宿遷市產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)有問題及優(yōu)化策略探究

邱蘭菊

目前，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，城市和城市間的競爭越來越激烈，而且逐步進入到白熱化狀態(tài)。各地區(qū)的城市在發(fā)展過程中都在致力于提高自身的競爭實力。本文以宿遷市為例，針對宿遷市的產(chǎn)業(yè)結構進行了分析，結合有關數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結構有待優(yōu)化及升級，并根據(jù)宿遷市產(chǎn)業(yè)結構存在的問題提出幾點優(yōu)化策略，希望能為提高宿遷市競爭力帶來一番參考。

如今，我國各地區(qū)經(jīng)濟狀態(tài)處于微妙的動態(tài)化發(fā)展過程中，若想實現(xiàn)進一步發(fā)展，就需要加強革新。在全新的經(jīng)濟常態(tài)背景之下，城市和城市的競爭逐步進入了白熱化的階段。隨著競爭的愈演愈烈，城市在發(fā)展過程中可謂困難重重。為了能夠促使城市實現(xiàn)突破性發(fā)展，則需要在內部尋找突破點，并且有效地調整城市資源，達到優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構的目標，最終帶動城市的進步和升級。

一、宿遷市產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀

在分析江蘇省宿遷市的產(chǎn)業(yè)結構時，首先需要明確其地理位置，宿遷市地理位置欠缺優(yōu)越性。在城市成長和進步時，周邊城市為宿遷市帶來了巨大的壓力，加上宿遷市缺少核心競爭的優(yōu)勢，很難在與其他城市周旋的過程中實現(xiàn)“反超”的目標。因此，就需要重點研究宿遷市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構，并且適當?shù)刂卣Y源，以保障產(chǎn)業(yè)結構迅速升級。不得不承認，當下宿遷市產(chǎn)業(yè)結構很難滿足新時期的發(fā)展需求。所以，要采用有效的手段加以調整，以保障宿遷市每一種產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，提高整體的產(chǎn)業(yè)競爭實力，為宿遷市經(jīng)濟的長足進步奠定重要的基礎。

通過調查，得出了表1的數(shù)據(jù)，在分析江蘇省城市競爭力時，發(fā)現(xiàn)宿遷市的城市競爭力較低，這在一定程度上體現(xiàn)出了宿遷市產(chǎn)業(yè)結構方面存在問題。由于產(chǎn)業(yè)結構不完善，導致產(chǎn)業(yè)競爭實力較弱，無法支持宿遷市經(jīng)濟的進步與發(fā)展，最終影響城市競爭力。

如果想全面了解江蘇省宿遷市的產(chǎn)業(yè)結構，就需要針對江蘇省內的各大城市綜合情況加以對比，這樣才能發(fā)現(xiàn)宿遷市在眾多城市競爭中是否具有優(yōu)勢。結合表2進行分析，宿遷市人均GDP較低，社會消費品零售總額排名位于倒數(shù)第三，居民人均生活消費支出和其他城市間有著較大的差距，出口總額較低，旅客運輸量稍加落后，郵電業(yè)務總量處于中等水平，入境旅游外匯收入處于墊底的狀態(tài)，貨物運輸量僅高于鎮(zhèn)江，普通高等學生在校人數(shù)較少，專利申請受理量不高，衛(wèi)生機構床位數(shù)水平一般，醫(yī)療衛(wèi)生機構稍加優(yōu)良，城市園林綠化面積待增加，城市污水日處理能力稍弱。綜合分析過后，發(fā)現(xiàn)宿遷市綜合實力稍低，極有可能由于產(chǎn)業(yè)結構不科學造成的。因此，宿遷市如果想提高綜合實力，在與其他城市競爭周旋時占據(jù)有利地位，就需要完善產(chǎn)業(yè)結構，以便帶動其他綜合實力的提升。

二、宿遷市產(chǎn)業(yè)結構面臨的問題

（一）農業(yè)占比高

江蘇省宿遷市是農業(yè)大市，雖然近些年經(jīng)濟不斷發(fā)展，但農業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中比重仍然偏高。不得不承認，江蘇宿遷市農業(yè)比重正逐步下滑，但仍占據(jù)著較高的份額，這在一定程度上便會影響其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結合宿遷市GDP值進行調查，發(fā)現(xiàn)宿遷市經(jīng)濟發(fā)展過程中，農業(yè)貢獻了巨大的力量。雖然農業(yè)占比較大，但是關于城市經(jīng)濟的發(fā)展貢獻率卻很低。宿遷市人口數(shù)量較多，大多農業(yè)作業(yè)方式仍是以傳統(tǒng)手工業(yè)為核心。此前，這種發(fā)展方式有一定的優(yōu)勢，但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)發(fā)展模式顯然已不受用。如今，宿遷市已逐步進入到工業(yè)化的發(fā)展階段，農業(yè)對于經(jīng)濟的拉動作用微乎其微。因此，在未來一段時間內，要重視調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

（二）宿遷市支柱型產(chǎn)業(yè)待升級

宿遷市經(jīng)濟發(fā)展，依舊需要得到輕工業(yè)的支持，通過全方位研究宿遷市經(jīng)濟發(fā)展狀況發(fā)現(xiàn)，紡織服裝業(yè)、特色食品飲料業(yè)等屬于宿遷市的新興產(chǎn)業(yè)，但同時也是很關鍵的產(chǎn)業(yè)。此外，機械制造業(yè)的發(fā)展，對宿遷市經(jīng)濟的進步，也有一定的影響。但是，由于這些支柱型產(chǎn)業(yè)仍處于萌芽階段，產(chǎn)出效益低，難以獲得更大的收益，不利于促進地方經(jīng)濟的進步。智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、智能家電產(chǎn)業(yè)也存在類似現(xiàn)象。相比其他的周邊城市，宿遷市在這方面不占優(yōu)勢，而且應用范圍較為狹窄，即使開發(fā)了新興產(chǎn)業(yè)，也很難保證穩(wěn)定性，無法在行業(yè)內搶占發(fā)展先機。

（三）資源相對匱乏

宿遷市的資源較為匱乏，這導致宿遷市的發(fā)展位于極其被動的地位。宿遷市工業(yè)經(jīng)濟若想長遠發(fā)展，就需要得到各種原料的支持。但是，目前宿遷市欠缺礦產(chǎn)資源，雖然宿遷市處于平原地區(qū)，但整體資源非常匱乏，而且交通并不便利，欠缺城市優(yōu)勢，僅有硅石以及石英砂等礦產(chǎn)，而且這些礦產(chǎn)并未得到廣泛的應用，無法支持整個城市工業(yè)化的發(fā)展。正是由于礦產(chǎn)資源奇缺，因此，當前全市仍以輕工業(yè)為主，而輕工業(yè)帶動經(jīng)濟的發(fā)展能力非常受限。

三、宿遷市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化策略分析

（一）把握國家發(fā)展形勢及機遇

如今，宿遷市的工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了中期階段。若想保持穩(wěn)定性，就需要研究產(chǎn)業(yè)結構，這已經(jīng)成為目前非常關鍵的一項任務。宿遷市在發(fā)展過程中，要注重因地制宜，結合城市本身的特點，進一步完善產(chǎn)業(yè)結構，升級具體的產(chǎn)業(yè)。目前來看，宿遷市工業(yè)發(fā)展并未進入到后工業(yè)時期，所以結合眼前的發(fā)展趨勢，考慮正確的發(fā)展對策非常重要，做好產(chǎn)業(yè)升級工作，全面把握國家的發(fā)展趨勢，審視國家發(fā)展環(huán)境，應用互聯(lián)網(wǎng)+，以此為創(chuàng)新基調，促進宿遷市產(chǎn)業(yè)結構的升級與改變，以便能促使宿遷市的產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生質的變化。此外，還可以使用互聯(lián)網(wǎng)+帶動當?shù)剞r業(yè)及電商的發(fā)展，創(chuàng)造更可觀的農業(yè)經(jīng)濟效益，完善當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)結構體系。如今，伴隨科學技術水平不斷提高，各行各業(yè)都瞄準了互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展前景，在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務發(fā)展過程中，農村電商模式開辟了新的市場，催生了全新的農產(chǎn)品銷售模式。宿遷市借助互聯(lián)網(wǎng)+技術發(fā)展農產(chǎn)品電商事業(yè)，可增強農產(chǎn)品銷售水準，打開農產(chǎn)品銷售渠道，充分展現(xiàn)農村向城市流通資源優(yōu)勢。為此，宿遷市政府應牢牢把握鄉(xiāng)村振興機遇，通過不斷提高農業(yè)經(jīng)濟水平，創(chuàng)造全新的農村消費點，通過現(xiàn)代智能物流形式，打開農產(chǎn)品銷售市場，使用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術及其他優(yōu)勢技術整合農村產(chǎn)業(yè)，促進農村農業(yè)產(chǎn)品銷售煥發(fā)生機，刺激宿遷市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構逐步轉型。

（二）轉變傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)方式

伴隨宿遷市工業(yè)化日漸發(fā)展，經(jīng)濟的重心逐步落在了工業(yè)方面。在工業(yè)生產(chǎn)中，青年人是主要的勞動力，這便在一定程度上導致當?shù)氐霓r業(yè)勞動力流失，而家中老人勞動能力較弱，致使農村的土地日漸荒蕪。農業(yè)勞動力老齡化趨勢，不利于帶動當?shù)剞r業(yè)經(jīng)濟的提升，年輕勞動力的轉移，勢必會給農業(yè)生產(chǎn)造成沖擊。同時，由于宿遷市目前的農業(yè)并未實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，所以急需提高機械化水平，只有向機械化方向靠攏，才能增強農業(yè)科技含量，達到規(guī)?；Ч约皺C械化生產(chǎn)效果，提高農業(yè)產(chǎn)量效益。

（三）因地制宜促進電商發(fā)展

目前，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步向農村地區(qū)滲透。隨之而來的，就是農村電商事業(yè)的成熟化發(fā)展，這在一定程度上為發(fā)展農村經(jīng)濟提供了新的思路和路徑。如今，在農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為重中之重，將互聯(lián)網(wǎng)與農業(yè)加以融合，即可作為新農村建設和發(fā)展的突破口。宿遷市在創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)項目方面取得了顯著的成績。需要注意的一點是，在現(xiàn)實開發(fā)過程中，不能僅僅關注互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是否會給農村經(jīng)濟帶來直接效益，還要關注其潛力，結合農村的實際發(fā)展狀況，支持農村金融及產(chǎn)業(yè)升級，集合所有資源，發(fā)展電商經(jīng)濟。

（四）促進產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新驅動發(fā)展

考慮到宿遷市現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展依舊以輕工業(yè)為主，這便導致當?shù)氐墓I(yè)具有高投入且低產(chǎn)出的特點。由于資源匱乏致使輕工業(yè)發(fā)展過程中，缺少選擇資源的可能性。但是隨著資本逐步積累，當其資本積累到一定程度后，便會向其他的發(fā)達城市進行轉移。如今，在宿遷市中，輕工業(yè)規(guī)模日漸成熟。為了實現(xiàn)長期的經(jīng)濟發(fā)展目標，則需要適當?shù)霓D型和升級，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為核心目標，促進宿遷市產(chǎn)業(yè)要素創(chuàng)新，進而驅動發(fā)展。

（五）充實當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構

單從產(chǎn)業(yè)結構這一角度進行分析，宿遷市工業(yè)結構中輕工業(yè)具有過“輕”的特點，輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場份額和競爭力等，均有待于提升。宿遷市在促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化及完善過程中，要繼續(xù)展示勞動密集型產(chǎn)業(yè)的實際競爭優(yōu)勢和作用，進一步調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化企業(yè)的組織結構以及產(chǎn)業(yè)布局，并且適當延伸整體的產(chǎn)業(yè)鏈，以便切實強化各企業(yè)競爭實力。通過支持創(chuàng)新與發(fā)展，優(yōu)化支柱型產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，展現(xiàn)支柱型產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展作用和優(yōu)勢。結合具體的資源，在農產(chǎn)品以及食品等方面進行精深加工發(fā)展，支持輕工業(yè)的進步。第三產(chǎn)業(yè)對于宿遷市經(jīng)濟的貢獻率偏高，而且可以吸收豐富的勞動力。所以，宿遷市要結合本市的優(yōu)勢以及國內外的形勢，全面發(fā)展房地產(chǎn)行業(yè)、物流行業(yè)、文化教育行業(yè)、娛樂行業(yè)以及計算機行業(yè)等；增強現(xiàn)代服務業(yè)的水平和比重，并且將其發(fā)展成支柱型產(chǎn)業(yè)，充實當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構，促進當?shù)亟?jīng)濟繁榮發(fā)展。

結 語

宿遷市在發(fā)展過程中，由于資源相對匱乏，輕工業(yè)不能支持當代新經(jīng)濟的發(fā)展。若想突破性地發(fā)展相關經(jīng)濟，就需要做好創(chuàng)新工作，優(yōu)化原有的產(chǎn)業(yè)結構，樹立創(chuàng)新意識，融入更多創(chuàng)新的產(chǎn)物，這樣才能帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的升級，為發(fā)展宿遷經(jīng)濟保駕護航。