新時代體育公園建設路徑研究

孟志恒 常夢園

（河南農業(yè)大學 河南 鄭州 450000）

1、前言

2021年12月23日，國家發(fā)改委、體育總局、自然資源部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于推進體育公園建設的指導意見》，提出到2025年全國將新建或改擴建1000個左右體育公園，逐步形成覆蓋面廣、類型多樣、特色鮮明、普惠性強的體育公園體系。近年來，國家在頂層設計、規(guī)劃用地、運營等角度全面推進全民健身設施建設，推動公共體育服務體系完善，我國全民健身場地建設取得了突破性成就。隨著我國全民健身公共服務體系的不斷完善，體育公園的建設備受關注。體育公園作為特殊的城市生態(tài)空間，為人們提供了鍛煉、放松、減壓的場所，而且成為支撐新時代我國公共體育設施建設的重要保障。隨著生活水平的提高，新時代人們的體育需求越發(fā)呈現(xiàn)多元化、個性化。因此，本文對新時代體育公園現(xiàn)狀、問題、作用和意義進行研究，進而分析新時代體育公園的建設路徑。

2、選題意義

2.1、理論意義

（1）國內體育公園發(fā)展起步較晚，尚處于探索階段，隨著近年來我國的綜合國力提升，經濟實力增強，以及群眾健身熱情的高漲，我國迎來了體育公園的快速發(fā)展時期。但目前國內對體育公園的建設路徑研究尚且不足，也沒有統(tǒng)一的規(guī)范條例去規(guī)范體育公園的建設。因此，對體育公園發(fā)展策略進行理論研究是極其必要的；

（2）通過對體育公園相關文獻的總結，基于城市居民的體育公園需求角度去看待體育公園的開發(fā)、維護、運營和管理等方面的問題，并提出相應建設策略，為體育公園的建設提供一定的理論依據(jù)；

（3）通過對體育公園有重要影響的理論、政策和講話與實際狀況進行結合分析研究，有利于推動體育公園建設發(fā)展，有利于群眾健康認識的提高。在向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，全社會充滿活力以及全民健康理念深入人心的政策和機遇下，為建設受人民喜愛的體育公園，解決“人民健康去哪”問題提供一定的理論依據(jù)和發(fā)展建議。

2.2、實踐意義

（1）通過對體育公園建設狀況進行調查研究，旨在提高人們的身體活動參與、打造綠色生態(tài)的鍛煉環(huán)境，增進人們健康素養(yǎng)，為居民創(chuàng)造更多的適宜鍛煉的綠色空間，提升公共體育服務水平并進一步促進全民健康；

（2）對體育公園供給現(xiàn)狀相關文獻進行研究，內容主要包括體育公園現(xiàn)狀、作用、意義、問題、設施、體育指導、信息宣傳、公園運營管理等方面內容，同時對供給客體的滿意度和需求等方面的文獻進行調查分析，使公園管理者和有關部門對體育公園現(xiàn)存問題有更深入清晰的了解，對現(xiàn)狀中存在的問題進行分析，給出合理可行的對策。將在未來體育公園的改造建設中更好地落實全民健身綱要和“健康中國2030”等政策，進一步打造受人們喜愛的運動休閑場所，提升體育公園實用性，激發(fā)群眾熱情，進一步促進全民健康，提高城市居民身體素質、緩解生活壓力，讓經常參加體育鍛煉成為鄭州百姓一種生活方式，對推動全民健康，實現(xiàn)體育強國、“健康中國2030”工作的實現(xiàn)具有一定的現(xiàn)實意義。

3、新時代體育公園的現(xiàn)狀與問題

關于推進體育公園建設的指導意見中所用的體育公園概念是：“體育公園是以公園為載體，以體育健身為主要元素并與自然生態(tài)融為一體，具備美化環(huán)境、改善生態(tài)、健身健心、運動休閑、娛樂休憩等多種功能的生態(tài)運動空間，是綠地系統(tǒng)的有機組成部分?！庇纱丝梢?，推進體育公園建設對于滿足人們日益增長的健身需求，提高人們的生活質量，美化城市生態(tài)環(huán)境，促進體育強國建設具有重要意義。

目前，我國體育公園建設仍處于初級階段?！笆奈濉睍r期，隨著人民生活水平的提高和健康意識的增強，人們對運動健身的需求不斷增加。后疫情時代，人們的健身需求得到極大激發(fā)，健身逐漸融入人們的日常生活。由于疫情的影響和人們思維的轉變，越來越多的人選擇戶外運動作為休閑的主要方式，然而在城市中這種綠色運動空間有限，與人民群眾日益增長的體育健身需求相比，我國全民健身設施的建設仍舊無法滿足人民群眾的需求，因此，體育公園的改造與新建的問題備受矚目。目前，我國體育公園還存在許多問題，如，體育公園建設規(guī)劃不合理、運動場地不足，運動項目種類單一、健身器材建設落后、缺乏專業(yè)的指導、運營能力不足、場地設施的維護與管理不到位等問題。在當下全民健身熱情高漲的社會背景下，我國的體育公園建設面臨了更多的挑戰(zhàn)和要求。新時代體育公園建設的問題對政府和人民都十分重要。因此對既能滿足人民需求，又能推動城市建設，提升城市形象的新時代體育公園建設路徑方面的研究對新時代體育公園建設具有較強的指導意義。

4、新時代體育公園建設的作用和意義

體育公園是集健身、體育、娛樂、旅游、環(huán)保等目的，能反映城市科、教、文、衛(wèi)，經濟發(fā)展狀況的復雜的多功能空間。研究者們認為，新時代體育公園的建設的作用和意義巨大，作者結合參考文獻進行了梳理,對體育公園產生的主要作用和意義進行了分類，主要分為如下3個方面。

4.1、推動城市發(fā)展

美國哈佛大學教授塞繆爾·亨廷頓認為現(xiàn)代化城市建設是復雜的、系統(tǒng)的。在社會主義現(xiàn)代化強國建設的新時代，構建以“突出生態(tài)優(yōu)化理念為主題的人居環(huán)境”具有主導作用，新時代城市發(fā)展不再是單純的經濟發(fā)展與物質水平提高，加強體育公園的建設,在優(yōu)化與完善城市規(guī)劃、布局和生態(tài)等方面，彰顯出重要的現(xiàn)實意義與實用價值。主要表現(xiàn)為以下4點：（1）能提升城市的形象；（2）能完善城市的功能；（3）能促進城市規(guī)劃布局的優(yōu)化；（4）能拉動區(qū)域經濟。

4.2、促進體育產業(yè)發(fā)展

新時代體育公園作為實現(xiàn)提升城市形象、關愛市民生活質量、促進體育事業(yè)和體育產業(yè)發(fā)展的載體，在建設中將會與工程、商業(yè)、賽事、娛樂、器材、互聯(lián)網(wǎng)等產業(yè)實現(xiàn)多產業(yè)融合，相互促進發(fā)展。由于體育公園的受眾人群更廣，其影響相較于體育場館、健身房等場所更加巨大，新時代體育公園在改變居民的生活方式、健康觀念的同時，對居民的體育消費理念也會產生巨大的影響，體育公園的建設在推動體育消費增長；傳播體育文化，促進體育文化繁榮發(fā)展；提升體育設施建設水平等方面產生一系列的積極作用，促進體育產業(yè)蓬勃發(fā)展。

4.3、推動群眾體育發(fā)展

戶外休閑運動在增強體質、娛樂身心的基礎上還會使人的精神、情操得到一定的陶冶，加上國家政策對冰雪運動等戶外休閑運動的大力推廣，戶外休閑運動進入了更多人的視野并使人向往，體育公園的建設為人們提供了家門口的戶外休閑場地，不僅解決了運動休閑場地的不平衡不充分問題，而且一定程度滿足了人們對戶外運動的需求?！兑庖姟分赋鲶w育公園的建設將以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為基本原則。新時代體育公園建設應在維持公園綠色生態(tài)的基礎上將生態(tài)與運動融合在一起，促進人們建立體育意識、營造積極的運動氛圍，生態(tài)體育氛圍的構建有助于人們形成健康的生活方式和正確的體育價值觀。讓人們在參與體育運動的過程中，形成積極向上的世界觀，推動群眾體育發(fā)展。

5、新時代體育公園建設路徑分析

新時代體育公園的建設旨在為人們提供良好的運動體驗，盡可能提供最優(yōu)美舒適的運功環(huán)境，有效整合利用各類資源，通過對生態(tài)運動氛圍的營造幫助人們形成健康的生活方式和正確的體育價值觀。讓人們在參與體育的過程中，形成積極向上的世界觀、人生觀和價值觀。但新時代體育公園的建設應從何種角度滿足人民群眾日益增長的物質與精神需求仍有待研究。本文通過對我國相關政策的研究，以及對我國體育公園現(xiàn)狀、問題、作用和意義的調查分析得出以下幾點關于我國新時代體育公園建設路徑的啟示。

5.1、建設智慧化體育公園

基于綜合融合互聯(lián)網(wǎng)＋、大數(shù)據(jù)、云計算、遙感技術、現(xiàn)實虛擬等高科技信息技術，打造人性化、科技化、便捷化的多維生態(tài)游覽空間被稱為智慧化公園景區(qū)。隨著健康觀念深入人心，居民的健身意識逐漸加強，一定程度上能夠積極主動地尋找健身途徑和方法，體育公園建立智慧化互聯(lián)網(wǎng)平臺將會增加居民對當?shù)伢w育公園的了解和使用。智慧化體育公園的建設在一定程度上可以彌補過去公園運營能力不足、缺乏專業(yè)指導的問題。智慧化體育公園可實現(xiàn)實行在線實名購票系統(tǒng)，實行智能支付，采取刷臉、刷身份證、掃碼等多種智能檢票入園方式，并通過人流監(jiān)控、時段預約等手段對公園人數(shù)實施管理，智慧化設施成為常態(tài)化疫情防控形勢下體育公園建設的必然選擇。

新時代體育公園所面向的人群更廣，智慧化體育公園為游客提供智慧化設施，能輔助各類游客進行更加科學便捷的運動健身應用場景，為多種人群服務，提供既有參與互動性的樂趣同時具備專業(yè)健身的指導。

5.2、建設公益性體育公園

體育公園建設的主要目的是推動全民健身戰(zhàn)略實施，促進全民健康，推動群眾體育發(fā)展。因此，公益性項目應占較大比例。將“利民、便民、服務于民”作為體育公園建設的宗旨，園內場地設施要在一定程度上進行免費開放或低收費開放，部分收費項目可以根據(jù)時段設置免費開放時段，盡可能地將體育場使用效率最大化，突出了體育公園“以人為本”的理念，也將更好服務于廣大人民群眾，滿足大眾的健身需求，提升全民身體素質的目的。

5.3、建設設施完善，項目豐富的體育公園

新時代人民群眾日益增長的美好需要，對體育公園的設施建設提出了更高的要求，新時代體育公園的建設首先應解決運動場地、運動項目種類以及健身器材不實用的問題，不僅需要增加各種專項場地建設，還應建設滿足老年人的的健身步道、健身廣場。與此同時，人們對體育公園內專業(yè)的健身指導、周邊基礎設施和完備的配套設施如淋浴、儲物等設施也有了新的需求。近年來，各省市逐步開展15min健身圈建設，體育公園作為城市的大面積綠色運動空間既應作為15min健身圈的一部分，也要作為健身中心輻射更大面積群眾，提供更豐富的設施彌補以公園為中心周圍公共體育服務場所所不具備的設施。

同時，體育公園還承擔公園健身文化建設的任務，設施齊全、項目豐富的體育公園可以更好地培養(yǎng)人民群眾前往公園健身的習慣，公園內的項目種類、器材設施、周圍的基礎設施建設等都是建設設施齊全的體育公園的重要因素。

5.4、建設有特色的體育公園

千篇一律的體育公園已經不適用于新時代城市建設，這類體育公園在這個體育公園數(shù)量驟增的時代，隨著公共體育場所數(shù)量增加，人們會更加傾向于結合市民需求進行合理安排設計的公共體育場所，當前我國有許多千篇一律公共健身場地因缺乏合理的規(guī)劃設計而被荒棄。因此，新時代體育公園的建設應當根據(jù)當?shù)氐捏w育文化、人們的喜好、民俗風情和地形地貌，將其與體育運動融為一體，建設具有特色運動主題、人文內涵及生態(tài)特色的體育公園，因地制宜發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目。德國的慕尼黑奧林匹克公園曾是當?shù)剀婈牭木毐鴪?戰(zhàn)后為慕尼黑機場所屬,但一直處于荒廢狀態(tài)，其規(guī)劃理念是“在公園里的奧運會”,在景觀設計上引用大片綠地與休閑設施,用于緩沖或解除現(xiàn)代工業(yè)社會給人們在心理或體力上造成的壓力，從而發(fā)揮其應有的社會效益。這為賽后慕尼黑奧林匹克公園的可持續(xù)利用提供了便利,也為群眾提供了高質量的公共空間和文體旅游場所。

5.5、建設綜合性體育公園

隨著時代的發(fā)展，目前體育公園所具備的功能無法完全滿足人民群眾的需求，在物質資源豐富的今天，人們更傾向前往綜合性運動場所鍛煉，同時也對體育公園的功能也提出了新的要求如商業(yè)購物、健身指導、運動競賽等功能。因此，新時代體育公園建設的綜合性應體現(xiàn)在功能多樣、項目種類豐富、面向多種人群，應集娛樂健身、體育教學、運動競賽、運動裝備等多種體育產業(yè)為一體。在滿足人們日常的運動休閑、愉悅身心的基礎上，同時可在公園內參與有趣的體育競賽活動和獲得專業(yè)的健身指導。同時，體育公園也是城市中的一片綠洲，是重要的文化、生態(tài)載體，除了健身功能還有必要為游客提供其他多種功能，如，文化科普、休閑娛樂、商業(yè)購物、專題講座等。由于城市體育公園的輻射面積更大、輻射人群更廣。因此，設施齊全的體育公園可以更好地培養(yǎng)人民群眾健身的習慣，城市體育公園的選址、周圍的交通設施、餐飲購物娛樂場所等是建設綜合性體育公園需要考慮的重要因素。

綜合性體育公園應依據(jù)公園類型進行建設，可以采用“公園+體育產業(yè)”、“公園+體育旅游”、“公園+體育文化”、“公園 +體育教育”、“公園+體育娛樂”、“體育+住宅”等多種組合形式打造“以公園為載體的體育服務綜合體”,提供人民群眾亟需和喜聞樂見的一站式綜合性生態(tài)體育場所。

5.6、建設科學合理的體育公園

科學合理的體育公園建設將會破題居民“健身去哪”的問題，體育公園作為新時代全民健身的載體，其建設應充分考慮人民群眾的需求，堅持“以人為本”的指導思想，以滿足群眾需求，推動全民健身發(fā)展為主要目的對體育公園進行科學合理的規(guī)劃建設以打造出人民群眾使用便捷、樂于使用的新時代體育公園?？茖W合理的體育公園建設在選址上首先應結合人口的分布情況和交通的便捷情況，其次應將體育公園城市健身圈緊密結合，通過體育公園對周圍社區(qū)、健身場所進行輻射，最終形成以體育公園為中心輻射的健身圈,以促進體育公園的整體布局的優(yōu)化和科學合理的分布。在內部具體設計上，應根據(jù)當?shù)叵埠谩嶋H需求、地形地貌等因素建設出受人民大群眾喜愛的體育公園。

5.7、建設生態(tài)體育公園

《意見》指出體育公園建設綠化用地不應低于65%，體育公園是公園的一種類型，它將體育健身元素和綠色生態(tài)環(huán)境融合在一起，是體育鍛煉、健身休閑、放松身心的公共場所。在這個健康理念倍受重視的時代，戶外休閑運動更受人們青睞，建設生態(tài)體育公園完美契合當前人們對運動的期盼，對推動全民健身具有重要意義。過去有些體育公園建設過多體育場館或者體育場地占用面積過大，將體育公園打造成了體育館，與原本的建設初衷相背離，也沒有達到預期效果。所以在新時代體育公園建設中必須需要處理好健身休閑與公園環(huán)境的關系，體育運動與游憩活動的關系，其實就是處理好“公園+”和“體育+”的關系，將“綠色”與“運動”有機結合，建設出生態(tài)與體育相互融合的公園。

6、結語

新時代體育公園建設是堅持以人民為中心，順應人民對提升生活品質的內在需求，是打造生態(tài)便捷的全民健身空間的重要舉措，是改善人民生活品質、提升人民身體素質、提高城市生活質量、解決群眾“健身去哪兒”的重要舉措。在新時代體育公園作為城市中的綠色運動空間和大型公共體育服務場所，成為了推動全民健身和全民健康融合的重要保障，是健康中國建設的重要支撐。為滿足上述要求，體育公園在不斷進步和發(fā)展的過程中仍將存在一定問題，體育公園的建設路徑有待進一步探索研究，但是總體來說新時代體育公園建設對人們的健康水平改善將會產生極大的積極意義。在今后，隨著體育公園建設研究的推進，我國體育公園建設水平將會邁上新臺階。