策劃|姜茜昱
作者|李群芳
2021年2月25日,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行,作為“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽獲得者,湖南省漣源市荷塘鎮(zhèn)黨委書記曾爾輝光榮地出席了大會。
2017年1月至2021年8月,曾爾輝擔任荷塘鎮(zhèn)黨委書記。這幾年,正是脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵時期,作為主政一方的女性黨委書記,她用實際行動,得到群眾一致認可,取得突出業(yè)績,綻放出奪目的光彩。
荷塘鎮(zhèn)地處漣源市東南部的山區(qū),地理位置僻遠,村民較為貧窮。全鎮(zhèn)總人口5.5萬人,其中,有10個貧困村,8776名貧困人口,不少是深度貧困家庭。上任伊始,面對艱巨繁重的任務和難以想象的壓力,曾爾輝給自己定了三條規(guī)矩:親力親為不發(fā)號施令,敢于擔當不推卸責任,嚴格把關不放松要求。她組建了一支由她親自任隊長、21名干部任隊員的攻堅隊,利用每一個晚上和節(jié)假日,一個村一個村地“解剖麻雀”,解決一個又一個難題,處理一個又一個矛盾,落實一個又一個政策。時任鎮(zhèn)黨委副書記的吳志安介紹說:“在曾書記的帶動下,全鎮(zhèn)干部自覺夜以繼日地投入到脫貧攻堅戰(zhàn)斗中。這位女班長,是我們迎難而上的榜樣。”
曾爾輝上任之初,面臨前期識貧不夠精準,工作推動緩慢的局面,為了盡快改變這種狀況,曾爾輝密集進村入戶,幾個月跑遍全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))開展調研和督查工作,問計于民,問計于需,掌握了全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的真實情況。同時,她要求全體黨政領導保持步調一致,以高度責任感和認真細致的工作,全力推進脫貧攻堅。通過大家實事求是、艱苦細致的努力,荷塘鎮(zhèn)在全市率先完成突出問題整改,精準識貧贏得群眾廣泛支持和認可,為下一階段政策落實、工作推進打下堅實基礎。
曾爾輝在督查中還發(fā)現,非貧困村的干部存在工作認識上的誤區(qū),由此造成工作力度和成效與貧困村的差距?!笆中氖直扯际侨狻?,于是,鎮(zhèn)黨委、政府立即調整思路,按照同標準、同力量、同投入、同督查、同考核的要求來推動非貧困村的工作。全鎮(zhèn)一盤棋,為非貧困村籌資500多萬元,爭取項目資金4000萬元,確保各村平衡發(fā)展、同步提升。在國家第三方評估中,荷塘鎮(zhèn)的貧困村和非貧困村取得同樣好的成績,得到上級部門的充分肯定。
在工作中,曾爾輝越來越認識到,唯有發(fā)展產業(yè),才能持續(xù)發(fā)展地方經濟,最終實現穩(wěn)定脫貧。荷塘鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)少,群眾勤勞樸實,生態(tài)環(huán)境有先天優(yōu)勢,鎮(zhèn)黨委、政府因此決定發(fā)展豆制品、中藥材、食用菌、特色水果這四大扶貧主導產業(yè)。
一是做強傳統(tǒng)豆制品產業(yè)。為鎮(zhèn)內富田橋豆腐成功申報國家地理標志產品,集中力量支持將曾泰順游漿豆腐打造成龍頭企業(yè)。同時,支持引導田心街油豆腐、白馬山干豆腐等手工作坊集聚發(fā)展。鼓勵貧困戶種植大豆,從而形成完整的產業(yè)鏈,年產值達1500萬元以上。二是打造中藥材產業(yè)鏈。攻堅隊隊員主動與藥材加工企業(yè)對接,發(fā)展訂單藥材,種植面積5000多畝,與企業(yè)簽訂保底收購協(xié)議,解決貧困戶后顧之憂。三是培育食用菌新產業(yè)。組織鎮(zhèn)村干部和新型經營主體到貴州、云南等地考察學習,請專家開展技術培訓,使食用菌成為扶貧產業(yè)的新秀,產品遠銷省內外。四是做大做優(yōu)特色水果。鼓勵通過土地流轉、股份合作發(fā)展經濟,建成優(yōu)質水果基地9個,種植面積2600多畝。主導產業(yè)的發(fā)展,為貧困戶增收提供堅強保證,特別是能在家門口上班,給他們帶來了濃濃的幸福感。村民高興地說:“每天就是給艾草裝袋,公司包吃住,月工資2000多元,還可以照顧家里?!薄芭d產業(yè),艾草芳香致富路,收入比以前高多了。”
此外,鎮(zhèn)黨委堅持因戶施策,重點帶動貧困戶增收。一是龍頭企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展產業(yè),如遠方生態(tài)農業(yè)通過“代養(yǎng)”“領養(yǎng)”模式帶動26戶貧困戶養(yǎng)殖湘中黑牛。二是規(guī)范村企合作,實現村級集體、貧困戶和企業(yè)三贏。三是科學指導貧困戶自主發(fā)展產業(yè),每戶明確產業(yè)指導員定期入戶提供技術指導,確保產業(yè)發(fā)展成功。四是筑巢引鳳,主動與荷塘籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士對接,建立9個扶貧車間,讓數百名貧困人口在家門口實現就業(yè)。五是依托能人帶動,由荷塘籍在外人士帶動近千名貧困勞動力外出務工,人均年收入達4萬元以上。
要發(fā)展產業(yè),營商環(huán)境很重要,曾爾輝要求鎮(zhèn)黨委、政府全力當好“勤務員”“店小二”。一是向每個扶貧項目派駐幫扶小組,制訂方案,為企業(yè)解決用地、用電、用水、融資等方面的困難。如秀溪新村菌棒廠在建設過程中遇到用地、用電等困難,鎮(zhèn)安排專班多次組織協(xié)調,企業(yè)從引進到建成投產只用了不到一個月的時間。二是幫助企業(yè)辦理相關手續(xù),提供保姆式服務。湖南世標健康科技有限公司負責人在曾爾輝多次爭取下返鄉(xiāng)創(chuàng)辦扶貧車間,以“扶貧車間+貧困戶+基地”模式帶動家鄉(xiāng)人創(chuàng)業(yè)增收。三是急企業(yè)之所急,解決企業(yè)用工、招工難題。如湖南世標健康科技有限公司急需招聘120人上崗,鎮(zhèn)黨委、政府立即組織現場會,通過宣傳發(fā)動,不到兩天時間就滿足了企業(yè)用工需求。四是開展消費扶貧,幫助貧困戶銷售農產品,一方面加強與市直部門、企業(yè)聯(lián)系,簽訂農產品銷售協(xié)議;同時又組織鎮(zhèn)屬各單位、企業(yè)結對貧困戶,實現“農餐對接”,每年為貧困戶銷售價值數百萬元的農產品。
這幾年,以曾爾輝為首,這支攻堅隊基本沒有休過節(jié)假日,晚上加班到兩三點是常態(tài)。曾爾輝家離鎮(zhèn)政府不到10公里,但為方便工作,她堅持每晚住在鎮(zhèn)機關。2019年底,她母親患敗血癥,醫(yī)院連續(xù)多次發(fā)出病危通知書,她心念著貧困戶,都沒有請過一天假陪護。在夜深時分她默默抹著眼淚,但第二天早起又趕往村民家慰問。貧困戶肖某華右眼失明,身患塵肺病,基本喪失勞動能力,她去幫他解決實際困難,送去鼓勵;貧困戶李某年需要在扶貧車間找份工作,她又幫他聯(lián)系企業(yè),對接上崗時間……
每當看到貧困戶臉上由衷的笑容,曾爾輝就覺得所有的付出都是值得的。2017年至2020年,荷塘鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作項目在全市年度考核中獲得3個第一名、1個第二名的好成績。2020年,全鎮(zhèn)貧困戶人均年純收入達到15212元。2020年6月16日,央視《新聞聯(lián)播》對荷塘鎮(zhèn)扶貧車間的事跡進行了報道;8月14日,《人民日報》以《一棵艾草“香”滿坡》為題再次進行了報道。
曾爾輝說:“我坐在神圣莊嚴的人民大會堂,無比激動地聆聽了習近平總書記的重要講話。黨和國家給我這么高的榮譽,我一定要以更加飽滿的狀態(tài)投入到工作之中,為鄉(xiāng)村振興繼續(xù)貢獻光和熱?!?/p>