長沙望城區(qū)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討

劉小燕，賀思學(xué)，錢炬炬，皮向紅，劉 軍

（1.湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所，湖南 長沙 410125；2.長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心，湖南 長沙 410003）

蔬菜是人們飲食中不可或缺的農(nóng)產(chǎn)品，蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，對于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效具有十分重要的意義。近年來，湖南省把蔬菜產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)的千億產(chǎn)業(yè)之一進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并相繼出臺了支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策文件。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，長沙市居民消費(fèi)的蔬菜中本地生產(chǎn)的占比不足50%。為了提高長沙市蔬菜消費(fèi)量中本地生產(chǎn)的占比，2018 年以來，長沙市委市政府已把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為望城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和長沙市重點(diǎn)支持的4 大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來，望城區(qū)委區(qū)政府高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已初具雛形，并呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。但望城的蔬菜產(chǎn)業(yè)也面臨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、精深加工率不高、品牌知名度不高、政策支撐不夠等問題，如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，做大做強(qiáng)望城現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)，已成為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐、興農(nóng)強(qiáng)區(qū)的重要工作抓手。

1 發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)勢分析

1.1 蔬菜產(chǎn)量與品質(zhì)逐年提高，產(chǎn)業(yè)融合度不斷加強(qiáng)

望城區(qū)政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施以“菜籃子”工程為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，2020 年望城區(qū)蔬菜播種面積3.37 萬hm2，蔬菜產(chǎn)量119.28萬t，產(chǎn)量比上年增長8.30%；蔬菜農(nóng)殘檢測合格率達(dá)100%。同時(shí)，通過與農(nóng)業(yè)科研院所合作，一批蔬菜新品種、新技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用，與生產(chǎn)相配套的物流、加工、休閑農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目正在逐步發(fā)展，相繼出現(xiàn)了以都遨休閑農(nóng)莊、百果園等蔬菜文化為主題的農(nóng)業(yè)科普旅游示范基地10 余家。2020 年望城區(qū)有登記的休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、休閑農(nóng)莊194 家，有省三星以上的休閑農(nóng)莊22 家；年接待游客770 萬人次，直接從業(yè)人員達(dá)到6 400 人，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)年經(jīng)營收入達(dá)到14.40 億元以上，帶動農(nóng)戶數(shù)8 200 戶。

1.2 市場營銷體系初步建成，電子商務(wù)發(fā)展較快

望城區(qū)蔬菜種植專業(yè)合作社、加工企業(yè)與全國21 個(gè)?。ㄊ校┒嗉掖罂蛻艚⒘撕椭C穩(wěn)定的供銷關(guān)系，已經(jīng)形成了蔬菜批發(fā)市場、大型商超、專賣店、小型終端等全方位、立體式的營銷網(wǎng)絡(luò)。各蔬菜企業(yè)積極引入先進(jìn)的管理模式和運(yùn)營機(jī)制，建立和完善了全國營銷網(wǎng)絡(luò)市場。八佳興農(nóng)業(yè)科技有限公司的產(chǎn)品在省內(nèi)已占到25%，省外主要銷往北京、上海、武漢等大中城市和粵港澳大灣區(qū)。借助電子商務(wù)平臺，部分蔬菜企業(yè)的加工產(chǎn)品已通過京東商城、淘寶網(wǎng)等平臺進(jìn)行銷售。采用“實(shí)體店+網(wǎng)店”“實(shí)體店+網(wǎng)店+基地”的營銷方式，部分蔬菜企業(yè)與長沙、株洲、廣州等地餐飲酒店、超市簽訂蔬菜購銷合同。

1.3 長沙市場容量大，有利于就近銷售

望城區(qū)是湖南省會長沙的副中心，對長沙市居民蔬菜供應(yīng)有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也有運(yùn)輸距離近的便利。我國蔬菜總產(chǎn)量由2010 年的5.73 億t 增長到2020 年的7.49 億t，人均年蔬菜占有量由2010年的427.06 kg 提高到2020 年的530.49 kg，人均年占有量增加了103.43 kg，按照這個(gè)增速，到2025 年我國蔬菜人均年占有量將超過580 kg，到2025 年預(yù)計(jì)長沙市需要商品蔬菜600 萬t 以上才能滿足需求。2020 年長沙市蔬菜總產(chǎn)量為553.09 萬t（其中商品蔬菜約300 萬t），遠(yuǎn)不能滿足常住人口對商品蔬菜的需求，長沙本地蔬菜市場需要大量調(diào)運(yùn)外地商品蔬菜彌補(bǔ)缺口。據(jù)調(diào)查，長沙海吉星、紅星、大河西3 家蔬菜批發(fā)市場年總交易量657 萬～730 萬t，目前長沙市本地商品蔬菜產(chǎn)量只占長沙3 大蔬菜批發(fā)市場交易量的42%～48%。因此，本地生產(chǎn)蔬菜遠(yuǎn)不能滿足長沙蔬菜市場的需求。

1.4 地理區(qū)位優(yōu)越，交通便捷

一是地理區(qū)位優(yōu)越。望城區(qū)位于湘中東北部，地處泛珠三角和長三角腹地中心位置，是省會長沙市的副中心和搶占中西部市場的橋頭堡。望城區(qū)全境已納入長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗(yàn)核心區(qū)、長沙大河西先導(dǎo)區(qū)和環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈范疇，其具有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢。

二是交通便捷。望城區(qū)中心距長沙市政府15 min車程，距黃花國際機(jī)場30 min 車程，境內(nèi)京廣鐵路縱貫?zāi)媳?、石長鐵路橫穿東西，形成了九縱九橫六橋四碼頭、水鐵公運(yùn)輸無縫對接的立體交通格局。望城已逐步成為長株潭復(fù)合型交通樞紐門戶，這為望城農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、物流運(yùn)輸提供了極大便利。

1.5 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展?jié)摿薮?/h3>

一是氣候資源適合蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。望城屬大陸性季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，四季分明，年平均氣溫16.90℃，大于等于10℃的有效積溫5 505℃，年平均總?cè)照諘r(shí)數(shù)1 610.50 h，年平均降水量1 370 mm，全年無霜期270～300 d。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)氣候資源具有熱量豐富、降水充沛、日照較足、生長季長的特點(diǎn)，十分適宜于蔬菜的種植。

二是地貌類型與土壤資源適合蔬菜生長。望城區(qū)的地形呈不規(guī)則的長方形，地勢由南向北傾斜，西北部為濱湖沖積平原區(qū)，中部多為丘陵崗地，區(qū)域內(nèi)崗地面積較大，崗頂多為平展伸延，地表緩和起伏。土壤成土母質(zhì)母巖主要為板頁巖、花崗巖，次為石灰?guī)r、紅色黏土類和河湖沖積物類；土壤以紅壤、潮土、水稻土為主，適宜蔬菜作物生長。

三是水資源豐富，能為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的水源。境內(nèi)河流主要為湘江及其支流，湘江流經(jīng)境內(nèi)38 km，大小支流密布，水資源十分豐富。

四是景觀資源和民俗文化資源豐富，有利于蔬菜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。望城區(qū)有各類景區(qū)、景點(diǎn)105 處，其中有國家級4A 旅游景區(qū)4 家、3A 旅游景區(qū)3 家、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1 家、省級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）68 家；民俗文化有花鼓戲、皮影戲、湘繡和紙剪等藝術(shù)；紅色旅游資源有雷鋒紀(jì)念館和郭亮紀(jì)念園等?，F(xiàn)已形成以千龍湖、百果園、光明村為代表的規(guī)模休閑農(nóng)莊集群，以喬口漁都為核心的漁業(yè)休閑集群，以長沙銅官窯國家考古遺址公園、靖港古鎮(zhèn)、銅官陶城、新康戲鄉(xiāng)、洗心禪寺為代表的文化旅游景觀集群。這些豐富的鄉(xiāng)村景觀資源和民俗文化資源為打造以蔬菜文化為主題的鄉(xiāng)村休閑旅游提供了很好的先天優(yōu)勢條件。

2 存在問題

2.1 蔬菜精深加工率不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善

蔬菜多以鮮售為主，只有少量加工成醬菜、壇子菜、干菜。由于存在蔬菜采后處理系統(tǒng)不健全，分級、包裝以及冷鏈物流平臺建設(shè)不配套，市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，批發(fā)市場設(shè)施簡陋，以及結(jié)算、信息系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備配套不完善等問題，導(dǎo)致蔬菜采后處理不及時(shí)，蔬菜精深加工率不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，難以解決蔬菜新鮮易腐的問題?？傮w來看，蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售一體化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)品附加值低。

2.2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)，特色不明顯

雖然望城栽培的蔬菜種類多，但大路菜、低檔菜品種面積大，多為茄果類、南瓜、白菜等適合大眾消費(fèi)的普通菜類，名特優(yōu)新蔬菜和高檔精細(xì)蔬菜所占比例不足10%，特色優(yōu)勢不明顯。

2.3 生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)力不強(qiáng)，帶動能力較弱

望城全區(qū)擁有3.33 hm2規(guī)模以上蔬菜種植基地40 家、市級龍頭企業(yè)16 家、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜育苗基地4 家，蔬菜種植面積大多只有6.67～33.33 hm2，其規(guī)模不大、輻射帶動力小。蔬菜多以新鮮產(chǎn)品出售，容易腐爛，這在一定程度上也影響了農(nóng)戶種植蔬菜的積極性。由于蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的主體實(shí)力不強(qiáng)，其輻射帶動周邊農(nóng)戶種植蔬菜的能力有限。

2.4 蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營成本較高，價(jià)格波動大

一方面是蔬菜生產(chǎn)的勞動力成本不斷加大，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的價(jià)格逐年攀升，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營的成本增加、盈利空間小。另一方面是蔬菜生產(chǎn)容易受極端天氣等因素影響，年際間蔬菜價(jià)格波動較大，導(dǎo)致不同區(qū)域、不同時(shí)期同一種蔬菜價(jià)格“貴賤兩重天”的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

2.5 品牌知名度不高，產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升難度大

近年來，望城區(qū)的蔬菜種植、加工企業(yè)開始由注重市場銷售轉(zhuǎn)向注重品牌塑造，重點(diǎn)打造了“靖港西蘭花”“東城生態(tài)椒”“云麓芽苗菜”等蔬菜品牌和“八佳興”“陶蔬戀”等加工品牌，雖然創(chuàng)建了部分蔬菜產(chǎn)品品牌，但有市場影響力的品牌少，仍然缺乏以地域特色為代表的公用品牌領(lǐng)頭羊，沒有真正能在全省乃至全國占有主要地位、有影響力的蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌或蔬菜企業(yè)品牌。由于望城的蔬菜類品牌知名度不高、市場競爭力弱，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升難度大。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

3.1 戰(zhàn)略定位

以豐富的景觀資源和民俗文化資源為依托，充分利用望城區(qū)緊鄰長沙城區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持“生態(tài)+科技+休閑”的發(fā)展思路，構(gòu)建集種苗繁育、生產(chǎn)、加工、銷售、科技服務(wù)、休閑旅游等于一體的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，將望城區(qū)竭力打造成產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、科技支撐強(qiáng)勁、多功能有機(jī)融合、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)基地。

望城區(qū)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場需求為導(dǎo)向，以延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為目標(biāo)，以生產(chǎn)促加工，以加工帶基地，以儲藏保鮮冷鏈物流錯(cuò)峰銷售和品牌塑造促銷售與價(jià)值提升，大力促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)、加工、物流、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)相互貫通。同時(shí)，要積極拓展開發(fā)蔬菜的多功能屬性，以農(nóng)旅融合促進(jìn)全區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在開發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給與生活保障功能的基礎(chǔ)上，注重其生產(chǎn)示范帶動、科技創(chuàng)新與服務(wù)、科普培訓(xùn)教育、康體養(yǎng)生、休閑體驗(yàn)與鄉(xiāng)村旅游等多功能的開發(fā)，進(jìn)一步延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈和提升產(chǎn)業(yè)增值空間。

3.2 產(chǎn)業(yè)空間布局

根據(jù)望城區(qū)農(nóng)業(yè)資源稟賦條件和蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)域選擇條件，按照“一帶、兩園、三組團(tuán)和多點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)布局框架進(jìn)行總體規(guī)劃。

“一帶”是指古鎮(zhèn)群慢生活蔬菜創(chuàng)意文化帶。規(guī)劃布局在雷鋒大道沿線。沿線有喬口、靖港、新康等古鎮(zhèn)群，帶狀集中民居點(diǎn)和千龍湖生態(tài)旅游度假區(qū)、綠地生態(tài)農(nóng)莊、都遨生態(tài)園、湘臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等休閑旅游經(jīng)營主體，安全綠色、養(yǎng)生蔬菜與古鎮(zhèn)慢生活有天然的契合點(diǎn)。

“兩園”是指蔬菜科技引領(lǐng)創(chuàng)意綜合示范園和蔬菜加工產(chǎn)業(yè)園。蔬菜科技引領(lǐng)創(chuàng)意綜合示范園為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，規(guī)劃布局在靖港鎮(zhèn)、喬口鎮(zhèn)。該示范園作為望城四季時(shí)令蔬菜的主要產(chǎn)區(qū)、蔬菜多功能拓展區(qū)與望城萬畝蔬菜示范片，充分利用科技、文化創(chuàng)意的元素，建設(shè)設(shè)施蔬菜示范園、工廠化育苗中心、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流與電子商務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等重點(diǎn)項(xiàng)目與平臺，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及科技瓶頸，將打造成長沙甚至湖南一流的科技引領(lǐng)蔬菜創(chuàng)意示范園。蔬菜加工產(chǎn)業(yè)園為望城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的核心區(qū)，規(guī)劃布局在望城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。加大政府對蔬菜加工產(chǎn)業(yè)園的扶持力度，引進(jìn)并培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，解決蔬菜鮮銷難買且效益低下的難題，通過加工強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，補(bǔ)齊望城蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條中的加工短板，全面提高蔬菜的加工率，進(jìn)而提升蔬菜的產(chǎn)值。

“三組團(tuán)”是指茶亭東城辣椒組團(tuán)、新康排菜組團(tuán)和烏白葉菜組團(tuán)。茶亭東城辣椒組團(tuán)作為望城區(qū)“東城辣椒”的主要產(chǎn)區(qū)，主要布局在茶亭鎮(zhèn)、銅官街道和橋驛鎮(zhèn)。新康排菜組團(tuán)作為望城區(qū)排菜的主要產(chǎn)區(qū)，規(guī)劃在下半年種植排菜，主要布局在高塘嶺街道。烏白葉菜組團(tuán)作為望城區(qū)葉菜類的主要產(chǎn)區(qū)，主裁蔬菜為辣椒、茄子、豆角、茭瓜、排菜、包菜、菜薹和其他葉類菜，規(guī)劃布局在烏山街道和白箬鋪鎮(zhèn)。

“多點(diǎn)”是指依托生產(chǎn)經(jīng)營主體培育蔬菜產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。從蔬菜種苗、種植基地、銷售、加工、物流、電商和蔬菜休閑旅游等方面著手，新建或改擴(kuò)建種苗示范基地、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜基地、改擴(kuò)建以蔬菜為主的綜合性農(nóng)貿(mào)市場、擴(kuò)建蔬菜加工集聚小區(qū)、建設(shè)冷鏈物流與電子商務(wù)基地、建設(shè)蔬菜休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展示范點(diǎn)等多個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。

3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、融合產(chǎn)業(yè)等3 大類型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。

3.3.1 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括排菜和辣椒2個(gè)產(chǎn)業(yè)。

（1）排菜產(chǎn)業(yè)。建設(shè)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)蔬菜種植基地，下半年種植排菜，翌年上半年種植辣椒。按照產(chǎn)業(yè)化要求，在擴(kuò)大種植面積的前提下，加大新品種與先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度，逐步提高單位面積產(chǎn)量與效率。重點(diǎn)抓好種苗繁育、病蟲害防治、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、品牌培育、經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民培育、加工產(chǎn)能擴(kuò)能、市場營銷體系重構(gòu)等，以補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。深度挖掘原新康戲鄉(xiāng)文化與蔬菜尤其是排菜、辣椒文化的融合點(diǎn)，創(chuàng)作以蔬菜為主題的花鼓戲等優(yōu)秀戲曲作品，加速產(chǎn)業(yè)融合的進(jìn)程，全面提升新康蔬菜尤其是排菜的文化品位與價(jià)值。

（2）辣椒產(chǎn)業(yè)。與排菜專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)蔬菜種植基地相結(jié)合，上半年種植辣椒，下半年種植排菜。通過高標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營主體培育帶動全區(qū)辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大地方特色品種“東城辣椒”的發(fā)展力度，同時(shí)積極推廣種植鮮食加工兼用型的優(yōu)良品種和加工專用型品種。加速辣椒產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意的深度融合，全面提升“東城辣椒”的文化品位與價(jià)值，把“東城辣椒”培育成有一定知名度的區(qū)域公用品牌，并構(gòu)建完善的市場營銷體系。

3.3.2 特色產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)主要是四季時(shí)令蔬菜類和葉菜類。按照鮮銷為主的發(fā)展思路，積極做好冷鏈物流與電子商務(wù)，構(gòu)建暢通的市場營銷網(wǎng)絡(luò)體系，保障鮮菜的及時(shí)快捷銷售。在主要種植常規(guī)葉菜類的前提下，篩選推廣藥食同源、適合科普與多功能開發(fā)的蔬菜品種。依托種植基地積極發(fā)展加工業(yè)，引進(jìn)外地加工龍頭企業(yè)，全面提升時(shí)令蔬菜的加工率，以延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品價(jià)值。

3.3.3 融合產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)主要包括蔬菜種苗產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)、冷鏈物流與電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。

（1）種苗產(chǎn)業(yè)。種業(yè)種苗是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭，更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。按照蔬菜種苗事關(guān)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局、事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成敗的思路，做好望城區(qū)蔬菜種苗示范基地的建設(shè)。依托望城區(qū)云麓種植專業(yè)合作社、湖南農(nóng)美科技等種苗生產(chǎn)經(jīng)營主體，建立核心種苗生產(chǎn)示范基地，進(jìn)一步擴(kuò)大蔬菜種苗的生產(chǎn)產(chǎn)能，滿足全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對優(yōu)質(zhì)無病毒種苗的需求。

（2）加工業(yè)。加工是產(chǎn)業(yè)快速增長的重要途徑，也是解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品賣難的重要途徑。望城區(qū)蔬菜加工業(yè)應(yīng)按照大集中、小分散的布局原則，依托現(xiàn)有加工企業(yè)建設(shè)蔬菜加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和加工集聚小區(qū)。實(shí)施更大的產(chǎn)業(yè)扶持力度，積極培育龍頭企業(yè)，在改造現(xiàn)有加工企業(yè)提高產(chǎn)能與效率的同時(shí)，積極引進(jìn)規(guī)模化的蔬菜加工企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動望城區(qū)蔬菜加工業(yè)的跨越式發(fā)展，全面提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的加工率和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

（3）冷鏈物流與電子商務(wù)。按照構(gòu)建專業(yè)化的冷鏈物流與電子商務(wù)平臺的發(fā)展思路，在靖港鎮(zhèn)和望城區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蔬菜加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布局冷鏈物流設(shè)施，為望城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建功能齊全、配套設(shè)施完善的冷鏈物流與電子商務(wù)平臺。培育與建設(shè)出一批專業(yè)化、規(guī)?；滏溛锪髋c電子商務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營主體。

（4）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。按照“全景式打造，全域化發(fā)展”的整體思路，做好蔬菜主產(chǎn)區(qū)重要道路沿線、重要園區(qū)、示范區(qū)的美化工程，設(shè)計(jì)出與周邊自然景觀、民俗文化相一致的蔬菜主題式人造景觀。在保障蔬菜作為農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，拓展蔬菜的多功能屬性，合理配置彩色觀賞型、特野科普型、養(yǎng)生保健型等相關(guān)蔬菜品種；通過舉辦望城蔬菜節(jié)，推動品牌建設(shè)與蔬菜多功能屬性的拓展。以蔬菜生產(chǎn)為基礎(chǔ)，結(jié)合靖港、喬口、銅官古鎮(zhèn)群及千龍湖等自然景觀資源，積極挖掘蔬菜與養(yǎng)生、陶瓷相融合的文化，充分運(yùn)用創(chuàng)意的元素，大力發(fā)展涉及蔬菜相關(guān)主題的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，將蔬菜基地打造成公園、花園和樂園。

4 發(fā)展對策

4.1 加強(qiáng)政策扶持，加大資金投入

實(shí)行優(yōu)惠傾斜政策，積極扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，在蔬菜種苗基地，蔬菜生產(chǎn)基地，蔬菜加工、流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中給予政策、資金、稅收等方面扶持。保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，支持蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)成片規(guī)模化的土地，鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地入股形式參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“受益于租金向受益于產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)型。財(cái)政每年要安排一定資金支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取先批后建、先建后補(bǔ)、先申報(bào)后實(shí)施的方式給予扶持，主要用于支持蔬菜品種研發(fā)、種苗繁育、基地建設(shè)、精深加工、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品銷售等方面。從擴(kuò)大基地規(guī)模、扶持龍頭企業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)品銷售、推廣品牌等環(huán)節(jié)給予貸款貼息、獎補(bǔ)等各類優(yōu)惠扶持，有效促進(jìn)望城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

4.2 強(qiáng)化技術(shù)推廣，提高科技含量

充分發(fā)揮望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和八佳興院士專家工作站的科技優(yōu)勢，通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合打造現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快研發(fā)適應(yīng)本地的蔬菜新品種，搞好蔬菜新品種的試驗(yàn)、示范與推廣，加速科研成果的轉(zhuǎn)化。有重點(diǎn)、有計(jì)劃的引進(jìn)蔬菜新品種，促進(jìn)品種更新?lián)Q代。積極推廣先進(jìn)適用的栽培技術(shù)和栽培模式，如春提早、秋延后、避雨栽培、現(xiàn)代育苗技術(shù)、綠色防蟲技術(shù)等。建好蔬菜科技引領(lǐng)創(chuàng)意示范園，以點(diǎn)帶面輻射帶動區(qū)內(nèi)新品種、新技術(shù)、新模式、新設(shè)備的引進(jìn)、示范、推廣應(yīng)用。

4.3 培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)示范帶動效應(yīng)

龍頭企業(yè)具有較大市場開拓能力和牽引力，容易帶動蔬菜產(chǎn)品加工、市場開拓和實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品升級增值。因此，望城區(qū)應(yīng)把培育龍頭企業(yè)作為加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來建設(shè)，積極培育蔬菜的深加工、保鮮、貯藏和運(yùn)銷企業(yè)，走生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷、市場一體化的蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。相關(guān)部門應(yīng)積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力在企業(yè)、基地、農(nóng)戶間搭建橋梁，推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和“公司+科研單位+農(nóng)戶”的合作方式，促使企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)成利益共同體，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的示范帶動效應(yīng)，從而強(qiáng)有力地帶動蔬菜基地的擴(kuò)大，推動望城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收。

4.4 保護(hù)產(chǎn)地環(huán)境，重視蔬菜質(zhì)量安全

化肥、農(nóng)藥的使用，在提高蔬菜產(chǎn)量的同時(shí)也給蔬菜質(zhì)量安全帶來不利影響。由于化肥與農(nóng)藥使用過度已導(dǎo)致全國多地原蔬菜產(chǎn)區(qū)的土壤、地下水等環(huán)境因子劣變嚴(yán)重[1-3]。土壤條件是影響土傳性病害發(fā)生的重要因素[4]，要重視土壤環(huán)境的保護(hù)，采取有效措施防止土壤酸化、板結(jié)和根腫病等土傳性病害的發(fā)生，重點(diǎn)預(yù)防根結(jié)線蟲病、枯萎病、根腐病等土傳病害。積極推廣配方施肥技術(shù)，加大有機(jī)肥的投入力度，以改良土壤。堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針，通過合理輪作換茬、生物防治等方法確保望城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

4.5 加強(qiáng)宣傳推介，樹立蔬菜品牌

采取多種措施，加大望城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，通過宣傳來提升品牌。一方面要通過宣傳提升蔬菜經(jīng)營主體的品牌意識，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的意識，營造濃厚的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)氛圍，推進(jìn)蔬菜商標(biāo)品牌、產(chǎn)地標(biāo)識、安全產(chǎn)品標(biāo)識制度建設(shè)，助推區(qū)內(nèi)蔬菜產(chǎn)品獲得綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；積極做好望城區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的品牌打造，培育企業(yè)知名品牌，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)爭創(chuàng)省部級及國家級知名品牌和著名商標(biāo)，從蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)突破，在生產(chǎn)、加工、流通、科研等方面樹立標(biāo)桿，打造望城區(qū)蔬菜區(qū)域公用品牌，以品牌創(chuàng)建全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的價(jià)值。另一方面要利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行宣傳，或通過“望城農(nóng)貨品牌節(jié)”節(jié)慶活動，加大品牌的對外宣傳力度，進(jìn)一步提升望城蔬菜品牌的知名度與顯示度。