深化體教融合，夯實(shí)成長(zhǎng)基石

董以良　向麗

天成秘境，絕美湘西。崇山峻嶺構(gòu)筑了它美麗風(fēng)韻的筋骨，也培養(yǎng)了湘西人吃苦耐勞的精神。

作為曾經(jīng)的“老少邊窮”地區(qū)，湘西人民發(fā)展民族體育熱情高、愿望強(qiáng)、決心大，人口僅占全省的4.3%，體育綜合實(shí)力卻歷來位居前列。多年來，培養(yǎng)輸送的運(yùn)動(dòng)員累計(jì)獲得奧運(yùn)金牌4枚、國(guó)際比賽金牌69枚（含奧運(yùn)金牌）、全國(guó)比賽金牌153枚，破（超）多項(xiàng)世界與全國(guó)紀(jì)錄，且實(shí)現(xiàn)了全運(yùn)會(huì)金牌縣市全覆蓋。

少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，體育作為青少年健康成長(zhǎng)的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)和基礎(chǔ)保障，是青少年培養(yǎng)過程中的重要環(huán)節(jié)。近年來，湘西土家族苗族自治州（簡(jiǎn)稱“湘西州”）堅(jiān)持以學(xué)校體育和競(jìng)訓(xùn)體育為抓手，形成體教融合、協(xié)同育人的“湘西模式”，促進(jìn)體育教育事業(yè)相輔相成、相得益彰，推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。

打破壁壘，暢通機(jī)制共育人才

“注意調(diào)整好起跑姿勢(shì)，小腿肌肉要繃緊……”11月19日，周六上午7點(diǎn)，湘西州民族體育學(xué)校（簡(jiǎn)稱“州體?！保┑奶飶綀?chǎng)和各個(gè)訓(xùn)練館如往常一樣熱鬧，運(yùn)動(dòng)員們?cè)诮叹毜闹笇?dǎo)下準(zhǔn)時(shí)開啟了一天的日常訓(xùn)練。

州體校是當(dāng)?shù)伢w育競(jìng)技人才培養(yǎng)主陣地，在不久前的湖南省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，該校派出100多名運(yùn)動(dòng)員共斬獲金牌37枚，其中舉重項(xiàng)目共獲得金牌15枚，助力湘西州舉重隊(duì)一舉奪得了該項(xiàng)目金牌總數(shù)和總分雙第一，實(shí)現(xiàn)了省運(yùn)會(huì)上的六連冠。但作為體育強(qiáng)州龍頭校，州體校也曾有過一段招生困難、師資緊缺、辦學(xué)不易的窘迫歷史。

“學(xué)校生源主要來自全州各中小學(xué)校，曾經(jīng)，教練員去基層學(xué)校招生選材需通過教育、體育部門層層關(guān)卡，加上師生、家長(zhǎng)對(duì)體校認(rèn)知不足、理解不夠等，招生十分困難?！备毙ｉL(zhǎng)張雪飛告訴記者，升學(xué)渠道不足、教師編制缺乏等種種因素，一直影響著學(xué)校的發(fā)展壯大。

2015年，為了激發(fā)體教融合內(nèi)生動(dòng)力，湘西州主動(dòng)順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革形勢(shì)，將州（縣）教育局和州（縣）體育局合并組建州（縣）教育和體育局，從體制上推進(jìn)“體教融合”。湘西州教育和體育局在機(jī)構(gòu)合并中保留了3個(gè)內(nèi)設(shè)科室和5個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，實(shí)行分管副局長(zhǎng)分工調(diào)整，體育科室長(zhǎng)與教育科室長(zhǎng)崗位互換，做到了體育業(yè)務(wù)科室未減少、職能未減弱、權(quán)責(zé)更統(tǒng)一的融合效果。

“推進(jìn)體教融合發(fā)展，有利于形成資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、人才共育、成果共享的疊加效應(yīng)?！毕嫖髦萁逃腕w育局競(jìng)訓(xùn)科負(fù)責(zé)人李密介紹，以深化體教融合改革為抓手，以培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀體育后備人才為目標(biāo)，湘西州切實(shí)加強(qiáng)體育后備人才基地和體校建設(shè)，推進(jìn)縣市業(yè)余訓(xùn)練及青少年體育工作的發(fā)展。

體制機(jī)制的不斷完善，為各級(jí)體校帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇。“體教合并后，形成了州、縣、校三級(jí)銜接順暢的體育人才輸送‘綠色通道。”湘西州教育和體育局副局長(zhǎng)、州體校校長(zhǎng)向竹青告訴記者，隨著體校教練員到各基層中小學(xué)校招生選材的通道打通，招生難、入學(xué)難的問題得到實(shí)質(zhì)性解決，體育后備人才選拔實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，辦學(xué)質(zhì)量和規(guī)模大大提高。

同時(shí)，為滿足體校學(xué)生專業(yè)訓(xùn)練和文化知識(shí)的培養(yǎng)需求，州體校增設(shè)教師編制85個(gè)，考核選拔了一批優(yōu)秀的文化課教師和專業(yè)的體育教練員，補(bǔ)齊了體校文化教學(xué)短板和專業(yè)訓(xùn)練員短板?！皩W(xué)生上午上課，下午訓(xùn)練，晚上還有文化課教師‘加餐，音樂、美術(shù)等課程同步開展，在培養(yǎng)、輸送專業(yè)體育競(jìng)技人才的同時(shí)，多渠道為學(xué)生暢通升學(xué)、成才通道。”向竹青透露，2020年，該校高考升學(xué)率達(dá)73%，取得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書23人，累計(jì)向上級(jí)訓(xùn)練單位輸送高水平運(yùn)動(dòng)員167名。

試點(diǎn)先行，立足特色釋放活力

“屈膝收腿，腰腹和大腿同時(shí)發(fā)力，小腿和腳內(nèi)側(cè)同時(shí)蹬夾水……”11月18日下午，吉大師院附小教育集團(tuán)溶江小學(xué)的室內(nèi)恒溫游泳館內(nèi)，專業(yè)游泳教練員正在教學(xué)生練習(xí)游泳技巧。在溶江小學(xué)，專業(yè)的游泳訓(xùn)練課程已成常態(tài)。

校內(nèi)建有恒溫游泳館，這在普通中小學(xué)校并不常見，更難得的是常態(tài)化開放和運(yùn)營(yíng)?！捌鋵?shí)，因缺乏專門的游泳師資教練隊(duì)伍等原因，游泳館有近3年時(shí)間一直處于閑置狀態(tài)?！奔髱熢焊叫〗逃瘓F(tuán)黨總支書記曾華告訴記者，隨著體教融合的深入推進(jìn)，2021年4月，州教育和體育局將吉大師院附小教育集團(tuán)作為體教融合試點(diǎn)單位，在全州普通小學(xué)先行先試體教融合工作。建有完備游泳場(chǎng)館的溶江小學(xué)，則將游泳教學(xué)作為體教融合試點(diǎn)項(xiàng)目。

如何解決專業(yè)師資和專業(yè)運(yùn)營(yíng)的難題？州教育和體育局鼓勵(lì)中小學(xué)與體校、社會(huì)體育俱樂部合作辦學(xué)，試點(diǎn)社會(huì)體育俱樂部進(jìn)校園工作，支持社會(huì)力量為學(xué)校開展訓(xùn)練、競(jìng)賽和培訓(xùn)等活動(dòng)提供專業(yè)指導(dǎo)。

2021年6月，溶江小學(xué)與吉首市三鯊俱樂部探索建立“學(xué)校+俱樂部（協(xié)會(huì)）”的學(xué)校體育模式，合作開辦游泳項(xiàng)目。每周一到周五每天開設(shè)三節(jié)游泳課，針對(duì)三至六年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行游泳普及課程，俱樂部配備4名教練（3男1女）、4名救生員，學(xué)校安排2名教師協(xié)助管理。在每天放學(xué)后、周末和寒暑假，對(duì)游泳有興趣的學(xué)生進(jìn)行提高培訓(xùn)。

“自從游泳館正式開放以來，游泳課成為學(xué)生最喜歡的課程，每天都有學(xué)生在‘藍(lán)色跑道暢游?！痹A告訴記者，截至2021年底，開展游泳普及課程170班次，參加游泳普及課程的學(xué)生達(dá)8800余人次；開設(shè)游泳社團(tuán)課程220班次，參加社團(tuán)游泳訓(xùn)練學(xué)生達(dá)1300余人次?！啊畬W(xué)校+俱樂部（協(xié)會(huì)）的學(xué)校體育模式，在落實(shí)學(xué)生免費(fèi)普及課程的同時(shí)，也不斷發(fā)掘和培養(yǎng)優(yōu)秀游泳運(yùn)動(dòng)員，為加強(qiáng)后備游泳人才體系建設(shè)聚力。”

“體教合并后，體育和教育所屬場(chǎng)館等資產(chǎn)化零為整，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的增面擴(kuò)容，有效提高了體育設(shè)施設(shè)備的使用效率。溶江小學(xué)游泳項(xiàng)目的試點(diǎn)，盤活學(xué)校體育場(chǎng)所資源，提升學(xué)生體育技能，實(shí)現(xiàn)俱樂部、學(xué)?；ダ糙A?！毕嫖髦萁逃腕w育局黨組書記、局長(zhǎng)田勇表示，通過改革，湘西州加強(qiáng)了州體科所、訓(xùn)練單位、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目校之間的一體化協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了校校之間資源共享，互助互惠，逐步形成“競(jìng)技奪牌、全民健身、體教融合、體育強(qiáng)州”新工作思路。

在此基礎(chǔ)上，湘西州實(shí)施推進(jìn)強(qiáng)縣、強(qiáng)校、強(qiáng)項(xiàng)、強(qiáng)人“四強(qiáng)工程”和名項(xiàng)目、名裁判員、名教練員、名運(yùn)動(dòng)員“四名工程”，調(diào)整優(yōu)化州、縣、校、基地項(xiàng)目布局，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)、師資、器材等資源配置，鞏固和發(fā)展體操、攀巖等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、突破項(xiàng)目，推動(dòng)形成“一校一特色”“一縣一重點(diǎn)”“一縣一品牌”。

同向發(fā)力，深度融合賦能成長(zhǎng)

課間操場(chǎng)生龍活虎、訓(xùn)練場(chǎng)館揮汗如雨、體育賽場(chǎng)爭(zhēng)金奪銀……實(shí)施體教融合以來，湘西州青少年在興趣的“火把”中燃燒激情，學(xué)生在自己的熱愛中跑起來、游起來、動(dòng)起來，校園內(nèi)一片朝氣蓬勃景象。

在湘西州，體教融合不僅為體育競(jìng)技后備人才的培養(yǎng)和輸送送來陣陣“東風(fēng)”，更重要的是，不斷建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的體教融合育人新機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)讓體育回歸教育、讓教育反哺體育的良性發(fā)展格局，從而真正推動(dòng)青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。

在“雙減”背景下，抓好抓實(shí)青少年體育工作顯得尤為重要，湘西州充分發(fā)揮體教融合潛力優(yōu)勢(shì)，確保各項(xiàng)工作落地有效。由州委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，先后出臺(tái)《湘西自治州體育運(yùn)動(dòng)會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《湘西自治州“十四五”教育和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，成立體育強(qiáng)州和體教融合2個(gè)工作專班，設(shè)置“育苗獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)中小學(xué)校向?qū)I(yè)體校推薦好苗子，暢通體育人才就學(xué)渠道。同時(shí)，推行中考體育考試改革，中考體育分值逐步提高至100分，測(cè)試內(nèi)容分規(guī)定項(xiàng)目和自選項(xiàng)目，解決了體育人才升學(xué)斷檔難題。

各校堅(jiān)持以“雙減”改革為契機(jī)，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，在開足開齊開好體育課的基礎(chǔ)上，做到體育項(xiàng)目進(jìn)課表、進(jìn)課后服務(wù)、進(jìn)課后作業(yè)。因校制宜開發(fā)“體育+”課后服務(wù)，并實(shí)行“菜單式”服務(wù)，保證課后服務(wù)的50%必須為體育項(xiàng)目，保證100%的學(xué)生能夠選體育，幫助每名學(xué)生至少掌握2項(xiàng)以上的體育技能。

針對(duì)部分學(xué)校體育師資不足、專業(yè)教練員不足的現(xiàn)實(shí)情況，州教育和體育局建立師資“三互派”機(jī)制，義務(wù)教育階段學(xué)校、體育學(xué)校、單項(xiàng)基地之間師資互派，定期選派優(yōu)秀教練員到普通中小學(xué)參與、指導(dǎo)體育教學(xué)，承擔(dān)培訓(xùn)體育教師、組建學(xué)校體育隊(duì)、組織學(xué)校體育賽事活動(dòng)、挖掘體育苗子等工作，推動(dòng)普通中小學(xué)體育持續(xù)快速發(fā)展。普通中小學(xué)優(yōu)秀文化教師進(jìn)入體校課堂，補(bǔ)齊體校文化教育短板，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)資源共享。

“體教融合不是體育和教育兩個(gè)部門的資源簡(jiǎn)單相加，而是體育和教育在價(jià)值、功能和目的上充分融合，共同作用于青少年的成長(zhǎng)和發(fā)展。通過深化體教融合轉(zhuǎn)變思想觀念，革新育人理念，充分發(fā)揮以體育人的綜合價(jià)值?！碧镉卤硎?，接下來，州教育和體育局將進(jìn)一步細(xì)化體教融合推進(jìn)工作，加快推進(jìn)體育強(qiáng)州戰(zhàn)略，凝聚共識(shí)、匯集力量，通過體教融合賦能學(xué)生成長(zhǎng)，促進(jìn)青少年在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。