企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理實踐

楊卜學(xué) 云南建投安裝股份有限公司

1 前言

企業(yè)文化是由行為文化、意識文化、物質(zhì)文化、環(huán)境文化組成的。文化具有抽象性，只有將它放在特定的事物中才能體現(xiàn)出作用。比如，將企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理結(jié)合，樹立企業(yè)安全文化形象，才能促進建筑工程不斷提升安全生產(chǎn)管理水平，二者有機融合，最終實現(xiàn)雙贏目標(biāo)。下面以安徽霍邱文峰學(xué)校建設(shè)項目一期工程為例，就企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理之間如何進行有機融合，進行詳細(xì)的探究。

2 工程實況

安徽霍邱文峰學(xué)校建設(shè)項目主要分為兩期，一期建設(shè)項目包括文峰小學(xué)和文峰中學(xué)，二期項目包括文峰幼兒園和文峰高中。項目位置坐落于霍邱縣外環(huán)北側(cè)，中央綠化帶東側(cè)，下駱路的南側(cè)，業(yè)主單位為霍邱縣文峰教育有限公司。本項目總投資約8億元，項目共占地約29.4萬平方米，而建筑面積約占27.8萬平方米，這其中地下建筑面積約為1.3萬平方米，其余為地上建筑面積。本項目工期計劃在2020年12月20日開工，交工日期擬定為2021年7月6日。本項目在安全生產(chǎn)管理上存在很大的難度，主要包含以下幾點：（1）項目工期相對較為緊張，而且規(guī)模較大，各工序間交叉作業(yè)較多，施工人員的素質(zhì)高低不同等，都會對工程在管理上增加一定的難度；（2）高空作業(yè)的工作量較多；（3）施工中各種預(yù)留孔洞及預(yù)留井頗多；（4）施工現(xiàn)場運輸車輛較多，大型設(shè)備應(yīng)用較多；（5）施工用電位置多，占線較長。

3 企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理實踐策略

3.1 明確目標(biāo)，建立安全管理體系

對于工程施工總承包單位而言，不僅要嚴(yán)格履行合同規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，還要控制施工質(zhì)量，最為關(guān)鍵的是要樹立企業(yè)安全文化意識，把工程安全生產(chǎn)管理放在首位。為此在工程施工準(zhǔn)備階段，總承包項目經(jīng)理部要肩負(fù)起工程安全生產(chǎn)的責(zé)任，確立安全管理目標(biāo)，將安全隱患降到最低，避免出現(xiàn)安全事故，造成人員傷亡。

項目經(jīng)理作為工程安全生產(chǎn)管理的總負(fù)責(zé)人，需建立關(guān)于工程安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，同時成立專門負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的管理部門，并將責(zé)任細(xì)分，一一落實，做好進場參建隊伍的管控工作，建立安全責(zé)任機制，同時加大工程安全生產(chǎn)教育力度，并對工程安全技術(shù)嚴(yán)格把關(guān)，定期檢查及建立人員獎懲制度，和各參建單位保持溝通，共同針對工程安全生產(chǎn)管理，簽下責(zé)任書，細(xì)分安全管理目標(biāo)，建立短期和長期的考核目標(biāo)，保證合同不存在漏洞，保證各施工責(zé)任落實到位，通過多網(wǎng)滲透，多個方向布局落實，做到橫向到縱向，管理由線到網(wǎng)的安全生產(chǎn)管理體系，由此不斷提升全員的管理水平[1]。

做好消防檢查工作，形成制度，同時詳細(xì)制定出事故處理相關(guān)制度，其中包括發(fā)生火災(zāi)、處理危險品等事故，對于突發(fā)性事件，要提前做好預(yù)見措施，要有明確處理的應(yīng)急方案。另外，消除施工現(xiàn)場的隱患，做好施工現(xiàn)場防火工作，嚴(yán)抓消防，尤其是一些具有爆炸性危害的液化煤氣瓶的使用和儲存工作，必須引起重視，不可掉以輕心，必須做好嚴(yán)管措施，杜絕危險發(fā)生。

3.2 抓重點，加大安全生產(chǎn)投入力度

為了保證施工環(huán)境安全，需要從施工總平面布置的各個要求出發(fā)，對施工主要設(shè)施加以有效控制[2]。在進行施工的基礎(chǔ)施工階段時，由于基坑面積又大又廣，為了保證各項施工安全穩(wěn)定進行?；优R邊采用1.5m高定型化防護欄桿制作安裝，加設(shè)欄桿立柱。下設(shè)180mm的擋腳板，也可用腳手架管進行搭設(shè)，欄桿高度設(shè)為1.2m較合適，防護欄以兩道橫桿為宜，需將欄桿管刷成黃和黑兩種顏色，保證油漆間隔在400mm，并將密目安全網(wǎng)掛好，在上面粘貼安全警示標(biāo)識（見圖1），底部增加的膠板需控制在18cm。

臨邊防護欄立桿基礎(chǔ)進行分段調(diào)平處理，并且要保證與坑邊基口的距離大于300mm，之后接著安裝，在每間隔10m的距離，設(shè)立安全標(biāo)牌。

企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理，需要有物質(zhì)保障，同時也要有安全的作業(yè)環(huán)境。建筑工程施工企業(yè)應(yīng)保障安全生產(chǎn)資金充足，加大安全生產(chǎn)投入，使各項安全措施落實到位。在工程施工前期，要做好施工安全生產(chǎn)投入的整體計劃工作，嚴(yán)格管控安全生產(chǎn)費用的支付，保證每項經(jīng)費都能落實到具體的安全生產(chǎn)工作中。此外，由于施工現(xiàn)場工序較多，而且用電量較大，有些施工段需要臨時用電，施工臨時用電應(yīng)該利用TN?S系統(tǒng)，嚴(yán)格按照“三級配電二級保護”、“三級相五線制”、“一機一閘一漏一箱”的要求，所以，對于總承包項目經(jīng)理來講，要從不同施工段的實際情況制定用電方案，同時還要保證配電室通風(fēng)順暢，并做好防護措施[3]，避免不良?xì)庀鬄?zāi)害對配電室造成破壞。

3.3 提高安全意識，加大教育力度

建筑工程是一個風(fēng)險性較高的項目，所以做好安全防護措施是企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)可以說是企業(yè)的頭等大事，不能小覷，而企業(yè)職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全生產(chǎn)意識，則是施工安全生產(chǎn)的保障。影響企業(yè)安全生產(chǎn)的因素很多，比如工作內(nèi)容復(fù)雜，空中作業(yè)，人員素質(zhì)的高低不同，人員流動性大等。為此，做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理勢在必行。

以安徽霍邱文峰項目來說，作為項目總承包的項目經(jīng)理，經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，加大人員安全教育力度，定期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全知識，同時對于不同的施工部位及難點部位等，進行嚴(yán)格的安全技術(shù)交底工作，對于存在安全隱患的施工環(huán)節(jié)重點強調(diào)[4]。包括深基坑的維護，用電安全，高空作業(yè)，雨季施工等，都要做好專項的安全預(yù)案，安全防護措施每天都要由相關(guān)負(fù)責(zé)人進行講解交底，確保每個現(xiàn)場施工人員都能夠意識到相關(guān)安全防護理念。從而使得每位員工在工作中將安全行為放在首位，這樣才能真正地將安全生產(chǎn)管理及企業(yè)文化共同的結(jié)合在一起，也為企業(yè)樹立了良好的企業(yè)形象。

3.4 做好安全防護的監(jiān)控工作

針對施工現(xiàn)場做好各項針對性安全防護措施，挖掘建筑工程安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格禁止高空墜落事故發(fā)生，定期監(jiān)測施工設(shè)備，尤其是大機設(shè)備。對于不良天氣，要提前做出預(yù)警，保證施工環(huán)境安全，同時制定系統(tǒng)的應(yīng)急措施，從多個方面使安全管理工作做到位，人員責(zé)任落實。

另外，在項目開始的前期階段，在項目經(jīng)理的引導(dǎo)下，從施工現(xiàn)場實際情況出發(fā)，細(xì)化各個責(zé)任區(qū)，其中包括辦公區(qū)域、生活區(qū)域、生產(chǎn)區(qū)域及施工作業(yè)區(qū)域。將施工現(xiàn)場安全工作與施工安全文化及技術(shù)結(jié)合，剖析施工問題，加強施工質(zhì)量管理，分解施工進度和效率，將各項工作職責(zé)劃分到現(xiàn)場管理人員及班組中。

3.5 嚴(yán)查密檢，詳細(xì)落實整改方案

從建筑工程施工現(xiàn)場實際情況出發(fā)，了解施工特點和難度，制定防護措施，重點做好安全防護工作，對安全生產(chǎn)責(zé)任人的任用要全面考核，樹立人員的安全責(zé)任意識，對于重點段要做到嚴(yán)密檢查，同時需劃分危險區(qū)域，比如將本工程的危險區(qū)域用紅、橙、黃、藍(lán)四個顏色進行標(biāo)識，其中紅色區(qū)域代表建筑主體范圍，橙色區(qū)域代表塔吊覆蓋區(qū)域，藍(lán)色代表安全通道，而黃色區(qū)域為剩余部分。

從項目特點分析，要做好滅火設(shè)施，在施工現(xiàn)場正門處建立員工休息區(qū)域，同時還要設(shè)置專門的吸煙點（圖2），并配置好滅火器，張貼滅火警示語，確保在施工人員的休息區(qū)域得到安全教育，讓施工人員隨時學(xué)習(xí)安全知識，進而不斷提升其自身安全保護能力。

3.6 廣泛宣傳和推廣安全生產(chǎn)活動

安全生產(chǎn)是工程施工的生命，為了保證企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)相融合，每年可以圍繞安全生產(chǎn)組織有意義的文化活動，比如創(chuàng)新安全標(biāo)語橫幅，積極宣傳和推廣。同時，開展工程安全生產(chǎn)知識搶答、競賽活動，編排安全生產(chǎn)小品節(jié)目等，通過多方面加大施工安全生產(chǎn)意識，將安全知識滲透到施工安全生產(chǎn)的方方面面。

例如，在施工現(xiàn)場，要注意攪拌機使用安全，需加設(shè)防護設(shè)備，如防護棚的使用可以防止機械傷害事故發(fā)生，在防護棚位置上掛牌，內(nèi)容要有針對性，如驗收合格牌的懸掛，使施工人員增添了一份安全感。另外，在攪拌機運行過程中，要保證攪拌機和電箱保持一定的距離，要控制在3m的范圍內(nèi)。

企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理，需要進行安全工作的推廣和建設(shè)，安全標(biāo)語的制作也需要花費時間，并且制作安全標(biāo)語的材料質(zhì)量也非常關(guān)鍵。比如本工程采用可靠性較好的鋁塑板，這種材質(zhì)不僅可以有效回收再利用，起到環(huán)保效應(yīng)，同時，在施工現(xiàn)場也可以發(fā)揮安全警示作用。而安全標(biāo)語牌的懸掛也需要找到準(zhǔn)確的位置，比如懸掛在人員流動的位置，這樣可以增加人員閱讀次數(shù)，也減少了資源浪費。

企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理工作涉及的面較廣，比如，施工現(xiàn)場出現(xiàn)裸露的場地需要種植綠化帶，以控制施工現(xiàn)場大量揚塵，污染環(huán)境。施工現(xiàn)場要建立可回收和不可收回的垃圾站，這樣在工程施工生產(chǎn)中會將垃圾分類處理，避免垃圾到處堆放，使施工現(xiàn)場一片狼藉，尤其在處理土方工作時，一些渣土和施工垃圾需要及時處理，通過密閉的車輛進行運輸，避免施工現(xiàn)場布滿大量的散體材料。

企業(yè)安全文化建設(shè)需要建立多種宣傳渠道，建筑工程企業(yè)應(yīng)該在辦公區(qū)域，以及施工現(xiàn)場建立多個施工生產(chǎn)安全宣傳欄，而且要由專業(yè)負(fù)責(zé)人及時更新宣傳欄。建立有濃郁安全文化氛圍的施工環(huán)境，讓每個人都能提高安全生產(chǎn)意識，可以由相關(guān)負(fù)責(zé)人開展工程安全生產(chǎn)管理的知識講座活動，向施工人員全面普及安全知識，做到“我要安全”安全第一的實質(zhì)性突破和改變。

3.7 建筑企業(yè)文化要有個性及強制要求

任何一個建筑企業(yè)都有自己的企業(yè)文化，但中心思想是相同的。其他企業(yè)的優(yōu)秀文化，要借鑒其精華，從而創(chuàng)造自己的企業(yè)文化，讓自己的企業(yè)文化在同行業(yè)中更加突出。企業(yè)文化也不是不變的，它的應(yīng)用也要參考當(dāng)?shù)氐牡赜蛐?。要運用通俗易懂的語言將其描繪出來，利用形象的畫面讓人牢記，從而使企業(yè)文化更具有自身獨有的特性和規(guī)范性。

例如腳手架的搭建與拆除，基坑周圍的防護，安全網(wǎng)通道的搭建，以及預(yù)留孔洞的安全防護等。為了更好地維護企業(yè)安全文化，在安全硬件上投入了大量的資金，購買了相應(yīng)的安全防護設(shè)施，并要求各部門要將安全防護放在第一位上，實行安全管理一票否決制度[5]。要在安全的施工環(huán)境下要進度，要效益，用科學(xué)的管理方式提高施工的生產(chǎn)力。

企業(yè)的安全文化是企業(yè)的靈魂所在，不能將安全文化喊在嘴邊，一味地“嘴巴式”企業(yè)是在切斷自己的生存路線，會被社會所淘汰。企業(yè)文化需落實到位，要做到有針對性的培訓(xùn)，日常安全教育不可少，要將企業(yè)安全文化落實到現(xiàn)場實際生產(chǎn)中。不僅要將企業(yè)安全文化掛在墻上，更要記在心底。企業(yè)安全文化要有一定的強制要求，紀(jì)律要嚴(yán)格，從自我做起，動作不規(guī)范、不合格不能上崗，養(yǎng)成員工遵章守紀(jì)的工作習(xí)慣，保證現(xiàn)場施工的每位員工，都能夠掌握安全防護知識。這種強制性的貫徹，也是將員工的思想統(tǒng)一到企業(yè)的精神及方針中去，從而在施工現(xiàn)場形成“我要安全，我要健康”的生產(chǎn)氛圍。這不僅保障了每位員工的安全健康，更為企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為企業(yè)樹立了安全形象標(biāo)牌。

4 結(jié)束語

總之，企業(yè)安全文化與建筑工程安全生產(chǎn)管理二者相互融合，相互進步和發(fā)展，建筑施工企業(yè)要始終樹立以人為本的發(fā)展理念，由企業(yè)安全生產(chǎn)小組加強安全文化建設(shè)，設(shè)立專業(yè)的管理機構(gòu)，同時落實相關(guān)法律法規(guī)，建立科學(xué)、合理的安全管理制度，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督力度。提升人員安全責(zé)任意識，樹立企業(yè)安全形象，凝聚員工的合力，為建筑工程安全生產(chǎn)有效管理和健康發(fā)展做出努力。