堅(jiān)持改革創(chuàng)新 書(shū)寫(xiě)時(shí)代華章
——上海工會(huì)工作回眸

◎閻夢(mèng)華

2021 年6 月1 日，“致敬！紅色工運(yùn)”主題圖片展在上海工人文化宮開(kāi)幕 攝影/貢俊祺

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷工人階級(jí)、親自謀劃黨的工運(yùn)事業(yè)，為職工群眾建功新時(shí)代注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，把黨對(duì)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到一個(gè)新高度，為新時(shí)代工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央及上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上海工會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，持續(xù)推進(jìn)工會(huì)改革創(chuàng)新，著力建設(shè)工會(huì)大學(xué)校、大舞臺(tái)、大家庭、大平臺(tái)，基本形成與上海社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市特點(diǎn)相適應(yīng)的工會(huì)工作大格局，成功書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代上海工運(yùn)事業(yè)發(fā)展的新篇章。

過(guò)去十年，是上海工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，去除機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化，推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，持續(xù)深化工會(huì)改革創(chuàng)新的十年；是上海工會(huì)圍繞全市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理工作大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾建功立業(yè)的十年；是上海工會(huì)堅(jiān)持以職工為本，切實(shí)履行維權(quán)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，不斷增強(qiáng)職工群眾獲得感的十年；是上海工會(huì)立足鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，切實(shí)擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)代表性，夯實(shí)工會(huì)基層基礎(chǔ)的十年。在黨的二十大召開(kāi)之際，本刊對(duì)其中的若干重點(diǎn)工作進(jìn)行回顧，以饗讀者。

賡續(xù)上海工會(huì)紅色血脈

上海作為中國(guó)工人階級(jí)的搖籃，是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地和初心始發(fā)地，也是中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地。這里有著豐富的紅色工運(yùn)資源。上海工會(huì)注重發(fā)揮紅色資源宣傳引領(lǐng)作用，堅(jiān)持把傳承紅色基因、發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)和黨史學(xué)習(xí)教育、四史學(xué)習(xí)教育等緊密結(jié)合，用好用活紅色工運(yùn)資源，把紅色資源融入職工宣傳思想工作，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、矢志不渝跟黨走。

深入推進(jìn)“上海百年紅色工運(yùn)資源發(fā)掘宣傳工程”便是其中可圈可點(diǎn)的工作。2020 年5 月28 日，上海市人大常委會(huì)副主任、市總工會(huì)主席莫負(fù)春親自啟動(dòng)該項(xiàng)工程。2021 年5 月9 日，在建黨百年之際，紀(jì)念中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部成立100 周年座談會(huì)在滬召開(kāi)。近年來(lái)，上海工會(huì)積極發(fā)揮紅色工運(yùn)資源在黨史學(xué)習(xí)宣傳教育中的教科書(shū)作用，順利完成了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的總機(jī)關(guān)、中華全國(guó)總工會(huì)的前身——中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部舊址陳列館的擴(kuò)建工程，完成了黨領(lǐng)導(dǎo)成立的第一個(gè)階級(jí)工會(huì)——“機(jī)器工會(huì)”紀(jì)念雕塑并安放在中共一大紀(jì)念館區(qū)域內(nèi)，建成黨的早期組織創(chuàng)辦的第一所工人學(xué)?！獪鞴と税肴諏W(xué)校史料館并如期開(kāi)館，拓展了工運(yùn)先驅(qū)顧正紅紀(jì)念館空間布局，完善了上海工人三次武裝起義遺址——湖州會(huì)館、三山會(huì)館展陳內(nèi)容……

講好勞模故事，弘揚(yáng)勞模精神。上海工會(huì)始終堅(jiān)持發(fā)揮勞模先進(jìn)示范作用，把弘揚(yáng)偉大建黨精神與勞模精神結(jié)合起來(lái)，把講好鮮活紅色故事與勞模故事結(jié)合起來(lái)，激勵(lì)廣大職工群眾凝心聚力、拼搏奉獻(xiàn)，先后推出“勞模講黨史”活動(dòng)、策劃“看望百歲勞模，聆聽(tīng)百年故事”活動(dòng)、開(kāi)設(shè)“勞模工匠雙休日學(xué)堂”等。

思想引領(lǐng)需要更接地氣、聚人氣、提士氣的宣傳方式，上海工會(huì)在創(chuàng)新宣傳載體方式上不斷摸索。上海市總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席黃紅親自倡議創(chuàng)設(shè)上海職工直播課堂，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和方式廣泛開(kāi)展群眾性主題宣傳活動(dòng)；開(kāi)展百萬(wàn)職工紅色文化尋訪，設(shè)計(jì)20 條紅色尋訪線路、推薦38 個(gè)紅色文化場(chǎng)館，110 多萬(wàn)職工參與，重溫黨史工運(yùn)史，汲取奮進(jìn)力量；推出“致敬百年紅色工運(yùn)”系列活動(dòng)，舉辦“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——奮斗百年路 啟航新征程”職工文化網(wǎng)絡(luò)系列賽等。

產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革走深走實(shí)

2017 年上半年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》。2018 年，上海市委市政府發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)期上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》，涵蓋提升產(chǎn)業(yè)工人政治地位、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系、完善產(chǎn)業(yè)工人評(píng)價(jià)培養(yǎng)和使用機(jī)制、優(yōu)化資金保障機(jī)制、加強(qiáng)公共服務(wù)等方面，拉開(kāi)了上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的序幕。2021 年，《深化新時(shí)代上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革重點(diǎn)行動(dòng)方案（2021-2025）》公布了產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，上海以提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)為改革核心任務(wù)，全力落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍技能形成體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、注重典型引領(lǐng)、推動(dòng)政策落實(shí)，基本形成了由“技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、競(jìng)賽晉級(jí)、等級(jí)認(rèn)定、技術(shù)創(chuàng)新、激勵(lì)表彰”等重要環(huán)節(jié)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)更好契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

上海在產(chǎn)改方面注重特色化舉措。2021 年，市總工會(huì)與市教委等7 個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于深化上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革推進(jìn)校企合作工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)?xùn)|華大學(xué)、上海大學(xué)等首批14 所院校與上海建工集團(tuán)股份有限公司、上海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司等23 家企業(yè)簽署《校企合作框架協(xié)議》，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈全面對(duì)接。

目前，上海產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革已卓有成效。以技能人才評(píng)價(jià)方面為例，在2018 年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，上海目前正全面推行企業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，圍繞新職業(yè)領(lǐng)域和緊缺急需領(lǐng)域，探索社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織開(kāi)展社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。數(shù)據(jù)顯示，在多方面不斷努力下，上海高技能人才占技能勞動(dòng)者的比重已從2010 年的25%左右提升至2020 年底的35%。

新時(shí)代勞動(dòng)和技能競(jìng)賽助力高質(zhì)量發(fā)展

上海工會(huì)緊緊圍繞國(guó)家和上海市重大戰(zhàn)略、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍為重點(diǎn)，著力構(gòu)建勞動(dòng)和技能競(jìng)賽體系，舉辦具有地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新型、攻關(guān)型、增值型、技能型、節(jié)約型、服務(wù)型勞動(dòng)競(jìng)賽，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、有重點(diǎn)的競(jìng)賽格局，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。如圍繞上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)，連續(xù)多年開(kāi)展加快科創(chuàng)中心建設(shè)主題立功競(jìng)賽。首屆科創(chuàng)中心建設(shè)主題立功競(jìng)賽創(chuàng)新成果中，共有63 個(gè)享有國(guó)家及省部級(jí)榮譽(yù)。通過(guò)開(kāi)展科創(chuàng)中心主題立功競(jìng)賽，唐均君、王淵峰等一批科創(chuàng)中心建設(shè)者被評(píng)為2020 年全國(guó)勞模，188 名科創(chuàng)中心建設(shè)者被評(píng)為2020 年上海市勞模。

去年，上海工會(huì)在整合多項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽基礎(chǔ)上申報(bào)的浦東新區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)“六大硬核產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)造職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、推動(dòng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、深化上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、加快推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型上海特色“新基建”職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽等5 個(gè)項(xiàng)目均被納入全國(guó)引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競(jìng)賽項(xiàng)目庫(kù)。

目前，上海工會(huì)以五大全國(guó)引領(lǐng)性競(jìng)賽為牽引，重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化“四大功能”、深化“五個(gè)中心”建設(shè)、發(fā)展“五型經(jīng)濟(jì)”，全力推進(jìn)浦東高水平改革開(kāi)放、長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、五個(gè)新城建設(shè)、民生工程等年度重大任務(wù)，整體、深入推進(jìn)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽工作，輻射帶動(dòng)了上海競(jìng)賽蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新突破。

攜手長(zhǎng)三角工會(huì) 推進(jìn)一體化高質(zhì)量發(fā)展

實(shí)施長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全國(guó)發(fā)展大局作出的重大部署。為更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，加快推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，在全總的領(lǐng)導(dǎo)下，上海工會(huì)聯(lián)合江蘇、浙江、安徽三省工會(huì)主動(dòng)作為、創(chuàng)新突破，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，緊密攜手、通力合作，充分發(fā)揮工會(huì)在深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化建設(shè)中的新作為、新?lián)?dāng)。

九城市總工會(huì)助推長(zhǎng)三角G60 科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展職工勞動(dòng)技能競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)（資料照片）

近年來(lái)，上海工會(huì)牽頭三省工會(huì)全面強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，就長(zhǎng)三角地區(qū)職工勞動(dòng)技能創(chuàng)新戰(zhàn)略合作事項(xiàng)和主席聯(lián)席會(huì)議制度相繼簽訂協(xié)議，明確了定期會(huì)晤、實(shí)體化工作、建立聯(lián)絡(luò)員、信息共享等機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)三省一市工會(huì)合作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

在此基礎(chǔ)上，三省一市工會(huì)堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向，全方位拓展合作領(lǐng)域空間，為職工群眾建功立業(yè)和實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展提供新的機(jī)遇。依托“江南文化”這一長(zhǎng)三角區(qū)域共同的文化母體，推動(dòng)合作領(lǐng)域由最初的勞動(dòng)競(jìng)賽擴(kuò)大到職工文化領(lǐng)域、療休養(yǎng)及基地互認(rèn)、紅色工運(yùn)資源宣傳發(fā)掘、預(yù)防化解區(qū)域性勞動(dòng)關(guān)系矛盾、干校合作等多方面，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)合作到聯(lián)動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

目前，在三省一市工會(huì)的共同推動(dòng)下，長(zhǎng)三角工會(huì)工作正在持續(xù)助力地區(qū)高質(zhì)量、一體化發(fā)展。上海市總工會(huì)牽頭開(kāi)展的首屆長(zhǎng)三角地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)（燃?xì)夤艿勒{(diào)壓）職工職業(yè)技能競(jìng)賽中，制定了《中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)職工專項(xiàng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的空白。職工創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，三省一市工會(huì)聯(lián)合出臺(tái)《中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)勞模工匠人才創(chuàng)新工作室選樹(shù)管理辦法》，連續(xù)開(kāi)展兩屆長(zhǎng)三角地區(qū)勞模工匠人才創(chuàng)新工作室評(píng)選工作，已選樹(shù)190 個(gè)創(chuàng)新工作室加入“中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)勞模工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟”。

非公企業(yè)工會(huì)改革結(jié)出碩果

2015 年，隨著中央批復(fù)同意《上海市群團(tuán)改革試點(diǎn)方案》，上海市委于當(dāng)年11 月召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議，全面部署改革工作，這標(biāo)志著上海群團(tuán)改革拉開(kāi)了序幕。作為上海首批探索改革的群團(tuán)組織之一，上海市總工會(huì)在破解“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”的“四化”問(wèn)題，著力轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性方面大膽嘗試、深化改革，呈現(xiàn)出一派新氣象，職工群眾的滿意度也不斷提升。

為深入貫徹中央黨的群團(tuán)改革工作要求，自2016 年起，上海工會(huì)緊緊圍繞工會(huì)主責(zé)主業(yè)，以激發(fā)基層工會(huì)生機(jī)活力為關(guān)鍵，持續(xù)深入推進(jìn)非公企業(yè)工會(huì)改革。上海工會(huì)把顧村改革經(jīng)驗(yàn)上升為制度機(jī)制，從改革1.0、2.0、3.0 到4.0 版本，不斷完善頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)機(jī)制建設(shè)確保改革落地：聚焦三個(gè)“1000”，培育指導(dǎo)建設(shè)好1000 個(gè)有活力的“小二級(jí)”工會(huì)，打造1000 個(gè)服務(wù)職工陣地，配備建設(shè)好1000 名“小二級(jí)”工會(huì)社工隊(duì)伍，不斷夯實(shí)工會(huì)基層組織基礎(chǔ)；聚焦產(chǎn)業(yè)工人集聚的園區(qū)，以松江國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為改革試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市224 個(gè)園區(qū)工會(huì)工作再上新臺(tái)階；聚焦發(fā)揮央企國(guó)企示范引領(lǐng)作用，破解農(nóng)民工建會(huì)入會(huì)難題，推進(jìn)農(nóng)民工會(huì)員實(shí)名制管理；聚焦上海發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新工會(huì)組織建設(shè)，圍繞服務(wù)保障進(jìn)博會(huì)建立國(guó)家會(huì)展中心工會(huì)聯(lián)合會(huì)，圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化建立上海著名外企工會(huì)聯(lián)合會(huì)，建立臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)等。

隨著上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，職工就業(yè)方式、辦公形式的深刻變革，勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展變化，為進(jìn)一步深化群團(tuán)改革，以更大力度、更實(shí)舉措持續(xù)用力推進(jìn)工會(huì)組織改革創(chuàng)新，2021 年，上海工會(huì)在總結(jié)過(guò)去五年改革經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海工會(huì)組織體系建設(shè)激發(fā)基層活力的工作意見(jiàn)》，明確在黨工共建總體工作要求下，聚焦體系、功能、機(jī)制、載體和隊(duì)伍五個(gè)關(guān)鍵要素，通過(guò)加強(qiáng)機(jī)制、載體、隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)工會(huì)組建、完善組織體系、強(qiáng)化各級(jí)職能，實(shí)現(xiàn)抓基本、打基礎(chǔ)、強(qiáng)基層，構(gòu)建形成黨建引領(lǐng)下上海工會(huì)工作新格局。同年10 月，《關(guān)于上海推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì)和服務(wù)保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)勞務(wù)派遣工、外包工等各類用工人員入會(huì)和服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相繼出臺(tái)。至此，上海工會(huì)組織建設(shè)領(lǐng)域“一體兩翼”三大文件悉數(shù)出爐，一個(gè)與當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的工會(huì)組織體系“大廈”正在崛起。

六步工作法 打造職工維權(quán)新格局

近年來(lái)，上海工會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)，積極創(chuàng)新參與社會(huì)治理的工作方法，逐步形成了上海工會(huì)預(yù)防化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾的“六步工作法”（即強(qiáng)化排摸體檢、加強(qiáng)會(huì)商研判、完善協(xié)商民主、注重多方聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)法律援助、推進(jìn)定向監(jiān)督），切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

上海工會(huì)加強(qiáng)源頭參與，依托市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商平臺(tái)、人大和政協(xié)“兩會(huì)”平臺(tái)、政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)等，就最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)、社會(huì)救助、安全生產(chǎn)、住房保障等民生領(lǐng)域的政策制定等及時(shí)反映職工呼聲建議、提出工會(huì)意見(jiàn)主張。健全完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，堅(jiān)持全過(guò)程參與、全領(lǐng)域覆蓋，推動(dòng)企業(yè)把工會(huì)、職工代表大會(huì)、職工董事、職工監(jiān)事以及集體協(xié)商等內(nèi)容寫(xiě)入公司章程、管理制度，納入管理流程，融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。同時(shí)，探索疫情下的“線上職代會(huì)”，創(chuàng)新職工民主參與的渠道和方式。

上海工會(huì)強(qiáng)化資源整合，構(gòu)建“四方合作”機(jī)制，市總工會(huì)聯(lián)合市高院、市人社局、市司法局制定《關(guān)于共同加強(qiáng)本市勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防化解工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)健全完善“四方合作”機(jī)制并延伸至各街鎮(zhèn)，加快形成勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)防預(yù)警、調(diào)處化解、督促整改的協(xié)同機(jī)制。充分發(fā)揮各方作用，運(yùn)用全市363 家工會(huì)法律援助站點(diǎn)以及工會(huì)簽約律師、勞動(dòng)關(guān)系工作指導(dǎo)員和職業(yè)化社會(huì)化工會(huì)工作者，2016 年1 月1 日至2022 年10 月10 日，工會(huì)法律援助共辦結(jié)219221 件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失50.71億元，其中調(diào)解類163113 件，調(diào)解成功143505 件，調(diào)解成功率89%，仲裁訴訟類47701 件，完全勝訴及調(diào)撤案件率為77%。

實(shí)事項(xiàng)目 受到廣大職工歡迎

愛(ài)心媽咪小屋、戶外職工愛(ài)心接力站、園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)、職工“微心愿”實(shí)現(xiàn)、療休養(yǎng)……這些都有一個(gè)共同的名字——上海工會(huì)服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目。

自2014 年起，上海工會(huì)每年都會(huì)推出一批服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目，目前已涵蓋維權(quán)服務(wù)、健康服務(wù)、素質(zhì)提升、教育培訓(xùn)、文體娛樂(lè)、困難幫扶、關(guān)心關(guān)愛(ài)和陣地建設(shè)等8 大類別。截至2022 年7月，僅市總層面累計(jì)投入補(bǔ)貼資金超過(guò)5 億元，累計(jì)覆蓋職工超過(guò)1800 萬(wàn)人次。同時(shí)，上海工會(huì)建立健全工會(huì)服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目征集遴選、過(guò)程管理、績(jī)效評(píng)估閉環(huán)管理機(jī)制。鼓勵(lì)、推動(dòng)各級(jí)工會(huì)建立本級(jí)服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目機(jī)制，多層多方、富有特色地設(shè)置、推出符合實(shí)際的服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目。目前，各區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會(huì)層面基本完成建制，形成具有本級(jí)特色的實(shí)事項(xiàng)目模式。

上海工會(huì)在全國(guó)率先設(shè)立戶外職工愛(ài)心接力站和愛(ài)心媽咪小屋。深入推進(jìn)1000 余家“戶外職工愛(ài)心接力站”建設(shè)，幫助戶外工作職工解決歇腳、喝水、熱飯、充電等難題。上海工會(huì)在全國(guó)率先創(chuàng)設(shè)愛(ài)心媽咪小屋，目前已建成小屋6100家，為職場(chǎng)備孕期、懷孕期和哺乳期的女職工提供更私密舒適、功能齊全的溫馨服務(wù)。去年，100個(gè)園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)全部建成并投入使用。市總工會(huì)聯(lián)合市體育局共同推進(jìn)職工健身驛站建設(shè)并納入市委、市政府實(shí)事項(xiàng)目，50 家職工健身驛站即將掛牌亮相本市各大企業(yè)、園區(qū)……

掃碼入會(huì) 更好“網(wǎng)”羅職工

職工通過(guò)手機(jī)端“隨申辦”平臺(tái)APP 掃碼入會(huì)，可以自動(dòng)獲取會(huì)員基本信息，并與大數(shù)據(jù)社保等信息交叉比對(duì)，實(shí)現(xiàn)會(huì)員掃碼，精準(zhǔn)實(shí)時(shí)入會(huì)并制發(fā)工會(huì)電子會(huì)員證，實(shí)現(xiàn)工會(huì)會(huì)員數(shù)字化管理，方便找到工會(huì)、快捷加入工會(huì)。

隨著上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、生產(chǎn)方式的變革，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化，非公、小微、平臺(tái)企業(yè)用工占比猛增，給傳統(tǒng)的工會(huì)組建方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

2021 年底，上海工會(huì)召開(kāi)工會(huì)組織庫(kù)、會(huì)員庫(kù)兩庫(kù)升級(jí)暨“掃碼入會(huì)”工作動(dòng)員會(huì)。自此，上海工會(huì)全面全力推進(jìn)將工會(huì)組織庫(kù)、會(huì)員庫(kù)融入上海“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”管理系統(tǒng)工作，有效應(yīng)用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，著力提升服務(wù)基層的水平和質(zhì)量。截至目前，上海工會(huì)會(huì)員庫(kù)實(shí)名制入庫(kù)會(huì)員已達(dá)到641.3 萬(wàn)。通過(guò)職工掃碼入會(huì)，“隨申辦·工會(huì)”的入會(huì)服務(wù)功能基于大數(shù)據(jù)信息，與社保信息比對(duì)完成職工身份核驗(yàn)，對(duì)于未建會(huì)企業(yè)的職工，自愿提交線上入會(huì)申請(qǐng)，即可在單位或居住地所在街鎮(zhèn)綜合工會(huì)聯(lián)合會(huì)入會(huì)，即刻享受工會(huì)組織提供的各類服務(wù)和福利；對(duì)于平臺(tái)企業(yè)就業(yè)，或其他在上海就業(yè)而未在上海繳納社保的職工，同樣可以以這種方式先屬地入會(huì)。對(duì)于達(dá)到一定會(huì)員數(shù)量的企業(yè)，街鎮(zhèn)工會(huì)還將主動(dòng)上門，敦促企業(yè)成立單獨(dú)工會(huì)。不僅如此，“隨申辦·工會(huì)”上還疊加了多種應(yīng)用場(chǎng)景和工會(huì)福利，包括法律援助、療休養(yǎng)、互助保障等工會(huì)專享服務(wù)以及本市各大商家提供的會(huì)員福利。

上海工會(huì)服務(wù)職工實(shí)事項(xiàng)目之園區(qū)（樓宇）健康服務(wù)點(diǎn)（資料照片）

進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，面對(duì)新形勢(shì)新要求，未來(lái)的上海工會(huì)工作任重而道遠(yuǎn)、艱巨而光榮。我們相信，上海工會(huì)必將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和全總的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾踔厲奮發(fā)、篤行不怠，擔(dān)當(dāng)作為、勇毅前行，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代上海工會(huì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新篇章，為上海這座光榮的城市增添新的榮光！