基于全民健身視野下高校體育資源共享策略研究

劉官秀

（阿壩師范學(xué)院 四川 阿壩 623002）

引言

高校是高等教育構(gòu)成的有機(jī)組成部分，體育運(yùn)動(dòng)在大學(xué)生人格素質(zhì)培養(yǎng)、體質(zhì)提升、終身體育意識(shí)的培養(yǎng)方面發(fā)揮著非常重要的作用，與此同時(shí)，體育運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)我國國民身體素質(zhì)提高的有效途徑，體育鍛煉能極大地促進(jìn)全民健身戰(zhàn)略的深入實(shí)施。高校體育教學(xué)與多元化體育活動(dòng)的開展離不開體育資源的支持。高校體育資源為高校體育教學(xué)、體育活動(dòng)、體育鍛煉等活動(dòng)的開展提供了技術(shù)、場(chǎng)地、設(shè)施、器材等資源，是高校體育課程和體育活動(dòng)開展的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段我國高等教育發(fā)展迅猛，然而因?yàn)轶w質(zhì)等多方面的原因，造成了高校教育存在著明顯的教育資源匱乏的問題。我國高等教育的開展受教育資源不足、教育資源分布不均衡等因素的制約。高校開展體育課程和體育活動(dòng)同樣需要資源的保障，通過體育資源共享，為高校體育活動(dòng)開展提供支持。體育資源共享能夠使教學(xué)資源和運(yùn)動(dòng)資源的稀缺性得到有效的解決，使體育資源在共享過程中實(shí)現(xiàn)了重新整合，資源能夠達(dá)到均衡。伴隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展，加強(qiáng)體育資源共享能有效推動(dòng)體育事業(yè)的快速發(fā)展、積極補(bǔ)給大眾健身的資源。

1、高校體育資源共享的內(nèi)涵

步入新時(shí)代，社會(huì)的高速發(fā)展推動(dòng)了高等教育由精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，高等教育發(fā)展迅速。高校不斷擴(kuò)招，一方面使人民群眾對(duì)于高等教育大眾化需求得到滿足，另一方面導(dǎo)致高校面臨著教育資源不足的問題。體育資源指的是人們?cè)隗w育生產(chǎn)或者是體育活動(dòng)過程中可以利用的全部要素的總和。體育資源包括體育場(chǎng)地、體育人才、體育器材等有形的物質(zhì)體育資源，也包括體育精神、體育信息、體育比賽等無形的非物質(zhì)體育資源。為提高資源均衡性，共享理念日益受到重視。共享就是他人可以使用本來屬于自己的資源，并且對(duì)他人資源進(jìn)行使用。作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的概念，資源共享屬于群體性的一種行為，從本質(zhì)看就是共享利益。就體育資源而言，體育資源使用價(jià)值非常關(guān)鍵，因此，體育資源創(chuàng)造的效益對(duì)體育資源所有者非常重要。高校體育資源共享就是通過對(duì)體育場(chǎng)地、器材、體育設(shè)施等物質(zhì)體育資源、體育服務(wù)、體育人才的共享，使高校體育資源得到充分利用，推動(dòng)體育的不斷發(fā)展，提高高校體育資源的效益的同時(shí)，通過體育資源整合，對(duì)高校之間、高校和社會(huì)之間進(jìn)行體育資源共享，為人們參加體育活動(dòng)提供便利和保障，促進(jìn)推動(dòng)全民健身戰(zhàn)略的實(shí)施。

2、高校體育資源的特征

體育資源具有多元化的類型，不同于其他形式的資源，高校體育資源屬于區(qū)域性體育資源，以高校為基礎(chǔ)的范圍區(qū)域。高校體育資源受高校體育教學(xué)規(guī)律、高等教育主體結(jié)構(gòu)、體育教育資源需求等因素的影響，因此，高校體育資源具有獨(dú)特性。

2.1、高校體育資源具有一元性特征

一直以來，我國大部分的高校主要是國家投資興建的，所以，高校的投資主體具有一元結(jié)構(gòu)特征。高校的全部資源都屬于國家，資源所屬權(quán)單一。資源在不同所有權(quán)主體之間的流動(dòng)和再配置相對(duì)有限。伴隨著我國高校的不斷發(fā)展，不同所有權(quán)主體之間教育資源的再配置發(fā)生了改變，高校教育資源共享日益普遍，教育機(jī)制的日益開放推動(dòng)了不同主體空間上教育資源的再分配。

2.2、高校體育資源具有聚合性特征

高校體育資源在布局方面存在著聚合性特征，其主要表現(xiàn)為，體育資源主要在高校內(nèi)部、高校不同校區(qū)、大學(xué)城，在部分城市高校擁有豐富的體育資源，成為城市的體育資源中心?；趨^(qū)域體育資源有關(guān)理論，體育資源中心通常是發(fā)展區(qū)域體育的核心，集中各種體育資源、體育服務(wù)、體育生產(chǎn)等。比如，在高校中，體育場(chǎng)館通常是體育中心，聚集了高校的體育場(chǎng)地、體育設(shè)施、體育教練員等各種體育資源，同時(shí)體育場(chǎng)館通常對(duì)高校開展體育活動(dòng)、體育競(jìng)賽、體育培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行承接，即高校體育資源的聚合性特征顯著。

2.3、高校體育資源具有圈層性的特征

基于高等教育的發(fā)展規(guī)律，高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、參加體育活動(dòng)等的特點(diǎn)，高校體育資源具有圈層性特點(diǎn)，可以分為基本圈、擴(kuò)展圈與延伸圈。體育資源的基本圈指的是高校內(nèi)部，這是高校體育資源應(yīng)用的主要場(chǎng)所。由于不同高校在資金、規(guī)模等方面存在不同，造成了不同高校體育資源的豐裕情況存在較大的差異性。擴(kuò)展圈通常是和高校相距比較短距離的區(qū)域，比如，和高校相鄰的兄弟院校，擴(kuò)展圈體育資源使大學(xué)生的基本體育需求在得到滿足的基礎(chǔ)上，進(jìn)行擴(kuò)展。擴(kuò)展圈的體育資源無論是數(shù)量還是質(zhì)量都高于基本圈的體育資源。和基本圈相比，擴(kuò)展圈具有較高的使用費(fèi)用。延伸圈通常和高校距離比較遠(yuǎn)，只有在時(shí)間充裕的情況下，學(xué)生使用體育資源延伸圈的資源，主要滿足學(xué)生的健身、觀看比賽等需求。一定程度上，高校體育資源的不同圈層之間相互交叉，為高校大學(xué)生多元化的體育資源需求的滿足提供保障。

2.4、高校體育資源具有穩(wěn)定性和流動(dòng)性的特征

事實(shí)上，體育資源的穩(wěn)定性和流動(dòng)性是相對(duì)的，根據(jù)區(qū)域體育資源相關(guān)理論得知，體育資源類型的不同，其特點(diǎn)也具有不同的流動(dòng)彈性。高校大部分的體育器材、體育設(shè)施、體育場(chǎng)館等資源的流動(dòng)性較弱；高校體育教練員、高校高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員等資源的流動(dòng)性較強(qiáng)。與此同時(shí)，高校體育傳統(tǒng)資源（體育特色項(xiàng)目、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)）的流動(dòng)有限。體育資源具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，一方面能夠?yàn)楦咝ｓw育發(fā)展帶來機(jī)遇，另一方面也使高校體育發(fā)展受到挑戰(zhàn)。高校開發(fā)具有較強(qiáng)流動(dòng)性的體育資源不確定性較大，較小流動(dòng)彈性的體育資源相對(duì)穩(wěn)定，為高校體育資源的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

3、全民健身視野下體育資源與社會(huì)共享的原則

3.1、遵循實(shí)用性的原則

在黨的十九大報(bào)告中提到，要大力發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，通過共享經(jīng)濟(jì)能有效地推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。學(xué)校的體育資源與社會(huì)共享必然要遵循實(shí)用性的原則，基于此，無論是對(duì)于學(xué)校還是對(duì)于社會(huì)、廣大人民群眾而言，體育資源的有效運(yùn)用是提高我國國民身體素質(zhì)的重要資源。體育資源的實(shí)用性，不僅能讓不同人群參加體育鍛煉的需求得到滿足，還能切實(shí)地發(fā)揮其在我國大眾體育運(yùn)動(dòng)開展過程中的作用。

3.2、遵循經(jīng)濟(jì)性的原則

當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入了共享經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代，共享經(jīng)濟(jì)下要求通過最小的資源消耗獲取最大的效益。因此，學(xué)校的體育資源與社會(huì)的體育資源共享，要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性，也就是通過體育資源的共享，使體育資源的利用率得到最大程度的提高，由此滿足高校師生以及人民群眾的健身需求。

3.3、遵循系統(tǒng)性的原則

學(xué)校的體育資源與社會(huì)實(shí)現(xiàn)共享，從而充分發(fā)揮體育資源在體育健身中的作用，這就需要整合各個(gè)方面的體育資源，從而形成合力，共同服務(wù)于我國的體育事業(yè)。學(xué)校的體育資源與社會(huì)體育資源必然要進(jìn)行系統(tǒng)的整合，使其成為有機(jī)的整體體系。在整個(gè)體系中，各要素之間應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，使高校的體育資源共享效率實(shí)現(xiàn)最大化。

4、高校體育資源共享策略

4.1、樹立高校體育資源共享理念，推動(dòng)高校體育資源共享

高校的發(fā)展離不開辦學(xué)層次、辦學(xué)理念、硬件設(shè)施、師資配備、教學(xué)資源等條件的支撐，體育資源也屬于學(xué)校開展教學(xué)、舉辦體育競(jìng)賽、提供運(yùn)動(dòng)鍛煉的一個(gè)支撐條件。高校資源的合理利用需要各個(gè)部門之間的相互協(xié)調(diào)與配合才能實(shí)現(xiàn)，目前來看部分高校在對(duì)體育資源共享方面的關(guān)注不夠。事實(shí)上，這也是由集體活動(dòng)優(yōu)于個(gè)體活動(dòng)造成的?；诖耍瑸橥苿?dòng)高校體育資源共享，為全民健身運(yùn)動(dòng)的開展提供體育資源保障，高校需要轉(zhuǎn)變觀念，樹立共享體育資源的理念。高校可以從全局戰(zhàn)略出發(fā)，以發(fā)展的眼光積極參與高校體育資源的共享中，對(duì)體育資源共享的效益進(jìn)行深入了解和認(rèn)識(shí)。通過體育資源的共享，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)劣互補(bǔ)，促進(jìn)不同高校、高校和社會(huì)間體育資源的流動(dòng)提速，不僅有助于高校體育教育的發(fā)展，還能促進(jìn)社會(huì)體育活動(dòng)的開展，為全民健身運(yùn)動(dòng)的實(shí)施提供物質(zhì)保障。

4.2、完善資源共享機(jī)制，激勵(lì)高校體育資源共享

為了推動(dòng)高校體育資源的共享，一方面借助于市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能，高校體育資源直接參與到市場(chǎng)化的運(yùn)作中，通過市場(chǎng)規(guī)律推動(dòng)體育資源共享的發(fā)展；另一方面，對(duì)高校體育資源共享激勵(lì)政策進(jìn)行制定，由此為高校參與體育資源共享進(jìn)行引導(dǎo)，通過體育資源共享，高?？梢詫?shí)現(xiàn)校校合作、校企合作的模式進(jìn)行構(gòu)建。現(xiàn)階段，可以通過對(duì)體育資源共享的制度進(jìn)行完善，激勵(lì)高校積極參與體育資源共享，借助于完善的制度建設(shè)，推動(dòng)高校體育資源共享。與此同時(shí)，對(duì)專門負(fù)責(zé)高校體育資源共享的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，使高校體育資源共享的公益性得到充分發(fā)揮，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。高校通過對(duì)體育共享資源管理部門的構(gòu)建，其主要職責(zé)是從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，對(duì)高校體育資源共享信息化平臺(tái)的建設(shè)負(fù)責(zé)?；诶嫫胶獾脑瓌t，高校與社會(huì)體育企業(yè)、體育協(xié)會(huì)等共享體育資源進(jìn)行開發(fā)。高校共享體育資源管理機(jī)構(gòu)合理配置共享體育資源的內(nèi)容、確定共享體育資源的手段、制定共享體育資源的標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)共享體育資源的質(zhì)量、協(xié)調(diào)并解決共享體育資源存在的問題，由此推動(dòng)高校體育資源共享的實(shí)現(xiàn)。

4.3、完善高校體育資源共享安全保障制度

首先是對(duì)身份識(shí)別制度進(jìn)行構(gòu)建。高校體育資源共享，必然會(huì)有外來人員進(jìn)入學(xué)校，因此，為了使高校師生不受外來人員的影響，高校對(duì)體育資源進(jìn)行開放過程中，需要社區(qū)居民憑借本人身份證辦理高校健身卡，憑借本人健身卡到高校使用體育設(shè)施、場(chǎng)地進(jìn)行鍛煉，高校健身卡需要本人簽名并且有本人照片，從而預(yù)防高校健身卡被冒用或者是外借，在源頭上將不法分子進(jìn)入高校的概率降低。此外，高校在安保方面應(yīng)予以加強(qiáng)，對(duì)于體育場(chǎng)地、設(shè)施器材等區(qū)域的巡邏力度加大，避免高校師生和外來人員出現(xiàn)沖突；其次是高校體育資源共享構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度。高校對(duì)于體育場(chǎng)地、設(shè)施、器材等體育資源要加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)，對(duì)于老化損壞的設(shè)施要及時(shí)更換，同時(shí)，在體育場(chǎng)地、設(shè)施、器材的使用區(qū)域張貼醒目的注意事項(xiàng)、安全警示牌，確保使用者的安全，在一定程度上預(yù)防使用者對(duì)體育資源的破壞。尤其需要注意的是，高校對(duì)具有危險(xiǎn)性的體育項(xiàng)目進(jìn)行開放時(shí)，要安排專業(yè)的體育人員確保人們的安全。比如，高校開放游泳館時(shí)，需要專業(yè)的游泳指導(dǎo)人員、救生員等進(jìn)行配備，從而為參加游泳運(yùn)動(dòng)的人提供安全保障；最后是建立健全保險(xiǎn)制度。體育運(yùn)動(dòng)過程中可能有意外受傷情況的發(fā)生，因此，高校共享體育資源過程中，對(duì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行引入，使用高校體育資源進(jìn)行體育鍛煉的居民在自愿的情況下對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行購買，對(duì)于由于個(gè)人原因不愿意購買保險(xiǎn)的人群，需要簽訂免責(zé)協(xié)議。政府部門和高校對(duì)安全責(zé)任條例進(jìn)行構(gòu)建，對(duì)發(fā)生運(yùn)動(dòng)事故的責(zé)任進(jìn)行明確劃分，同時(shí)在體育場(chǎng)地、設(shè)施等區(qū)域?qū)ΡO(jiān)控設(shè)備進(jìn)行安裝，一旦發(fā)生意外需要界定責(zé)任可以有明確的證據(jù)。當(dāng)事故產(chǎn)生的原因是體育設(shè)施、器材老化所導(dǎo)致，主要賠償責(zé)任由學(xué)校承擔(dān)，反之則由個(gè)人自己承擔(dān)，以避免陷入不必要的糾紛。

4.4、構(gòu)建多元化共享模式，為不同類型體育資源共享提供保障

高校體育資源有著多元化的類型，共享路徑也不同。因此，高校體育資源共享需要對(duì)多元化的模式進(jìn)行構(gòu)建。高校體育資源類型有體育場(chǎng)地、體育器材、體育課程、體育文化、體育人力等類型的資源。體育資源共享過程中，針對(duì)不同體育資源采用不同模式。高校體育課程資源共享方面，高校之間需要對(duì)互認(rèn)學(xué)分、統(tǒng)一上課時(shí)間等問題給予解決，同時(shí)，需要對(duì)地理空間的影響給予關(guān)注；體育場(chǎng)地、器材資源的共享，需要高校對(duì)外進(jìn)行開放，對(duì)高校體育場(chǎng)地、器材等資源進(jìn)行協(xié)調(diào)，在滿足高校師生正常體育教學(xué)、體育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，盡可能對(duì)外開放；相對(duì)而言，時(shí)間與空間對(duì)體育文化資源的影響較小，借助于網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利性，共享體育文化資源。與此同時(shí)，借助于第三方運(yùn)營模式，推動(dòng)高校體育資源共享?，F(xiàn)階段我國高校大多數(shù)體育場(chǎng)館、設(shè)施等體育物質(zhì)資源是高校進(jìn)行自主運(yùn)營，專業(yè)的管理人才與先進(jìn)的管理模式欠缺。在全民健身運(yùn)動(dòng)下，通過高校體育資源共享，為人民群眾健身提供體育物質(zhì)資源，高校對(duì)第三方運(yùn)營模式進(jìn)行引入，體育場(chǎng)館、設(shè)施等向社會(huì)專業(yè)體育企業(yè)進(jìn)行外包。社會(huì)體育企業(yè)在管理與運(yùn)營方面經(jīng)驗(yàn)比較豐富，可以創(chuàng)新體育資源的服務(wù)內(nèi)容，同時(shí)和高校優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，對(duì)具有特色的體育場(chǎng)館、設(shè)施等進(jìn)行建設(shè)，由此能夠?yàn)楦咝熒⑸鐣?huì)居民、大眾健身人群等參加體育運(yùn)動(dòng)提供場(chǎng)地、器材設(shè)施保障，從而提高人們運(yùn)動(dòng)時(shí)的體驗(yàn)感，而社會(huì)體育組織也可以增加收入，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

4.5、深入挖掘高校體育資源優(yōu)勢(shì)，確保共享資源優(yōu)質(zhì)

伴隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的開展，體育資源不足是影響人民群眾參加體育運(yùn)動(dòng)的重要影響因素。高校體育資源相對(duì)豐富，這就需要高校充分發(fā)揮體育資源的優(yōu)勢(shì)。需要注意的是，優(yōu)化整合體育資源需要資金支持，一旦體育資源在整合優(yōu)化過程中投入的資金比整合后的成效要高，那么優(yōu)化整合的意義不大。事實(shí)上，不是全部的高校體育資源都需要進(jìn)行整合優(yōu)化。高校體育資源的優(yōu)化整合應(yīng)該重視高校的特色體育資源、稀缺體育資源與優(yōu)勢(shì)體育資源。同時(shí)，高校體育資源的共享，需要分步進(jìn)行，逐步擴(kuò)大體育資源共享的范圍與廣度?，F(xiàn)階段，高校體育資源共享還需要不斷深入，在運(yùn)營模式、共享協(xié)調(diào)、準(zhǔn)入條件等方面需要逐步優(yōu)化。需要注意的是，高校體育資源共享離不開資金支持，高校辦學(xué)資金有限，這就需要高校體育資源共享過程中，對(duì)融資途徑進(jìn)行拓展。一方面，對(duì)高校已有體育資源進(jìn)行盤活，另一方面為了滿足體育運(yùn)動(dòng)開展的需求，需要對(duì)體育場(chǎng)館、體育設(shè)施等進(jìn)行建設(shè)。由于相關(guān)部門資金有限，建設(shè)體育場(chǎng)館、新建體育設(shè)施等資金需要量大，可以借助于社會(huì)力量，可以進(jìn)行項(xiàng)目融資等多元化形式對(duì)社會(huì)資金進(jìn)行吸納，高校加強(qiáng)校企合作，企業(yè)出資興建體育場(chǎng)地、設(shè)施，在建成之后，企業(yè)獲取一段時(shí)間經(jīng)營權(quán)，后期將使用權(quán)歸還學(xué)校，高校和企業(yè)根據(jù)一定比例對(duì)體育場(chǎng)地的收益進(jìn)行共享。通過多元化的方式，拓展高校體育資源建設(shè)的資金來源，從而為高校體育資源建設(shè)提供保障，為全民健身運(yùn)動(dòng)開展提供體育場(chǎng)地設(shè)施。

5、結(jié)論

伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們生活質(zhì)量與生活水平不斷提高，在物質(zhì)生活基礎(chǔ)得到保障，人們對(duì)于健康的要求也隨之提高。與此同時(shí)，國家歷來都非常重視人民群眾的身體健康問題，并出臺(tái)了“全民健身運(yùn)動(dòng)”、“健康中國”戰(zhàn)略，以此來促進(jìn)廣大人民群眾積極參與體育鍛煉。人們參加體育鍛煉的意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)于體育場(chǎng)地、體育設(shè)施與體育器材等體育資源的需求日益增加?，F(xiàn)階段我國體育資源不足，不能滿足廣大人民群眾健身需求。在全民健身背景下，充分發(fā)揮高校體育資源優(yōu)勢(shì)，通過體育資源共享，使高校體育資源得到充分利用，并為全民健身運(yùn)動(dòng)的開展提供體育資源保障。