新時(shí)代共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵

作者｜畢照卿

△ 湖南省汝城縣沙洲村鳥(niǎo)瞰圖

共同富裕包含了物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明等內(nèi)容

習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們說(shuō)的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?！?。習(xí)近平總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)一體推進(jìn)，與此對(duì)應(yīng)的，就是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明共同提升，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)正是“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”。概括而言，共同富裕至少凸顯了人與物、人與人、人與自然這三個(gè)方面內(nèi)容。

其一，從人與物的關(guān)系而言，共同富裕內(nèi)在包含物質(zhì)文明更加豐富。從古代中國(guó)的“大同世界”，到近代西方的“烏托邦”社會(huì)，再到馬克思和恩格斯設(shè)想的“共產(chǎn)主義社會(huì)”，都與社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的豐富聯(lián)系起來(lái)。物質(zhì)文明，特別是社會(huì)財(cái)富的豐富構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)共同富裕的客觀基礎(chǔ)。美國(guó)社會(huì)學(xué)家英格爾斯提出了世界現(xiàn)代化的衡量指標(biāo)，具體包括人均GDP、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重、非農(nóng)就業(yè)比重、服務(wù)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率、大學(xué)普及率、平均壽命、成人識(shí)字率、醫(yī)生情況和人口自然增長(zhǎng)率等，這些指標(biāo)都共同指向物質(zhì)文明更加豐富。由此可見(jiàn)，共同富裕內(nèi)在要求通過(guò)高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力，創(chuàng)造出充分的物質(zhì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)在物質(zhì)上富足，進(jìn)而滿足在生產(chǎn)之上進(jìn)行分配的客觀要求。

迄今為止，我國(guó)已經(jīng)為共同富裕的實(shí)現(xiàn)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)進(jìn)行了積極的社會(huì)主義革命和建設(shè)探索，為中國(guó)式現(xiàn)代化共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供了根本的制度前提、奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速超過(guò)9%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值比重超過(guò)15%，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)，實(shí)現(xiàn)了“國(guó)富”；2020年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元，全國(guó)居民人均可支配收入從1978年的171元增長(zhǎng)至2020年的32189元，居民財(cái)產(chǎn)性收入從無(wú)到有、由少變多，2020年財(cái)產(chǎn)性收入占居民人均可支配收入的比重達(dá)8.7%，人民生活條件不斷改善，初步實(shí)現(xiàn)了“富起來(lái)”。特別是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，如期完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。毫無(wú)疑問(wèn)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富是實(shí)現(xiàn)共同富裕的客觀基礎(chǔ)。那么，在現(xiàn)階段我們是不是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了充分的發(fā)展呢？習(xí)近平總書(shū)記指出：“發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，仍然是帶有基礎(chǔ)性、根本性的工作?！毙枰鞔_的是，我國(guó)目前所處的社會(huì)主義初級(jí)階段仍需堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造生產(chǎn)力方面的準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。

其二，從人與人的關(guān)系而言，共同富裕還指精神文明的更大發(fā)展。共同富裕并非簡(jiǎn)單的物質(zhì)占有，物質(zhì)文明更加豐富只是重要的一方面，共同富裕還應(yīng)包含精神文明的更大發(fā)展。馬克思、恩格斯早在《德意志意識(shí)形態(tài)》中便指出：“思想、觀念、意識(shí)的生產(chǎn)最初是直接與人們的物質(zhì)活動(dòng)，與人們的物質(zhì)交往，與現(xiàn)實(shí)生活的語(yǔ)言交織在一起的。”現(xiàn)實(shí)的人，從物質(zhì)生產(chǎn)、物質(zhì)生活之處便與精神生產(chǎn)、精神生活聯(lián)系在了一起。不只如此，馬克思還從分工的歷程中指出，分工是推動(dòng)歷史發(fā)展的主要力量之一，而分工將以精神勞動(dòng)和物質(zhì)勞動(dòng)的形式表現(xiàn)出來(lái)。馬克思指出，在未來(lái)社會(huì)將消除“虛假意識(shí)”，消弭精神勞動(dòng)和物質(zhì)勞動(dòng)的分離。由此，馬克思主義所追求的“人的自由而全面發(fā)展”，理應(yīng)包含了精神生活的極大豐富。

從物質(zhì)文明與精神文明的關(guān)系來(lái)看，習(xí)近平總書(shū)記指出，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)生活改善并不是全部，人心向背也不僅僅決定于這一點(diǎn)”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上仍然存在著發(fā)展的不平衡與怎樣實(shí)現(xiàn)共同富裕、實(shí)現(xiàn)什么樣的共同富裕的問(wèn)題。在此意義上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了精神富裕對(duì)于共同富裕的重要意義，指出要“促進(jìn)人民精神生活共同富裕”“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”，共同富?！笆侨嗣袢罕娢镔|(zhì)生活和精神生活都富?！?。物質(zhì)文明是精神文明的基礎(chǔ)，有了一定程度的物質(zhì)文明，才有可能達(dá)到一定程度的精神文明，中國(guó)古代先哲們就提到“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”“衣食足而知榮辱”。歷史發(fā)展到今天，我們?cè)絹?lái)越多地感受到，僅僅有物質(zhì)文明的進(jìn)步是不夠的，還需要有精神文明的發(fā)展。同時(shí)，這兩者是一個(gè)同步互相促進(jìn)的關(guān)系，精神文明要與物質(zhì)文明同步，兩者之間要相互協(xié)調(diào)。不論是物質(zhì)文明發(fā)展滯后于精神文明發(fā)展，還是精神文明發(fā)展滯后于物質(zhì)文明發(fā)展，都不是真正意義上的共同富裕。

其三，從人與自然的關(guān)系而言，共同富裕理應(yīng)包括生態(tài)文明的漸進(jìn)發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記一直十分重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，黨的十八大以來(lái)多次對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出重要指示，在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。這一科學(xué)論斷闡明了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，內(nèi)在蘊(yùn)含著經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的現(xiàn)實(shí)可能性。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)生態(tài)化還是生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，都指向了生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐導(dǎo)向。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣：“要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，牢固樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺(jué)地推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！庇纱?，在構(gòu)建實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為共同富裕奠定客觀物質(zhì)基礎(chǔ)的過(guò)程中，理應(yīng)包括生態(tài)文明的建設(shè)。不僅如此，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！鄙鷳B(tài)環(huán)境不僅具有經(jīng)濟(jì)屬性，還蘊(yùn)含著作為公共產(chǎn)品的屬性，以及在改善民生中的重要作用。生態(tài)環(huán)境是面向全體人民的公共產(chǎn)品，是人民美好生活的一部分，生態(tài)文明建設(shè)也應(yīng)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要內(nèi)涵之一。

共同富裕是全體人民人人有份、共同享有

共同富裕的“共同”二字鮮明地指出，共同富裕的主體是全體人民，而不是少數(shù)人、一部分人甚至多數(shù)人。這個(gè)“共同”不是什么別的利益共同體，不是任何利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層，而是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)努力奮斗的最廣大人民群眾。習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話鏗鏘有力地指出：“江山就是人民、人民就是江山……任何想把中國(guó)共產(chǎn)黨同中國(guó)人民分割開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)的企圖，都是絕不會(huì)得逞的！”少數(shù)人的富裕、一部分人的富裕甚至多數(shù)人的富裕，都不意味著共同富裕，都與共同富裕有差距，甚至是根本的不同?？傮w富裕、平均富裕也不是真正的、徹底的共同富裕，總體之下、平均之中，也存在兩極分化的可能。共同富裕絕不意味著絕對(duì)平均的無(wú)差別富裕，共同富裕的本質(zhì)在于不斷追求和無(wú)限接近差別有序的全體人民的普遍富裕。中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在本質(zhì)、中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命決定了黨領(lǐng)導(dǎo)人民所追求和探索的社會(huì)主義共同富裕，是惠及所有人的“全民共富”，是發(fā)展福利的全國(guó)整體增進(jìn)，是發(fā)展成果的全民普遍共享。此外，習(xí)近平總書(shū)記格外關(guān)心農(nóng)村農(nóng)民的共同富裕問(wèn)題，指出“要充分尊重廣大農(nóng)民意愿，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力，把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，同時(shí)也以高站位看到了“促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”的現(xiàn)實(shí)狀況。

共同富裕承認(rèn)存在合理的差異

共同富裕指的是貧富分化差距較小，這并不意味著不存在任何差距，共同富裕絕不是搞“同等化”“平均主義”，不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異，不同人群富裕程度有高有低。在歷史上，共同富裕帶有不同程度的同等化、平均主義傾向，中國(guó)古代思想家對(duì)共同富裕提出了諸多思想，如孔子的“不患寡而患不均”，韓非子的“論其稅賦以均貧富”，歷代農(nóng)民起義也喊出了類似共同富裕的口號(hào)，如“等貴賤、均貧富”，這些思想和實(shí)踐都帶有一定程度的平均主義色彩。新民主主義革命時(shí)期，“打土豪、分田地”的土地革命是共同富裕思想的典型代表，戰(zhàn)爭(zhēng)期間的供給制也帶有平均主義的特點(diǎn)。從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放前，由于受到長(zhǎng)期的“等貴賤、均貧富”思想影響，疊加意識(shí)形態(tài)束縛和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不足，我國(guó)對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)同樣具有平均主義色彩。城市地區(qū)取消計(jì)件工資和獎(jiǎng)金，農(nóng)村地區(qū)實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)等，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下實(shí)際上是忽視了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，影響了中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程和共同富裕的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。改革開(kāi)放以后，我國(guó)對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)越來(lái)越科學(xué)，不再將共同富裕視為同等富裕，而是允許貧富差距存在，這也是促進(jìn)效率的一個(gè)重要方式。

我國(guó)當(dāng)下社會(huì)仍然存在著城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距等客觀差距，同時(shí)存在著個(gè)體差異、家庭差異等特殊性問(wèn)題。在此背景下，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕，必須腳踏實(shí)地、久久為功，不是所有人都同時(shí)富裕，也不是所有地區(qū)同時(shí)達(dá)到一個(gè)富裕水準(zhǔn)，不同人群不僅實(shí)現(xiàn)富裕的程度有高有低，時(shí)間上也會(huì)有先有后，不同地區(qū)富裕程度還會(huì)存在一定差異，不可能齊頭并進(jìn)?！绷?xí)近平總書(shū)記明確表示，共同富裕并非整齊劃一，而是在一定富裕水準(zhǔn)上達(dá)到的有差異的富裕。當(dāng)然，貧富差距必須要在一個(gè)可控、可接受的范圍之內(nèi)，以表現(xiàn)收入分配差距的基尼系數(shù)為例，2020年我國(guó)基尼系數(shù)為0.468，屬于收入差距過(guò)大，共同富裕的目標(biāo)不在于將基尼系數(shù)降至0，而是要將其控制在相對(duì)合理的區(qū)間內(nèi)。

共同富裕追求的是公平正義

公平正義是人類文明的重要尺度，也是社會(huì)主義共同富裕的基本遵循。沒(méi)有公平正義，人類將失去光明，共同富裕難以實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求……共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”由此明確了公平正義與共同富裕的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，凸顯了在推動(dòng)共同富裕過(guò)程中公平正義的重要性。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記也注意到，“我國(guó)現(xiàn)階段存在的有違公平正義的現(xiàn)象，許多是發(fā)展中的問(wèn)題，是能夠通過(guò)不斷發(fā)展，通過(guò)制度安排、法律規(guī)范、政策支持加以解決的”。

那么，何謂公平正義？現(xiàn)代意義上的公平正義，是人與人之間社會(huì)關(guān)系的一種狀態(tài)，包括權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平。在推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中如何體現(xiàn)公平正義？在此意義上，習(xí)近平總書(shū)記明確了公平正義的內(nèi)在要求：“我們的方向就是讓每個(gè)人獲得發(fā)展自我和奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”可以看出，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的社會(huì)公平正義正是為每個(gè)人提供自我提升、平等參與、共享發(fā)展的條件，實(shí)際上突出了社會(huì)意義上的機(jī)會(huì)平等對(duì)于每個(gè)人的重要性。在追求共同富裕的公平正義維度時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！庇纱?，抽象的公平正義在社會(huì)落實(shí)的過(guò)程中便轉(zhuǎn)化為客觀的民生要求，即從教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、社保、住房等切實(shí)民生領(lǐng)域入手不斷取得實(shí)實(shí)在在的成果，不斷提升人民群眾的獲得感。同時(shí)，推動(dòng)公平正義能夠“防止社會(huì)階層固化，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境，避免‘內(nèi)卷’‘躺平’”。

山西省平定縣娘子關(guān)鎮(zhèn)坡底村村民在養(yǎng)殖合作社內(nèi)捕撈作業(yè)

共同富裕依靠共同奮斗與制度安排

一方面，實(shí)現(xiàn)共同富裕依靠共同奮斗。唯物史觀揭示，現(xiàn)實(shí)的人是歷史唯物主義的“出發(fā)點(diǎn)”。人的勞動(dòng)作為一般性的活動(dòng)存在于一切社會(huì)之中，而人類正是通過(guò)生產(chǎn)勞動(dòng)創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富、形成了人類歷史?？梢钥闯觯ㄟ^(guò)物質(zhì)生產(chǎn)、人的勞動(dòng)創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富是任何社會(huì)進(jìn)行分配的物質(zhì)前提，這是因?yàn)榉峙潢P(guān)系就其本質(zhì)而言完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，即生產(chǎn)對(duì)于分配具有決定性作用。從當(dāng)今現(xiàn)實(shí)來(lái)看，為了緩和資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的矛盾，部分西方資本主義國(guó)家建立了高福利制度。高福利制度雖然在一定程度上提升了社會(huì)成員的保障水平，掩蓋了資產(chǎn)階級(jí)對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的剝削，消解了工人階級(jí)的凝聚力，但是經(jīng)過(guò)數(shù)年的運(yùn)作引發(fā)了“高福利陷阱”，表現(xiàn)為政府無(wú)力承擔(dān)遠(yuǎn)超財(cái)政能力的福利支出，債務(wù)赤字嚴(yán)重，而高福利制度下的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象頻發(fā)。不僅如此，高福利制度還破壞了市場(chǎng)配置資源的效率，擾亂和拖累了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，福利剛性正在成為高福利國(guó)家的“阿喀琉斯之踵”。由此，正如習(xí)近平總書(shū)記指出的那樣，每個(gè)人的勞動(dòng)對(duì)于共同富裕具有重要意義，“我們要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民，以自己的辛勤勞動(dòng)和不懈努力，不斷保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)”。換言之，中國(guó)式現(xiàn)代化的共同富?！安火B(yǎng)懶漢”，是干出來(lái)的、奮斗出來(lái)的，依賴于每個(gè)人的勞動(dòng)，鼓勵(lì)勤勞創(chuàng)新致富。習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)道，“幸福生活都是奮斗出來(lái)的，共同富裕要靠勤勞智慧來(lái)創(chuàng)造”，由此明確了實(shí)現(xiàn)共同富裕必須依靠奮斗，依靠每個(gè)人的奮斗，依靠每個(gè)人的辛勤勞動(dòng)。

另一方面，在共同奮斗基礎(chǔ)上，共同富裕的實(shí)現(xiàn)依賴制度安排。資本主義以生產(chǎn)資料私人占有制為特點(diǎn)，資產(chǎn)階級(jí)處于剝削地位，無(wú)產(chǎn)階級(jí)處于被剝削地位，二者在階級(jí)屬性上有著天然的矛盾。資產(chǎn)階級(jí)憑借著對(duì)生產(chǎn)資料的私人占有，實(shí)現(xiàn)了對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)剩余價(jià)值的無(wú)償占有，并以資本積累實(shí)現(xiàn)在量上和質(zhì)上的擴(kuò)大，最終導(dǎo)致資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)走向兩極分化。新中國(guó)成立后，社會(huì)主義制度的建立，特別是通過(guò)社會(huì)主義改造確立的公有制經(jīng)濟(jì)制度，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奠定了根本的制度前提。改革開(kāi)放后，在黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民的持續(xù)探索下，社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度確立起來(lái)并逐漸完善。黨的十九屆四中全會(huì)創(chuàng)造性地將我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度概括為“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。由此，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須以基本經(jīng)濟(jì)制度為依托，必須從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和發(fā)展實(shí)際出發(fā)，不斷完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。不僅如此，政府在推動(dòng)共同富裕方面理應(yīng)發(fā)揮重要作用，即在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府具有彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的重要作用。具體而言，政府在推動(dòng)共同富裕方面發(fā)揮作用的方式正是通過(guò)構(gòu)建制度安排，即習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排”，以此更好地鼓勵(lì)和引導(dǎo)先富群體、先富地區(qū)帶動(dòng)后富群體、后富地區(qū)共同發(fā)展，正確處理效率和公平的關(guān)系。

共同富裕是在動(dòng)態(tài)發(fā)展中分階段實(shí)現(xiàn)

由于各地區(qū)的地理位置、資源稟賦等外在條件，以及各主體的能力稟賦、努力程度等內(nèi)在條件都存在差異，在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中不可能確保所有地區(qū)、所有主體都同步實(shí)現(xiàn)。換言之，共同富裕不是“齊步走”的同時(shí)富裕，時(shí)間上會(huì)有先有后，具有非同步性。歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，如果一味追求同時(shí)同步同等富裕，客觀上將扼殺人的主觀能動(dòng)性，不利于激發(fā)人的勞動(dòng)積極性。正因如此，“讓一部分人、一部分地區(qū)先富裕起來(lái)”，充分激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，并通過(guò)先富裕起來(lái)的人和地區(qū)“帶動(dòng)和幫助落后的地區(qū)”，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕?！跋雀粠Ш蟾粡亩_(dá)到共同富?！彼枷雽?duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的共同富裕起著指引作用。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，從區(qū)域看，我國(guó)首先大力發(fā)展東部沿海城市，鼓勵(lì)東部地區(qū)快速發(fā)展，然后實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)中部崛起、振興東北等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和引導(dǎo)東部地區(qū)帶動(dòng)中西部地區(qū)、東北地區(qū)共同發(fā)展；從城鄉(xiāng)看，改革開(kāi)放初期，我國(guó)優(yōu)先發(fā)展城市工業(yè)，然后逐步打破城鄉(xiāng)二元分割，推進(jìn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，并大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。從點(diǎn)到線、從線到面、從面到體，共同富裕的非同步性符合事物變化規(guī)律，也符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。因此，習(xí)近平總書(shū)記提出，實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間有先有后，同時(shí)還對(duì)實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行了生動(dòng)刻畫(huà)，強(qiáng)調(diào)“這是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程，要持續(xù)推動(dòng)，不斷取得成效”。

設(shè)定時(shí)間表、謀劃實(shí)現(xiàn)階段，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)、取得發(fā)展成就的重要法寶，實(shí)現(xiàn)共同富裕亦是如此。共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性決定了在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中必然要分階段實(shí)現(xiàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出：“到‘十四五’末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小。到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化。到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間?！币灾h中央高瞻遠(yuǎn)矚地提出了實(shí)現(xiàn)共同富裕的三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)——“十四五”末、2035年、本世紀(jì)中葉，并明確了在不同時(shí)間點(diǎn)所要達(dá)到的共同富裕的階段性目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，不能指望在很短的時(shí)間內(nèi)就達(dá)到非常理想的狀態(tài)，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的艱苦努力才有可能把事情辦好，不能做超越階段的事情，要量力而行，不能犯急于求成的毛病，不能脫離正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際情況，不能超越發(fā)展水平。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段并不是說(shuō)在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕方面就無(wú)能為力和無(wú)所作為，而是要把能做的事情盡量做起來(lái)，盡力而為解決面臨的實(shí)際困難，不斷朝著推動(dòng)全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。由此，實(shí)現(xiàn)共同富裕不可能“齊步走”，必然是在階段性目標(biāo)基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。