊(duì)伍水平的提升。

7 結(jié)束語

總結(jié)全文來看，要想實(shí)現(xiàn)筑安裝工程造價管理的優(yōu)化，必須要從不同的層次和角度出發(fā)，關(guān)注建筑安裝工程的各個細(xì)節(jié)。通過分析建筑安裝工程造價管理的現(xiàn)狀，存在著管理合同不到位、缺乏對安裝材料和設(shè)備的嚴(yán)格控制、施工中多變更簽證、施工技術(shù)和人員水平不高、信息化管理水平落后等問題，文章中提出了一系列有針對性的優(yōu)化措施。在今后工程的建設(shè)中，要重視工程造價管理工作，不斷進(jìn)行方法的創(chuàng)新，在保證工程質(zhì)量的同時增加經(jīng)濟(jì)效益的獲取。