產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)中精細(xì)化財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理的策略

王馨翌

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是資源、技術(shù)、人才、企業(yè)在空間上高度集聚的載體，對(duì)于地方及周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)揮著巨大作用。產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的開發(fā)具有投入規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、效益回收緩慢等特點(diǎn)。為了保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)的利益，提高園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)園必須注重財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)的全面管理，而采用精細(xì)化管理手段能夠有效提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)用中財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理的效率，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目開發(fā)與運(yùn)行的順利開展，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)高效運(yùn)營(yíng)并迅速獲得回報(bào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

城鎮(zhèn)化發(fā)展有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)集聚也推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步深入。產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城市及周邊資本、產(chǎn)業(yè)、能源、政策、人力高度集聚的載體，多年來在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革以及提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著重要作用。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)運(yùn)營(yíng)具有投入需求量大、建設(shè)與運(yùn)行周期長(zhǎng)、效益回籠緩慢等特點(diǎn)，因此需要在很大程度上依賴于財(cái)務(wù)融資來獲得開發(fā)運(yùn)營(yíng)資金。但長(zhǎng)期以來，我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的融資渠道狹窄、融資方式單一、開發(fā)運(yùn)營(yíng)融資管理不力等原因?qū)е缕湓谪?cái)務(wù)融資方面存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，并由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)模受限、運(yùn)營(yíng)效率難以提升、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不力、產(chǎn)城融合程度不深、園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱等問題。而精細(xì)化財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理能夠有效提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)中融資的效率、規(guī)?；驕p小融資風(fēng)險(xiǎn)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)順利、高效進(jìn)行，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)中精細(xì)化財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理的概述

（一）產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)融資

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由政府主導(dǎo)的，以產(chǎn)業(yè)聚集運(yùn)營(yíng)模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高質(zhì)量發(fā)展的特殊區(qū)域。產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有多種類型，如工業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)與運(yùn)營(yíng)需要大量資金，在一般情況下依賴于政府投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，因此需要通過向商業(yè)銀行貸款、信托、租賃等方式融資，以此支撐園區(qū)正常的開發(fā)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)融資結(jié)構(gòu)主要包括兩方面：一方面，融資的資金由股本資金與債務(wù)資金構(gòu)成，這兩項(xiàng)資金的比例決定著產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的資金結(jié)構(gòu)，其關(guān)鍵在于債務(wù)資金。產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)常見的融資渠道有商業(yè)銀行貸款、租賃、銀團(tuán)貸款等，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以根據(jù)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求確定債務(wù)資金的比例，達(dá)到既能夠減少園區(qū)自有資金的投入，又可以合理控制融資利息，提升綜合經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。另一方面是資信承擔(dān)結(jié)構(gòu)。就產(chǎn)業(yè)園區(qū)向商業(yè)銀行貸款而言，其融資的安全性來源于兩個(gè)要素，一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，二是各種相關(guān)擔(dān)保。這些擔(dān)?？梢允钱a(chǎn)業(yè)園區(qū)自身提供，也可以是園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的投資者與其他相關(guān)利益者提供。

（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的精細(xì)化財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理

1.精細(xì)化管理

所謂精細(xì)化管理，就是將企業(yè)、單位或組織機(jī)構(gòu)的管理的目標(biāo)、內(nèi)容與流程進(jìn)行明確細(xì)分，并以此為依據(jù)從細(xì)微處出發(fā)推進(jìn)各項(xiàng)細(xì)化管理目標(biāo)的達(dá)成，進(jìn)而在整體上更好地實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。精細(xì)化管理有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)宏觀管理模式不能“面面俱到”的不足，全面提升了管理的質(zhì)量與效率。

2.開發(fā)運(yùn)營(yíng)的精細(xì)化財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的精細(xì)化財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理，就是將產(chǎn)業(yè)園區(qū)在開發(fā)運(yùn)營(yíng)過程中，基于精細(xì)化理念下的財(cái)務(wù)管理模式對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。在精細(xì)化財(cái)務(wù)管理模式下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)將開發(fā)運(yùn)營(yíng)的融資風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，并將細(xì)化后的管理目標(biāo)落實(shí)到各部門、各崗位、各人員，使得各細(xì)化目標(biāo)在得到充分重視的前提下，基于相關(guān)制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與流程的指導(dǎo)與約束作用，由各相關(guān)部門及各相關(guān)人員積極落實(shí)其所承擔(dān)的融資風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任而達(dá)成，從而構(gòu)建科學(xué)全面、行之有效的產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理的精細(xì)化可從細(xì)微處入手強(qiáng)化園區(qū)在項(xiàng)目開發(fā)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)融資中各環(huán)節(jié)、各要素的控制，精確地識(shí)別微小的融資風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)管理對(duì)于融資風(fēng)險(xiǎn)的敏感度，以便產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠更為及時(shí)、精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)過程中的融資風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)分析進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評(píng)估，進(jìn)而采取相應(yīng)措施消除或規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)，由此提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量，更為有力地保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)的利益。

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)過程中主要融資風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）開發(fā)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

開發(fā)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)是指產(chǎn)業(yè)園區(qū)在項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)中由于資金籌集不足而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。如果產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目不能夠按照預(yù)期計(jì)劃建成與正式運(yùn)營(yíng)，則就會(huì)導(dǎo)致后續(xù)的融資管理存在風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)過程中建設(shè)項(xiàng)目較多，如廠房建設(shè)、綠化建設(shè)、道路建設(shè)、辦公區(qū)域建設(shè)等，甚至還要基于產(chǎn)城融合在教育、醫(yī)療、交通等方面投入資金，這些建設(shè)項(xiàng)目耗時(shí)較長(zhǎng)，會(huì)長(zhǎng)時(shí)間占用資金，并且相應(yīng)的財(cái)務(wù)支出會(huì)隨著項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的進(jìn)展持續(xù)增加，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)面臨著較大的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展建設(shè)環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的融資風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)于工期延誤以及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)兩個(gè)方面。

一方面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模較大、耗時(shí)長(zhǎng)，如果產(chǎn)業(yè)園區(qū)在項(xiàng)目開發(fā)過程中不能全面高效地協(xié)同好各相關(guān)利益方與責(zé)任方，如占地區(qū)域居民、施工方、監(jiān)理方、投資方等，則就會(huì)導(dǎo)致開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)受阻；另一方面，若產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的質(zhì)量難以保障，如施工方、監(jiān)理方?jīng)]有按規(guī)定履行職責(zé)、施工技術(shù)與材料不達(dá)標(biāo)等而導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量不合格，則就會(huì)使產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入的開發(fā)建設(shè)資金受到損失。

（二）運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

在我國(guó)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般是由地方政府委托相關(guān)機(jī)構(gòu)以建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)的方式運(yùn)行與管理。但由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)的組織架構(gòu)不合理、運(yùn)營(yíng)管理能力有限等原因，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)營(yíng)中存在諸多融資風(fēng)險(xiǎn)。

首先，由于產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)具有鮮明的政府背景，因此在融資管理上過于依賴政府的安排，因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身完善運(yùn)營(yíng)管理組織架構(gòu)、優(yōu)化管理流程的主動(dòng)性不足，導(dǎo)致園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理缺乏規(guī)范性。例如，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)管理部門的管理效率低下，而監(jiān)管部門又不能發(fā)揮全面的督促作用，最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)流程混亂、冗雜以及融資管理機(jī)制不完善，融資風(fēng)險(xiǎn)必然隨之而來。

其次，如果產(chǎn)業(yè)園區(qū)在宣傳推廣與招商引資方面難以取得較好的效果，引入的投資與入駐企業(yè)較少，那么就不能有效提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力，則不僅會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資困難，也會(huì)因園區(qū)經(jīng)營(yíng)不善而無法償還因負(fù)債融資產(chǎn)生的債務(wù)。

（三）政策風(fēng)險(xiǎn)

宏觀政策的調(diào)控會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)運(yùn)營(yíng)造成直接影響。近年來，國(guó)家與地方政府相繼出臺(tái)一系列產(chǎn)業(yè)政策為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供指導(dǎo)與扶持。產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的政策風(fēng)險(xiǎn)主要是來自國(guó)家與地方政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、運(yùn)營(yíng)及相關(guān)財(cái)政、金融政策做出調(diào)整而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。若產(chǎn)業(yè)園區(qū)不能夠全面跟進(jìn)、利用政策進(jìn)行開發(fā)運(yùn)營(yíng)，則就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)與業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)受政策影響而產(chǎn)生較大的波動(dòng)，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理與盈利水平，并給融資管理帶來政策與產(chǎn)業(yè)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，近期財(cái)政與金融政策的變化也會(huì)給產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶來一定的融資風(fēng)險(xiǎn)。近年來，為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序，國(guó)家相繼出臺(tái)與實(shí)施一系列財(cái)政與金融貨幣政策提升政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控與監(jiān)管力度，對(duì)地方政府的擔(dān)保、舉債等行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，如此就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)的融資難度增加，融資成本上升。長(zhǎng)期以來，基于政府的公信力，商業(yè)銀行更傾向于具有政府背景的企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款，即使這些企業(yè)或機(jī)構(gòu)的負(fù)債規(guī)模巨大、償債能力不足、運(yùn)營(yíng)發(fā)展能力薄弱，商業(yè)銀行亦在其貸款方面實(shí)施較為寬松的政策。而伴隨著國(guó)家財(cái)政與金融貨幣政策的收緊，產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資的主要渠道受到一定限制，如此必然會(huì)帶來一定的融資風(fēng)險(xiǎn)。

（四）信用風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)需按相關(guān)合同定期支付其負(fù)債融資的本金與利息，如果產(chǎn)業(yè)園區(qū)的資金不足，不能及時(shí)、足額地償還債務(wù)，則就會(huì)出現(xiàn)債務(wù)違約。在這種情況下，向產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供貸款的各金融機(jī)構(gòu)就會(huì)通過各種催收手段甚至是起訴的方式維護(hù)自身權(quán)益，如此不但會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)在各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信用評(píng)價(jià)中降低信用等級(jí)，也會(huì)使產(chǎn)業(yè)園區(qū)的信用評(píng)價(jià)受到負(fù)面影響，同時(shí)還會(huì)間接影響地方政府的信用水平。而地方政府與產(chǎn)業(yè)園區(qū)信用水平的下降又會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)信用融資受到限制，并由此產(chǎn)生相應(yīng)的融資風(fēng)險(xiǎn)。

三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)中精細(xì)化財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理策略

（一）精細(xì)化分解融資風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)

基于精細(xì)化的融資管理強(qiáng)調(diào)合理確定融資規(guī)模，對(duì)融資進(jìn)行事前、事中、事后全過程的動(dòng)態(tài)化控制，追求最有效的融資渠道與最低的融資成本。因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須從實(shí)際出發(fā)有效防控融資風(fēng)險(xiǎn)。

首先，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要持續(xù)建立與完善組織架構(gòu)，簡(jiǎn)化園區(qū)中間管理層級(jí)，優(yōu)化精細(xì)化融資管理的中間流程，使精細(xì)化融資管理的決策力與執(zhí)行力全面提升。同時(shí)，將開發(fā)與運(yùn)營(yíng)的融資風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任細(xì)化并合理分配到各相關(guān)部門與相關(guān)人員，并注重打通各部門、各人員在精細(xì)化融資風(fēng)險(xiǎn)管理中的信息共享渠道，構(gòu)建協(xié)同合作機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)融資管理體系不斷完善。

其次，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要根據(jù)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)際需求，科學(xué)合理地分析開發(fā)運(yùn)營(yíng)的各部分、各環(huán)節(jié)與各流程，從開發(fā)運(yùn)營(yíng)的細(xì)節(jié)出發(fā)確定各細(xì)化單元的融資需求，以此為依據(jù)合理地確定融資規(guī)模，避免盲目確定融資規(guī)模而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)園區(qū)承擔(dān)過多的負(fù)債融資壓力，支出本不需要的融資成本。

再次，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要確定開發(fā)融資規(guī)模后，要根據(jù)歷史情況與當(dāng)前園區(qū)面臨的市場(chǎng)境遇確定融資渠道，避免融資渠道單一而導(dǎo)致融資困難與融資成本的增加。具體而言，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可在商業(yè)銀行貸款的主要融資渠道上，擴(kuò)展資產(chǎn)證券化、債轉(zhuǎn)股、PPP、BOT等融資渠道，基于各個(gè)細(xì)節(jié)從多元的融資渠道中判斷采用哪幾種融資方式能夠獲得最好的融資效果以及最大化地減少融資成本。

（二）建立健全開發(fā)運(yùn)營(yíng)融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

產(chǎn)業(yè)園區(qū)要基于精細(xì)化理念實(shí)施高質(zhì)量的融資管理，則就必須建立、完善與落實(shí)相關(guān)機(jī)制。因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)基于開發(fā)與運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的需求，以管理層與財(cái)務(wù)部門為主導(dǎo)，構(gòu)建科學(xué)、全面、高效且精準(zhǔn)的融資分析管理機(jī)制，使得開發(fā)運(yùn)營(yíng)融資風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范化開展。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)還應(yīng)通過教育培訓(xùn)等方式引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員及其他相關(guān)人員樹立與落實(shí)精細(xì)化融資風(fēng)險(xiǎn)管理理念，從工作中的細(xì)節(jié)出發(fā)把好融資風(fēng)險(xiǎn)管理的每一道關(guān)。

一方面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要通過制度建設(shè)將精細(xì)化融資管理融入到園區(qū)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略與項(xiàng)目開發(fā)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)及園區(qū)文化建設(shè)等所有方面，促進(jìn)精細(xì)化融資風(fēng)險(xiǎn)管理向財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)、各流程、各要素、各細(xì)節(jié)滲透，保證開發(fā)運(yùn)營(yíng)的融資風(fēng)險(xiǎn)管理按照科學(xué)的原則與制度進(jìn)行，最終達(dá)到預(yù)定目標(biāo)；另一方面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理要追求融資成本最小化與利益最大化目標(biāo)，涉及園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)的各部門都應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)@區(qū)制定的精準(zhǔn)融資風(fēng)險(xiǎn)管理方案，從開發(fā)與運(yùn)營(yíng)的各方面、各層次、各部分、各細(xì)節(jié)出發(fā)，逐步、逐層、逐項(xiàng)地開展融資風(fēng)險(xiǎn)管理，力求從細(xì)節(jié)層面到整體層面高效、精準(zhǔn)地監(jiān)控、識(shí)別、評(píng)估與防范融資風(fēng)險(xiǎn)。

（三）借助技術(shù)與人力資源強(qiáng)化精細(xì)化融資風(fēng)險(xiǎn)管理

產(chǎn)業(yè)園區(qū)基于精細(xì)化理念的財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要構(gòu)建與完善相關(guān)機(jī)制，同時(shí)還要借助先進(jìn)的工具、技術(shù)與手段在融資風(fēng)險(xiǎn)管理中精益求精，以此更為充分、深入地挖掘精細(xì)化管理在融資管理中的巨大作用。

第一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，運(yùn)用財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，基于園區(qū)信息共享機(jī)制對(duì)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)相關(guān)的信息進(jìn)行收集、整合、統(tǒng)計(jì)、細(xì)化分類與精準(zhǔn)分析，為精細(xì)化融資風(fēng)險(xiǎn)管理提供有力依據(jù)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要依托網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立開發(fā)運(yùn)營(yíng)融資風(fēng)險(xiǎn)管理模型，設(shè)定科學(xué)全面的精細(xì)化融資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)動(dòng)態(tài)化收集的開發(fā)與運(yùn)營(yíng)信息輸入模型中進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，一旦出現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)則由信息系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警并由財(cái)務(wù)部門會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門及時(shí)采取措施規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)，由此提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)融資風(fēng)險(xiǎn)管理的力度。

第二，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，通過引入高素質(zhì)、專業(yè)化融資管理人才或?qū)ΜF(xiàn)有財(cái)務(wù)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的方式構(gòu)建高水平的園區(qū)融資管理隊(duì)伍。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)要對(duì)財(cái)務(wù)人員甚至園區(qū)全體人員進(jìn)行專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理、精細(xì)化管理、開發(fā)運(yùn)營(yíng)融資管理等方面的理論與實(shí)踐培訓(xùn)，建立融資風(fēng)險(xiǎn)管理的考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)相關(guān)人員積極落實(shí)精細(xì)化的融資風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，從細(xì)節(jié)出發(fā)，從細(xì)微處著力，全面提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量。

結(jié) 語

總而言之，精細(xì)化管理理念為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量與效率的提升提供了新的思路。產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須通過精準(zhǔn)細(xì)化分解融資風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容、流程與目標(biāo)，精準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)部門及人員在融資風(fēng)險(xiǎn)管理中的責(zé)任、借助信息化工具以及強(qiáng)化融資管理人才隊(duì)伍建設(shè)等方式，全面發(fā)揮精細(xì)化管理在園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)財(cái)務(wù)融資風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要作用。