“對華依賴論”為何站不住腳

趙永升

作為中共二十大之后首位來訪的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，歐洲理事會主席米歇汆的此次訪華引人注目。在與米歇爾的會談中，習(xí)近平主席就中歐關(guān)系發(fā)展提出四點看法：“要秉持正確認知”“要妥善管控分歧”“要開展更高水平合作”和“要加強國際協(xié)調(diào)合作”。這四點看法的關(guān)鍵詞分別是“認知”“分歧”和兩個“各作”，其中“合作”占比一半，可見中歐合作的意義之大。

中歐經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作尤為重要，它是雙方關(guān)系數(shù)十年來的壓艙石。盡管受到疫情等不利因素的影響，中歐貿(mào)易如今依然保持穩(wěn)定增長趨勢：中國保持歐盟第一大貿(mào)易伙伴地位，歐盟繼續(xù)成為中國第二大貿(mào)易伙伴，這充分反映出中歐貿(mào)易強勁的韌性和活力。

想要更好深挖中歐貿(mào)易投資潛力，需要打造數(shù)字經(jīng)濟、綠色環(huán)保、新能源、人工智能等新增長引擎，因為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈已難當(dāng)重任。比如就海關(guān)數(shù)據(jù)而言，中歐目前每日貿(mào)易往來高達20億歐元；同時，今年前10個月，中歐之間的貿(mào)易總額達4.68萬億元人民幣，但仍然存在不平衡：中國對歐盟出口3.11萬億元、自歐盟進口為1.57萬億元，分別增長15.9%和下降4.7%。

其實，在貿(mào)易領(lǐng)域，中國某種程度上給予了歐盟諸多“關(guān)照”。僅就去年3月1日正式生效的《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》而言，該協(xié)定對中國產(chǎn)品有利，更有利于廣大的歐盟國家產(chǎn)品。觀察該協(xié)定生效后不到兩年的效應(yīng)，它明顯提高了歐盟對華農(nóng)副產(chǎn)品的出口。其中有中國人飲食的兼容性要遠大于歐洲人的緣由，也因為中歐消費者數(shù)量存在巨大差異。試想，如果完全放開進口，縱是波爾多地區(qū)的全部葡萄酒都出口到中國，也遠遠滿足不了中國的中產(chǎn)階層消費者。

關(guān)于中歐之間的投資，一個重要趨勢值得關(guān)注，那就是中國經(jīng)歷四十余年的改革開放后，已從原先的“純資本輸入型”經(jīng)濟體越來越朝向“資本輸出型”經(jīng)濟體演變。這個資本流的方向變化，不僅針對第三世界國家，而且也針對以歐美為代表的發(fā)達經(jīng)濟體。這也是為何英國《金融時報》近日會以“中國收購成為一些歐洲國家的'地緣政治前線'”為題大做文章。

三十年河?xùn)|三十年河西。上世紀80年代初的中國既缺資金又缺技術(shù)，之后持續(xù)幾十年的外國直接投資為中國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展提供了關(guān)鍵的資金支持。如今，歐盟經(jīng)歷了和部分仍經(jīng)歷著筆者稱之為的三重危機----“歐債危機”“疫情危機”和“地緣危機”。這三重危機給歐盟經(jīng)濟和社會帶來深層次的打擊，尤其在資本領(lǐng)域已經(jīng)使哪怕是德國和法國這樣的經(jīng)濟體也出現(xiàn)資本流短缺之困。資本困境不僅出現(xiàn)在歐盟國家的中小型企業(yè)，也出現(xiàn)在大型乃至特大型企業(yè)，甚至出現(xiàn)在像漢堡這樣的城市里。與此同時，經(jīng)過數(shù)十年的資本和產(chǎn)能積累，中國已經(jīng)出現(xiàn)一定的“資本過?！焙汀爱a(chǎn)能過?！爆F(xiàn)象，'恰好可以和歐盟形成這些方面的互補。

一些歐洲政客認為的所謂對中國資本和產(chǎn)能的“過度依賴論”，無論在理論還是實踐上都是站不住腳的“對中國資本過度依賴論”是一個偽命題。歐盟在經(jīng)歷三重危機之際無疑極度需要外部資本的注入，而世界上能夠提供如此龐大資本藪額的國家并不多。更何況這屬于純粹的商業(yè)行為，有規(guī)范性的條款加以約束，何談“依賴”？當(dāng)年中國處于發(fā)展相對弱勢的時候，尚且不懼歐美資本的輸入，如今發(fā)達且強大的歐盟沒有理由對一個新興國家的資本輸入過度擔(dān)憂。

“對中國產(chǎn)能過度依賴論”也是一個偽命題。在一個邊界開放的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)過自由競爭，基于各種生產(chǎn)要素的成本和技術(shù)含量，針對一種產(chǎn)品在理論上最終只會有一個最優(yōu)“生產(chǎn)中心”。這個理論已經(jīng)被實踐證明。經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域邊界的開放是經(jīng)濟全球化的最終結(jié)果，如此來說，倘若按照最優(yōu)理論而言，同一種產(chǎn)品只會有一個生產(chǎn)中心，這個中心大概率將在中國而非歐盟。

總之，中歐之間的貿(mào)易和投資合作依舊是雙方關(guān)系數(shù)十年來的壓艙石，尤其在當(dāng)下世界地緣政治和經(jīng)濟環(huán)境趨于緊張的背景下，中歐雙方的決策層、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界和民眾都應(yīng)深挖中歐貿(mào)易投資潛力，提升雙方民眾福祉。（作者是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院、全球創(chuàng)新與治理研究院研究員）