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    習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的形成緣起、核心要義與時(shí)代價(jià)值

    2022-11-29 03:13:19張銓洲
    關(guān)鍵詞:安全觀總體國(guó)家

    張銓洲

    (北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院,北京 100044)

    中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代, 以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視與密切關(guān)注國(guó)家安全問(wèn)題。 黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略,維護(hù)和塑造國(guó)家安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全, 把安全貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程, 防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn),筑牢國(guó)家安全屏障。 ”[1](P17-18)這不僅代表著黨中央對(duì)新階段國(guó)家安全問(wèn)題的全新認(rèn)識(shí), 還突顯著國(guó)家安全在黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中的重要地位。 習(xí)近平總體國(guó)家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是黨治國(guó)理政必須遵循的重要原則, 歸納總結(jié)其形成緣起、核心要義以及時(shí)代價(jià)值,整體把握這一思想生成的三重向度、包含的內(nèi)容要旨、具有的本真意蘊(yùn),對(duì)于新時(shí)代做好國(guó)家安全工作、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有極為重要的理論與實(shí)踐意義。

    一、形成緣起:習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的三重向度

    習(xí)近平總體國(guó)家安全觀植根于馬克思主義國(guó)家理論, 涵養(yǎng)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的國(guó)家安全智慧,生成于中國(guó)共產(chǎn)黨人的國(guó)家安全思想,在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,著眼國(guó)家現(xiàn)實(shí)需求、與時(shí)代發(fā)展齊頭并進(jìn), 始終保持著理論對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)的系統(tǒng)性與科學(xué)性。

    (一)理論基石:馬克思主義國(guó)家安全理論

    馬克思主義國(guó)家安全理論是習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的理論基石, 其所蘊(yùn)含的關(guān)于國(guó)家安全的相關(guān)理論為我國(guó)維護(hù)國(guó)家安全、 筑牢安全屏障提供了豐富的方法與經(jīng)驗(yàn), 是我國(guó)國(guó)家安全思想的理論來(lái)源。馬克思、恩格斯對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題并沒(méi)有進(jìn)行直接明確的論述, 與國(guó)家安全相關(guān)的理論及內(nèi)容主要體現(xiàn)在對(duì)國(guó)際和平觀的闡釋之上。 馬克思、 恩格斯曾指出:“不恢復(fù)每個(gè)民族的獨(dú)立和統(tǒng)一, 也不可能有各民族為達(dá)到共同目的而必須實(shí)行的和睦的與自覺(jué)的合作。 ”[2](P397)意在指明每個(gè)國(guó)家自身的真正獨(dú)立是深入推進(jìn)國(guó)際合作的基礎(chǔ), 亦是維護(hù)世界和平的保障。 在指導(dǎo)全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放運(yùn)動(dòng)中,馬克思、恩格斯逐漸認(rèn)識(shí)到“要保障國(guó)際和平,首先就必須消除一切可以避免的民族摩擦,”[3](P450)主張國(guó)與國(guó)之間要友好交往,避免摩擦生事,加強(qiáng)國(guó)際合作,促進(jìn)世界和平。 馬克思還預(yù)見(jiàn)性地分析了意識(shí)形態(tài)的重要作用,他指出:“批判的武器當(dāng)然不能代替武器的批判,物質(zhì)力量只能用物質(zhì)力量來(lái)摧毀; 但是理論一經(jīng)掌握群眾,也會(huì)變成物質(zhì)力量。 ”[2](P9)群眾對(duì)國(guó)家所倡導(dǎo)理論的真切認(rèn)同, 對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)治久安有著積極的影響,群眾一旦出現(xiàn)信念缺失的現(xiàn)象,就難以避免會(huì)對(duì)國(guó)家政權(quán)和安全造成消極影響。 對(duì)于傳統(tǒng)國(guó)家安全中的國(guó)防安全, 馬克思也有過(guò)針對(duì)性的論述, 他指出:“必須先實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政才可能實(shí)現(xiàn)這種變革, 而無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的首要條件就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的軍隊(duì)?!盵3](P362)意在表明要有相當(dāng)規(guī)模的軍事力量才能夠更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、 更好保障國(guó)家安全。 習(xí)近平總體國(guó)家安全觀就是在繼承馬克思主義國(guó)家安全理論的基礎(chǔ)上, 結(jié)合本國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的, 是與馬克思主義既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論成果。

    (二)歷史溯源:中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的國(guó)家安全智慧

    習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的形成是有其內(nèi)生基因的,它深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中,是對(duì)中華上下五千年文明中所蘊(yùn)含的國(guó)家安全智慧承繼和發(fā)展的結(jié)果, 也是實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的表現(xiàn)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng),其中蘊(yùn)含著民本思想、居安思危思想、生態(tài)哲學(xué)思想、大同社會(huì)思想等,這些都為習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的形成和發(fā)展提供了借鑒。就民本思想而言,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)涵著豐富的內(nèi)容。 如《尚書》所說(shuō)的“民為邦本,本固邦寧”至今仍在沿用。 儒家孔子的“仁者愛(ài)人”,孟子的“民為貴,社稷次之,君為輕”,荀子的“君者,舟也,庶人者,水也,水則載舟,水則覆舟”,道家老子的“圣人無(wú)常心,以百姓心為心”等等,這些著名的論斷都是將人民放在極為重要的位置; 就居安思危思想而言,我國(guó)文化古來(lái)有之。 《周易》中的“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”,警醒著后人要時(shí)刻保持居安思危。 北宋的歐陽(yáng)修也曾提出:“思所以危則安矣,思所以亂則治矣,思所以亡則存矣”,也是居安思危思想的一種表現(xiàn)。 古代思想蘊(yùn)含著豐富的憂患意識(shí), 告誡后人要做到居安思危;就生態(tài)哲學(xué)思想而言,古人對(duì)自然生態(tài)的認(rèn)識(shí)極為豐富。 莊子的“天地與我并生,而萬(wàn)物與我唯一”,西漢劉安的“孕育不得殺,殼卵不得采,魚不長(zhǎng)尺不得取,彘不其年不得食”等等,都體現(xiàn)著古人對(duì)自然生態(tài)深刻認(rèn)識(shí), 還體現(xiàn)著古人對(duì)自然規(guī)律的遵循,更體現(xiàn)著古人對(duì)自然生態(tài)的保護(hù)。就大同思想而言, 中國(guó)人追求的天下大同自古至今依然延續(xù)。 孔子的“大道之行也,天下為公”,老子的“挫其銳,解其紛,和其光,同其塵”,陶淵明的《桃花源記》更是堪稱經(jīng)典,到近代康有為的《大同書》,孫中山提出理想社會(huì)的方案等等,都是對(duì)天下大同思想的發(fā)展和延續(xù)。 習(xí)近平總體國(guó)家安全觀中的人民安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全、共同安全等等都能夠從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中找到其理論的源頭, 同時(shí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的國(guó)家安全智慧也為習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的豐富發(fā)展提供了重要的思想和理論基礎(chǔ)。

    (三)實(shí)踐依據(jù):中國(guó)共產(chǎn)黨人的國(guó)家安全思想

    新中國(guó)自成立以來(lái), 黨中央就格外重視國(guó)家安全問(wèn)題, 密切關(guān)注與國(guó)家安全相關(guān)的領(lǐng)域和范疇, 歷代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)不同時(shí)期的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)和環(huán)境形成每一時(shí)期特有的國(guó)家安全思想,中國(guó)共產(chǎn)黨人的國(guó)家安全思想為習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的形成提供了直接理論來(lái)源與依據(jù)。 二戰(zhàn)結(jié)束后,整個(gè)世界劃分為美蘇兩大陣營(yíng),革命與戰(zhàn)爭(zhēng)成為時(shí)代主題。 以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的首要任務(wù)就是保衛(wèi)新中國(guó)政權(quán)的穩(wěn)固、維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整,隨時(shí)做好打仗的準(zhǔn)備。這一時(shí)期,對(duì)內(nèi)徹底清除國(guó)民黨反動(dòng)派的殘余勢(shì)力, 在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行剿匪和清除特務(wù)的安全工作;對(duì)外維護(hù)我國(guó)國(guó)家主權(quán)、國(guó)家利益與領(lǐng)土完整,被迫進(jìn)行抗美援朝、對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、珍寶島自衛(wèi)反擊戰(zhàn)等, 有力打擊了國(guó)外反對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)新生政權(quán)的絞殺和威脅。 以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人科學(xué)判斷國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),得出和平與發(fā)展才是時(shí)代主題, 將黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái),以發(fā)展促安全。鄧小平指出:“國(guó)家的主權(quán)、 國(guó)家的安全要始終放在第一位。 ”[5](P348)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)提出“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想,為解決香港、澳門、臺(tái)灣問(wèn)題提供了借鑒。 以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在蘇聯(lián)解體、 東歐劇變的國(guó)際背景和復(fù)雜多樣的國(guó)內(nèi)局勢(shì)下提出“以互信、互利、平等協(xié)作”為主要內(nèi)容的國(guó)家安全思想,并不斷謀求建立國(guó)際安全新機(jī)制。江澤民的國(guó)家安全思想已經(jīng)開(kāi)始包括經(jīng)濟(jì)安全、政治安全、生態(tài)安全等各個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容,為逐步形成更加全面、更加系統(tǒng)的國(guó)家安全奠定基礎(chǔ)。以胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人準(zhǔn)確把握新世紀(jì)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展局勢(shì),提出“以人為本”“建設(shè)和諧社會(huì)”“共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界”的諸多主張,倡導(dǎo)世界各國(guó)和諧共處、共同維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。新時(shí)代,以習(xí)近平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,在承繼歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人的國(guó)家安全思想的基礎(chǔ)上,審視新時(shí)代出現(xiàn)的新特征、新情況、新問(wèn)題,豐富和發(fā)展了國(guó)家安全的思想,形成了體系完備、系統(tǒng)科學(xué)的總體國(guó)家安全觀, 為解決國(guó)家安全問(wèn)題提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和指南。

    二、核心要義:習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的內(nèi)容要旨

    2014 年,習(xí)近平總書記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上指出:“必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托, 走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路”。[6](P200-201)這一論述立足全局角度、戰(zhàn)略高度對(duì)我國(guó)國(guó)家安全工作作出總體部署和系統(tǒng)規(guī)劃, 對(duì)我國(guó)國(guó)家安全問(wèn)題的切實(shí)解決提供了科學(xué)指導(dǎo), 是準(zhǔn)確把握總體國(guó)家安全觀內(nèi)容的主要依據(jù), 也是推動(dòng)總體國(guó)家安全觀實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的理論基礎(chǔ)。

    (一)人民安全是國(guó)家安全的最高宗旨

    “堅(jiān)持以民為本、以人為本,堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民,真正夯實(shí)國(guó)家安全的群眾基礎(chǔ)。 ”[6](P201)這一論述凸顯了人民群眾是保障國(guó)家安全的基礎(chǔ)性力量, 揭示了人民安全是總體國(guó)家安全觀的最高宗旨。 中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),始終不忘初心、牢記使命,黨的各項(xiàng)事業(yè)和工作始終堅(jiān)持人民立場(chǎng),全心全意為人民服務(wù),國(guó)家安全的終極目的也是為了保障人民安全服務(wù)的。馬克思認(rèn)為人民群眾是歷史的創(chuàng)造者, 是推動(dòng)社會(huì)變革的根本力量, 中國(guó)共產(chǎn)黨在繼承馬克思主義的基礎(chǔ)上,始終深入廣大人民群眾,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系, 密切關(guān)注各個(gè)時(shí)期人民群眾的真切需求,從而能夠得到人民的擁護(hù)和支持。廣大人民是國(guó)家能夠世代延續(xù)的根本所在, 沒(méi)有人民群眾的支持和擁護(hù)國(guó)家就像是無(wú)源之水、 無(wú)本之木,甚至是不復(fù)存在,人民安全與國(guó)家安全的關(guān)系亦是如此。人民安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)和基石,是國(guó)家安全的根本追求和最終目的。 只有依靠好億萬(wàn)人民群眾, 切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益,才能匯聚起保障國(guó)家安全的強(qiáng)大力量,筑牢維護(hù)國(guó)家安全的人民防線, 從而為保障國(guó)家安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    (二)政治安全是國(guó)家安全的根本前提

    “以政治安全為根本”,不僅體現(xiàn)了以習(xí)近平為核心的黨中央對(duì)政治安全在國(guó)家安全中的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握, 更體現(xiàn)了政治安全在國(guó)家安全中所處的戰(zhàn)略地位和重要作用。 政治安全對(duì)于國(guó)家安全來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要、不容忽視的。 究其原因,政治安全是保障國(guó)家安全的根本, 維護(hù)國(guó)家安全就必須維護(hù)好本國(guó)政治權(quán)力的安全。 中國(guó)作為世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家, 面臨著一系列的威脅和挑戰(zhàn), 諸如東西方政治認(rèn)同的差異致使西方妄圖再行“和平演變”之策,宗教勢(shì)力通過(guò)滲透干預(yù)我國(guó)宗教事務(wù)、瓦解民眾認(rèn)同感企圖分裂國(guó)家,西方國(guó)家通過(guò)政治手段改變對(duì)華的經(jīng)濟(jì)政策以遏制我國(guó)的快速發(fā)展,恐怖組織、環(huán)境問(wèn)題、走私販毒等非傳統(tǒng)性的政治安全因素也在威脅著我國(guó)的國(guó)家安全。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視我國(guó)的政治安全,采取諸多措施保障政治安全,在繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)協(xié)商民主的深入發(fā)展,不斷鞏固愛(ài)國(guó)統(tǒng)一的戰(zhàn)線,下大力度推進(jìn)黨的建設(shè)等, 這些舉措的實(shí)行對(duì)保障我國(guó)政治安全是卓有成效的。當(dāng)然,政治安全的維護(hù)必須依賴于廣大人民群眾, 只有真心實(shí)意的為人民辦實(shí)事、解難事、謀幸福,滿足人民對(duì)美好生活的需要,讓人們切實(shí)享有國(guó)家發(fā)展的成果,人民才能真心支持和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo), 國(guó)家政權(quán)才能從根本上穩(wěn)固,才能更好維護(hù)政治安全、保障國(guó)家安全。

    (三)經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

    新時(shí)代,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高、人民生活水平不斷改善、綜合國(guó)力得到巨大提升,但我國(guó)尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段, 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須要有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ), 亟需強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的保障,因此,必須以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),才能保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展, 我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著諸多威脅。 其一,自然資源的匱乏致使對(duì)外依賴程度的加劇。由于我國(guó)人口基數(shù)大,自然資源的消耗速度較快,對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一些資源受國(guó)外影響較重, 往往會(huì)出現(xiàn)受制于人的現(xiàn)象。其二,我國(guó)科技人才較為短缺,對(duì)國(guó)外高新技術(shù)的依賴程度不斷加深??萍既瞬诺牟粩嗔魇Ш投倘敝率刮覈?guó)自主創(chuàng)新能力不斷下降,以“芯片”為主的高新技術(shù)受制于國(guó)外,致使國(guó)家安全受到挑戰(zhàn)和威脅。其三,我國(guó)糧食安全與農(nóng)業(yè)安全也面臨著威脅。一方面,由于我國(guó)城市化的深入推進(jìn),導(dǎo)致我國(guó)耕地面積不斷減少,糧食生產(chǎn)大不如從前;另一方面,國(guó)外先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,大大提升了糧食的生產(chǎn)力,使得國(guó)際市場(chǎng)的糧食價(jià)格低于我國(guó)糧食價(jià)格, 不斷沖擊我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 新時(shí)代,黨中央密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全,始終堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度以保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展, 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)為國(guó)家培養(yǎng)后備人才, 不斷推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)以提供科技支撐, 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等等。只有保持國(guó)家經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的安全才能夠得到保障, 整個(gè)國(guó)家才擁有長(zhǎng)治久安的深厚支撐。

    (四)國(guó)際安全是國(guó)家安全的重要依托

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化的深入發(fā)展, 整個(gè)世界日益連成一個(gè)密切相關(guān)的整體,面對(duì)安全問(wèn)題,任何國(guó)家都不能置身事外。 為維護(hù)國(guó)際共同安全, 中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)表明自己的真切意愿。 首先, 中國(guó)始終堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,走和平發(fā)展的道路。習(xí)近平指出:“中國(guó)走和平發(fā)展道路,其他國(guó)家也都要走和平發(fā)展道路,只有各國(guó)都走和平發(fā)展道路,各國(guó)才能共同發(fā)展?!盵6](P249)中國(guó)始終積極與世界各國(guó)和平共處、共謀發(fā)展,不僅重視維護(hù)本國(guó)的國(guó)家安全與利益, 注重世界各國(guó)的共同安全, 而且將本國(guó)人民的利益與世界各國(guó)人民的利益結(jié)合起來(lái), 促進(jìn)世界各國(guó)的共同發(fā)展和進(jìn)步。其次,中國(guó)始終倡導(dǎo)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。 當(dāng)前“各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深, 人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。 ”[6](P272)世界各國(guó)共同面對(duì)著傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,面對(duì)著全球性的挑戰(zhàn),一個(gè)國(guó)家的力量已難以對(duì)抗,亟需世界各國(guó)一起努力, 攜手應(yīng)對(duì)全球性的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),只有以此為基礎(chǔ),才能夠?yàn)槭澜缟系母鱾€(gè)國(guó)家建立和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

    (五)軍事、文化、社會(huì)安全是國(guó)家安全的保障力量

    國(guó)家安全的保障需要各個(gè)領(lǐng)域、 各個(gè)方面的支持與努力。 隨著對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷深化, 黨的十九屆五中全會(huì)首次提出:“把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,”[1](P18)這深刻揭示著國(guó)家的總體安全需要各方面的保障和支持。 其一,軍事安全是國(guó)家安全的重要組成部分。國(guó)家軍事力量的強(qiáng)弱在一定程度上也代表著國(guó)家安全的好壞,也代表著在國(guó)際社會(huì)的話語(yǔ)權(quán)大小,要想國(guó)家安全不受威脅,必須走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,在堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下形成強(qiáng)大的軍事力量,以保障國(guó)家安全。其二,文化安全在現(xiàn)今世界占據(jù)著愈發(fā)重要的地位。 西方國(guó)家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將其價(jià)值觀念、社會(huì)思潮等傳入中國(guó)以侵蝕國(guó)人思想,影響我國(guó)文化安全。為消解不良影響,必須追根溯源, 從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根源去找尋中國(guó)的精神命脈,并且進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提供自身的文化軟實(shí)力, 從而切實(shí)增強(qiáng)我國(guó)的文化安全。其三,社會(huì)安全也是保障國(guó)家安全必不可少的環(huán)節(jié)。 “我們黨高度重視社會(huì)安全,始終把維護(hù)社會(huì)安定作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。 ”[7](P125)隨著全面小康社會(huì)的建成, 人民對(duì)美好生活的追求更加渴望,只有人民的需求得到滿足、問(wèn)題得到解決、事情得到處理,人民才能切實(shí)獲得幸福感、滿足感,整個(gè)社會(huì)才能夠安全健康發(fā)展。因此,必須保障好軍事、文化、社會(huì)等各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的安全,才能從總體上保障整個(gè)國(guó)家的安全。

    三、時(shí)代價(jià)值:習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的本真意蘊(yùn)

    習(xí)近平總體國(guó)家安全觀, 是在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時(shí)代背景下提出的, 是在繼承的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性成果, 它的發(fā)展壯大不僅有利于豐富深化馬克思主義國(guó)家安全理論, 也有利于構(gòu)筑和平穩(wěn)定的國(guó)家安全環(huán)境,更有利于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

    (一)有利于豐富深化馬克思主義國(guó)家安全理論

    國(guó)家安全自古至今都是人們始終關(guān)注、 高度重視的問(wèn)題。不論是馬克思主義經(jīng)典作家,還是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人,都十分重視國(guó)家安全,并付諸于實(shí)踐來(lái)維護(hù)國(guó)家安全, 逐步形成了豐富的關(guān)于國(guó)家安全的理論和思想。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在繼承中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)家安全思想和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的國(guó)家安全智慧、 汲取馬克思主義經(jīng)典作家的國(guó)家安全理論的基礎(chǔ)上, 結(jié)合時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況提出了總體國(guó)家安全觀, 它是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果, 是與馬克思主義國(guó)家安全理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的成果。 總體國(guó)家安全觀對(duì)馬克思主義理論的豐富深化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,它拓展了國(guó)家安全的內(nèi)涵與外延,豐富了國(guó)家安全的相關(guān)理論。習(xí)近平最初提出11 個(gè)領(lǐng)域安全于一體的體系,即:“構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家安全體系。 ”[6](P201)隨著對(duì)國(guó)內(nèi)外安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷深化, 又相繼提出海外利益安全、太空安全、深海安全、極地安全以及生物安全在內(nèi)的五個(gè)領(lǐng)域的安全,這16 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全的構(gòu)建, 有利于構(gòu)建全面系統(tǒng)的國(guó)家安全體系, 從而為保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的安全屏障。第二,它為國(guó)家安全工作的深入展開(kāi)提供了方法上的指導(dǎo)。 習(xí)近平指出:“統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全,完善國(guó)家安全制度體系,加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益?!盵8](P19)意在要求我們對(duì)于國(guó)家安全問(wèn)題不僅要運(yùn)用科學(xué)的思維和方法,還要辯證的看待各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)安全問(wèn)題, 從而為國(guó)家安全問(wèn)題的解決奠定方法基礎(chǔ)。 習(xí)近平總體國(guó)家安全觀不僅是對(duì)中國(guó)國(guó)家安全理論的創(chuàng)新發(fā)展,更是對(duì)馬克思主義國(guó)家安全理論的豐富深化,為今后我國(guó)安全工作的深入開(kāi)展提供了思想基礎(chǔ)和科學(xué)指南。

    (二)有利于構(gòu)筑和平穩(wěn)定的國(guó)家安全環(huán)境

    習(xí)近平總體國(guó)家安全觀是對(duì)國(guó)家安全進(jìn)行全局性、系統(tǒng)性、總體性的謀劃和規(guī)劃,是深入開(kāi)展國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想和根本遵循, 它的提出有利于為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)構(gòu)筑和平穩(wěn)定的國(guó)家安全環(huán)境。就周邊關(guān)系而言,黨和國(guó)家高度重視周邊關(guān)系, 始終與周邊國(guó)家保持密切交流與聯(lián)系, 與周邊國(guó)家建立良好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。 習(xí)近平總書記指出:“我們倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,是要同地區(qū)各國(guó)以及國(guó)際社會(huì)一道,維護(hù)好亞太和平和安全。 ”[9](P18)這不僅是在理論上的發(fā)聲和倡導(dǎo), 并且還付諸于實(shí)踐的解決。諸如在與印度邊境爭(zhēng)端的問(wèn)題上,我國(guó)始終保持克制,敦促以和平方式解決爭(zhēng)端。在朝鮮半島問(wèn)題上,我國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題,以保證東北亞地區(qū)的和諧穩(wěn)定。為了進(jìn)一步鞏固周邊關(guān)系,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作,習(xí)近平還提出“一帶一路”的倡議,使得周邊國(guó)家共同享有中國(guó)發(fā)展的福利,與中國(guó)一道實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、保障共同安全。就大國(guó)關(guān)系來(lái)說(shuō),我國(guó)積極推進(jìn)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,與其建立良好的合作基礎(chǔ)。對(duì)于美國(guó),我國(guó)與美國(guó)進(jìn)行多次會(huì)晤,建立多個(gè)高級(jí)對(duì)話機(jī)制,促進(jìn)兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作,實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的良性互動(dòng)與運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于俄羅斯,中俄兩國(guó)高層多次進(jìn)行會(huì)晤,始終保持政治互信,夯實(shí)政治基礎(chǔ),不斷促進(jìn)中俄關(guān)系的友好健康發(fā)展。就西方國(guó)家所進(jìn)行的“顏色革命”,我國(guó)堅(jiān)決打擊和遏制。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,”[6](P153)始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖, 保障我國(guó)意識(shí)形態(tài)的安全。對(duì)于近段時(shí)間的“港獨(dú)”問(wèn)題,黨中央高度關(guān)注, 隨即頒布香港國(guó)安法以打擊港獨(dú)分子和不法活動(dòng),為香港的發(fā)展和穩(wěn)定提供了根本保障。習(xí)近平總體國(guó)家安全觀堅(jiān)持以全面的、 系統(tǒng)的視角看待國(guó)家安全, 針對(duì)不同領(lǐng)域的安全問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策和策略, 使得我國(guó)國(guó)家安全得到更好保障、更好維護(hù),為我國(guó)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)筑了和平穩(wěn)定的國(guó)家安全環(huán)境。

    (三)有利于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

    “唯有凝聚共識(shí)的思想,方有撥云破霧的穿透力; 唯有洞察未來(lái)的遠(yuǎn)見(jiàn), 方有指引前行的感召力”。[10]人類命運(yùn)共同體理念正是凝聚世界各個(gè)國(guó)家共同認(rèn)識(shí)的思想,因此它能夠撥云破霧,能夠洞察未來(lái), 促使越來(lái)越多的國(guó)家和人民認(rèn)識(shí)到人類命運(yùn)共同體的真正價(jià)值。 習(xí)近平總體國(guó)家安全觀不僅以理論的形式面世, 更是將其運(yùn)用于解決國(guó)內(nèi)外安全問(wèn)題的實(shí)踐之上, 它的深入發(fā)展和不斷完善有利于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。其一,既重視國(guó)內(nèi)安全, 又重視國(guó)際安全。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“既重視自身安全,又重視共同安全,打造命運(yùn)共同體,推動(dòng)各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。 ”[6](P201)人類命運(yùn)共同體理念在倡導(dǎo)維護(hù)自身利益,保障國(guó)家安全的同時(shí),又注重維護(hù)世界各人民的共同利益,與世界各國(guó)攜手共同努力,以實(shí)現(xiàn)互利互惠、保障共同安全。 其二,既重視傳統(tǒng)安全,又重視非傳統(tǒng)安全。 當(dāng)今世界,傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全日益交織在一起, 必須深刻認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的矛盾關(guān)系, 正確處理傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的問(wèn)題。 人類命運(yùn)共同體理念的構(gòu)建囊括著傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全在內(nèi)的一系列安全問(wèn)題, 習(xí)近平總體國(guó)家安全觀的提出為解決安全問(wèn)題提供了新的思路和方向, 世界各國(guó)只有摒棄偏見(jiàn)和爭(zhēng)端,緊跟和平與發(fā)展的時(shí)代潮流,才能實(shí)現(xiàn)共同的安全、共同的發(fā)展、共同的繁榮。其三,既重視發(fā)展問(wèn)題,又重視安全問(wèn)題。 習(xí)近平總書記指出:“安全是發(fā)展的前提, 發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。 ”[11](P51)發(fā)展和安全猶如鳥之兩翼、車之兩輪,任何一方都不可或缺。人類命運(yùn)共同體理念的提出, 不僅使得世界各國(guó)一道為共同發(fā)展而努力, 也促使世界各國(guó)齊心協(xié)力保障世界的安全與和平。 習(xí)近平總體國(guó)家安全觀所代表的是和平、發(fā)展、合作、共贏的安全觀,是與人類命運(yùn)共同體相輔相成、 相互促進(jìn)的一種科學(xué)理念, 它的深入發(fā)展有力推動(dòng)了在世界范圍內(nèi)構(gòu)建共同安全、共生意識(shí)、共同利益、共同繁榮的命運(yùn)共同體。

    當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富, 時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣,內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜?!盵6](P200)因此,必須以習(xí)近平總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo),堅(jiān)持系統(tǒng)思維構(gòu)建“大安全”的格局,為保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安和健康發(fā)展筑牢安全屏障, 進(jìn)而為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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