潮涌浦江春水 星耀東方明珠
——記錄上海踔厲奮發(fā)這十年

◎記者 羅菁 胡玉榮 王嘉露 葉赟 陳寧

一世紀(jì)風(fēng)雨兼程，九萬里風(fēng)鵬正舉。以習(xí)近平同志為核心的黨中央正帶領(lǐng)全國人民踏上新時(shí)代新征程。黨的十八大以來，申城積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示和囑托，深入踐行總書記“人民城市”理念。在黨的二十大召開之際，記者深入探訪這些讓總書記牽掛的上海改革發(fā)展的“橋頭堡”和“主戰(zhàn)場”，感受日新月異的“上海加速度”，記錄上海踔厲奮發(fā)這十年。

浦東：打造開放創(chuàng)新“試驗(yàn)場” 加速“未來車”馳騁新賽道

近日，金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)正式啟用。示范區(qū)第一批開放測試道路12 條共計(jì)29.3公里，有57 個(gè)信控路口，是國內(nèi)首條中心城區(qū)自動駕駛開放測試道路，也是目前上海風(fēng)險(xiǎn)等級最高的開放測試道路。

近年來，以智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車為代表的“未來車”，正成為浦東重點(diǎn)發(fā)展的硬核產(chǎn)業(yè)之一。越來越多的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、技術(shù)翹楚集聚浦東，從技術(shù)研發(fā)、整車到汽車核心零部件研發(fā)生產(chǎn)強(qiáng)勢發(fā)力，爭相描繪“未來車”的美妙圖景。

在這里，除了完備的汽車產(chǎn)業(yè)鏈、濃厚的汽車制造研發(fā)氛圍，浦東正著力打造的開放、創(chuàng)新的“試驗(yàn)場”，也成為孵化“未來車”的重要力量。

浦東智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動駕駛試驗(yàn)場

新能源汽車企業(yè)加速集聚

汽車產(chǎn)業(yè)，一直是浦東重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。從2020 年起，浦東汽車產(chǎn)業(yè)超越電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，一舉成為第一大產(chǎn)業(yè)。浦東是上海市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展大區(qū)。浦東汽車產(chǎn)業(yè)占上海市比重也逐年提高，從2015 年的不到30%升至2021 年的將近50%。

2021 年初，特斯拉宣布開售國產(chǎn)ModelY，價(jià)格狂降16 萬元，隨后特斯拉還公布了2020年在全球累計(jì)交付50 萬輛電動車的銷售業(yè)績。這一成績背后離不開位于臨港的特斯拉超級工廠的全面量產(chǎn)，離不開當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年上市的“特斯拉速度”。

去年8 月，特斯拉上海工廠的年產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到45 萬輛。得益于中國工廠產(chǎn)能的提升，特斯拉上海工廠已經(jīng)承擔(dān)起特斯拉向外出口的重任，從2020 年10 月開始開啟了出口業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)完成了將上海超級工廠作為主要汽車出口中心的轉(zhuǎn)型，零部件本地化率高達(dá)86%，同時(shí)出口歐洲、日本、東南亞等超過10 個(gè)國家和地區(qū)。

在東海邊，新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資高地正在崛起。2021 年5月，18 個(gè)智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約落地臨港新片區(qū)，總投資超過160 億元，為新片區(qū)智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁過千億元級規(guī)模再添動力。

當(dāng)天的簽約項(xiàng)目包括上汽集團(tuán)、延鋒汽車、廣微萬象、東山精密、麥格納、李斯特、上檢中心等18 家智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，涵蓋了汽車整車、汽車芯片、自動駕駛系統(tǒng)、汽車內(nèi)飾、車身、新材料、檢驗(yàn)檢測、氫燃料汽車核心零部件、精密加工等多個(gè)領(lǐng)域。

根據(jù)規(guī)劃，到2025 年，浦東的汽車工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)4500 億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)倍增，新能源汽車的銷量占比達(dá)30%。浦東的“未來車”發(fā)展，正加速馳騁。

智能網(wǎng)聯(lián)車突破創(chuàng)新發(fā)展

“未來車”要駛?cè)氍F(xiàn)實(shí)，離不開試驗(yàn)這一環(huán)節(jié)，而浦東為“未來車”提供的“試驗(yàn)場”正在持續(xù)鋪開。

近年來，依托臨港得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，上海臨港智能網(wǎng)聯(lián)汽車綜合測試示范區(qū)里，智能重卡、智慧公交等在豐富的測試場景中不斷實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。在東海大橋上，無人駕駛貨車進(jìn)行測試的場景早已屢見不鮮。

在此基礎(chǔ)上，今年8 月31 日，金橋智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范區(qū)正式啟用，成為國內(nèi)首條中心城區(qū)自動駕駛開放測試道路，也是目前上海風(fēng)險(xiǎn)等級最高的開放測試道路。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會金橋管理局副局長嚴(yán)俊杰說：“金橋開發(fā)區(qū)是全國首個(gè)以先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為發(fā)展雙核心的自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)，也是上海建設(shè)‘全球科技創(chuàng)新中心’的重要承載區(qū)。作為汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，金橋開發(fā)區(qū)以‘新能源汽車+智能車聯(lián)網(wǎng)’為導(dǎo)向，建設(shè)涵蓋新能源車整車測試、核心零部件研發(fā)生產(chǎn)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)集成運(yùn)用等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>

斑馬智行生態(tài)合作副總裁顧萬國表示，金橋的智能網(wǎng)聯(lián)開放測試道路是國內(nèi)首個(gè)特大型城市中心城區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車城市開放測試道路，為創(chuàng)新技術(shù)的落地應(yīng)用提供了絕佳的試驗(yàn)場?！捌謻|新區(qū)憑借領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自動駕駛立法優(yōu)勢，通過推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路開放應(yīng)用，集聚優(yōu)質(zhì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，促進(jìn)浦東‘未來車’產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大?！?/p>

臨港新片區(qū)：三年間打造前沿產(chǎn)業(yè)集聚地

包括集成電路、人工智能等在內(nèi)的前沿產(chǎn)業(yè)正在加速向臨港新片區(qū)集聚。一個(gè)直觀的數(shù)據(jù)是，新片區(qū)前沿產(chǎn)業(yè)3 年簽約重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)超300 個(gè)，總投資規(guī)模超4200 億元。其中百億級特大項(xiàng)目6 個(gè)，超十億級項(xiàng)目105 個(gè)，十億級以上項(xiàng)目投資額占比超80%。

“世界級、開放型、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系正在加快構(gòu)建。”在今年8 月舉行的臨港新片區(qū)掛牌三周年新聞發(fā)布會上，上海市委常委、臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山表示。

“十四五”末規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5000 億元

“2019 年1 月7 日，上海超級工廠在晨曦中開工，完成了‘0 到1’的突破?，F(xiàn)在，第100萬輛經(jīng)由中國工人、中國工廠生產(chǎn)的中國制造特斯拉車輛下線，創(chuàng)造了‘1 到100 萬’的紀(jì)錄?！被仡櫶厮估虾３壒S在臨港的發(fā)展歷程，特斯拉亞太區(qū)研發(fā)工程總監(jiān)王文佳如是說。

這段從“0 到100 萬”的歷程，也是對臨港新片區(qū)前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動注腳。

在上海布局的53 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，位于臨港新片區(qū)的“東方芯港”“生命藍(lán)灣”“大飛機(jī)園”“信息飛魚”“海洋創(chuàng)新園”“國際氫能谷”“動力之源”等7 個(gè)園區(qū)，正在打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，打響區(qū)域品牌。

例如，過去三年間，新片區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從只有君實(shí)等個(gè)別企業(yè)，發(fā)展到上百家生物醫(yī)藥企業(yè)集聚。到2025 年末，這里的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭突破500 億元，“生命藍(lán)灣”基本建成集創(chuàng)新策源和高端制造于一體的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地。

氫能產(chǎn)業(yè)也是臨港持續(xù)培育的未來產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)布局，臨港新片區(qū)將要打造成上海乃至全國氫能發(fā)展先行先試區(qū)、綜合示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。

去年9 月，康明斯氫能中國區(qū)總部和氫能中國區(qū)研發(fā)中心總部“雙總部”落地臨港。這是新片區(qū)首個(gè)集研發(fā)、制造、貿(mào)易、供應(yīng)鏈為一體的世界500 強(qiáng)總部項(xiàng)目，也是臨港構(gòu)建“空天陸海能”中能源版圖的龍頭企業(yè)。

據(jù)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)公司招商管理部副總監(jiān)陳藝介紹，康明斯項(xiàng)目既是動力產(chǎn)業(yè)，又屬于臨港新片區(qū)前沿產(chǎn)業(yè)中的氫能板塊，很好地詮釋了動力之源的新前沿就是氫能動力。她說，洽談引進(jìn)康明斯的時(shí)候，氫能產(chǎn)業(yè)在臨港還處于起步期，但臨港產(chǎn)業(yè)形成的橫向跨界、縱向鑄鏈的生態(tài)，已然成為臨港吸引高端價(jià)值鏈的金字招牌。

數(shù)字孿生工廠亮相世界人工智能大會現(xiàn)場

今年8 月15 日，首家在臨港扎根的氫能燃料電池動力系統(tǒng)企業(yè)上海上氫能源科技有限公司，發(fā)布了最新一代燃料電池電堆HYLE E160。上氫能源計(jì)劃年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上萬套燃料電池發(fā)動機(jī)產(chǎn)能，并建成氫燃料電池發(fā)電系統(tǒng)測試中心，成為臨港真正本地化氫燃料動力系統(tǒng)公司。

在前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，臨港新片區(qū)有著更遠(yuǎn)大的目標(biāo)。陳金山表示，到“十四五”末，臨港新片區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到5000億元，年均增速25%。

對前沿產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“育鏈”“強(qiáng)鏈”

目前，新片區(qū)已經(jīng)初步建立了以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群。下一步，臨港需要進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)，縱向打造產(chǎn)業(yè)鏈，橫向培育生態(tài)鏈。

前不久，臨港新片區(qū)的三周年重點(diǎn)項(xiàng)目投用儀式上，一批生物醫(yī)藥、智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目引人關(guān)注。

臨港新片區(qū)管委會高科處副處長陸瑜表示，“之前臨港吸引了不少大項(xiàng)目，接下來要圍繞頭部企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，吸引小花小草，打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作生態(tài)，形成‘大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地’的局面?！?/p>

上海芯謙集成電路有限公司是一家化學(xué)機(jī)械拋光（CMP）耗材生產(chǎn)研發(fā)公司，生產(chǎn)集成電路各節(jié)點(diǎn)所需的各種晶圓制造拋光墊及保持環(huán)，用于集成電路晶圓的納米級拋光。

拋光墊是晶圓芯片制作程中“卡脖子”的關(guān)鍵材料。隨著晶圓制造工藝邁向14 納米及以下更高階制程，拋光墊的需求量將越來越大，同時(shí)對拋光墊的制造工藝及關(guān)鍵參數(shù)要求也將越來越嚴(yán)苛。在高階制程14 納米及以下所用拋光墊、大硅片所用拋光墊目前基本全被國外廠商所壟斷。

今年8 月份，芯謙位于臨港的廠房完成了300mm、55nm 邏輯線的氧化制程拋光墊測試，該產(chǎn)品有望今年取得正式訂單。

陸瑜表示，雖然該企業(yè)規(guī)模不大，但拋光墊在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中非常關(guān)鍵，“引入芯謙，表明臨港的產(chǎn)業(yè)鏈布局在從樹干層向樹枝層、樹葉層轉(zhuǎn)變?！?/p>

目前，新片區(qū)也在推動一批龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。

北外攤航運(yùn)中心外景

北外灘：昔日“老碼頭”今成“航運(yùn)總部基地”

北外灘，曾在滬上十分低調(diào)，如今已成為世界的焦點(diǎn)。

近日，記者從虹口區(qū)了解到，歷經(jīng)多年深耕發(fā)展，北外灘經(jīng)歷了由“老碼頭”到“航運(yùn)一條街”再到“航運(yùn)總部基地”的快速躍遷，近十年航運(yùn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總量翻了8 倍，總量占比從2012 年12.3%上升至2021 年的19.5%。

如今，北外灘已成黃浦江沿岸的中心節(jié)點(diǎn)，它與外灘、陸家嘴形成了上海發(fā)展的“黃金三角”，并注定成為未來上海最具影響力的區(qū)域之一。

航運(yùn)企業(yè)已超過4000 家

自誕生之初，上海便因江而興，與航運(yùn)密不可分。

170 多年前，北外灘隨上海開埠，成為當(dāng)時(shí)進(jìn)出口貨物的集散地，也成為上?，F(xiàn)代航運(yùn)業(yè)的發(fā)祥地之一。航運(yùn)歷史烙印深深地打在北外灘這塊土地上，直到上世紀(jì)90 年代，北外灘濱江區(qū)域仍保留著上海港的碼頭功能。

作為上海國際航運(yùn)中心品牌的標(biāo)志地，這些年來，北外灘深耕航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由“老碼頭”到“航運(yùn)服務(wù)總部基地”的躍變。今年上半年，受益于航運(yùn)產(chǎn)業(yè)總體向好，虹口航運(yùn)產(chǎn)業(yè)仍保持高位運(yùn)行。目前虹口區(qū)航運(yùn)企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過4000 家，每年都有超過100 家的航運(yùn)企業(yè)在這里設(shè)立。近年來，航運(yùn)總部型企業(yè)進(jìn)一步集聚，全球排名前50 的班輪運(yùn)輸企業(yè)，有39 家在大陸地區(qū)設(shè)立跨國地區(qū)總部、分公司或代表處，其中12 家在虹口。另外，以上港集團(tuán)為代表的港口服務(wù)企業(yè)，以泛亞航運(yùn)為代表的內(nèi)貿(mào)水上運(yùn)輸企業(yè)也都在北外灘落戶發(fā)展。

商船三井（中國）有限公司董事長德元仙治表示，北外灘濃厚的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)氛圍，吸引他將公司落戶此地。維京游輪中國區(qū)董事總經(jīng)理唐博文則認(rèn)為，作為中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域之一，早在2011 年，中國第一家外商獨(dú)資郵輪公司就在北外灘成立，現(xiàn)在北外灘已經(jīng)吸引了一批國際知名郵輪企業(yè)集聚。維京游輪在北外灘落戶，辦公和游輪靠泊地點(diǎn)更接近，為公司未來的發(fā)展帶來了一定的優(yōu)勢。

先行先試實(shí)現(xiàn)多個(gè)航運(yùn)“第一”

在推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中，虹口區(qū)既注重航運(yùn)企業(yè)的集聚，又重視航運(yùn)服務(wù)功能的提升，目前集聚了近40 家航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)，尤其是近10年來，承接了一批如中國船東協(xié)會、中國船東互保協(xié)會等“中字頭”協(xié)會為代表的功能性機(jī)構(gòu)。

不僅如此，虹口區(qū)創(chuàng)造性推出了上海北外灘航運(yùn)服務(wù)中心，匯集航運(yùn)機(jī)構(gòu)、業(yè)界專家、航運(yùn)信息，成為上海國際航運(yùn)中心的“智庫”?？梢哉f，北外灘已經(jīng)成為中國大陸地區(qū)航運(yùn)服務(wù)企業(yè)最集聚、航運(yùn)總部特征最明顯、航運(yùn)要素最齊備、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈最完善的區(qū)域，航運(yùn)產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位愈發(fā)牢固。

在高端航運(yùn)服務(wù)發(fā)展方面，北外灘一直是先行者。虹口區(qū)很早就開展對標(biāo)研究，明確定位及重點(diǎn)突破方向，聚焦高端，先行先試，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)中國航運(yùn)的多個(gè)“第一”，其中包括：國內(nèi)首批航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)，國內(nèi)首家外商獨(dú)資郵輪船務(wù)公司等。

形成高端航運(yùn) 服務(wù)功能核心承載區(qū)

今年7 月，“2022 新華—波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)”在北外灘發(fā)布。該指數(shù)自2014年首次發(fā)布以來已有7 年，見證并記錄了上海國際航運(yùn)中心建設(shè)的每一次突破。

報(bào)告顯示，上海以82.79 的總得分繼續(xù)排名第三，與新加坡和倫敦的差距分別為12.09 和0.25，較2021 年 的15.02 和0.38 繼續(xù)收窄。

《上海國際航運(yùn)中心建設(shè)“十四五”規(guī)劃》中指出，至2025 年，上海將基本建成便捷高效、功能完備、開放融合、綠色智慧、保障有力的世界一流國際航運(yùn)中心，集裝箱年吞吐量達(dá)到4700 萬標(biāo)準(zhǔn)箱以上。

《規(guī)劃》提出了七項(xiàng)任務(wù)中，重點(diǎn)之一就是優(yōu)化空間布局，發(fā)揮航運(yùn)產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)。其中，北外灘地區(qū)未來的目標(biāo)是“吸引具有國際影響力的航運(yùn)企業(yè)、國際組織和功能性機(jī)構(gòu)，形成高端航運(yùn)服務(wù)功能核心承載區(qū)”。

目前北外灘新一輪開發(fā)建設(shè)已經(jīng)全面提速，未來在北外灘4 平方公里的土地上將矗立480米的浦西新地標(biāo)，擁有480 萬平方米的建筑體量。核心區(qū)0.8 平方公里將形成350 萬平方米的商務(wù)體量、集聚上百家高能級企業(yè)總部。

奉賢：打造中國化妝品產(chǎn)業(yè)之都

據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國市場上每3 片面膜中，就有1 片出自奉賢的“東方美谷”。作為全國唯一的“中國化妝品產(chǎn)業(yè)之都”，如今的奉賢是上海最大規(guī)模的化妝品集聚地。

數(shù)據(jù)顯示，“東方美谷”產(chǎn)業(yè)品牌打造7 年來，已經(jīng)集聚了上海全市四分之一以上的化妝品企業(yè)，市場銷售額占比達(dá)40%，“東方美谷”最新品牌價(jià)值達(dá)到了287.31 億元。

東方美谷核心區(qū)域

歷時(shí)7 年三大產(chǎn)業(yè)崛起

“7 年前，剛打造‘東方美谷’產(chǎn)業(yè)品牌時(shí)，很多人會問‘東方美谷’是什么？是旅游景點(diǎn)嗎？”東方美谷企業(yè)集團(tuán)股份有限公司相關(guān)人士回憶當(dāng)年招商時(shí)的場景，至今歷歷在目。

經(jīng)過近7 年的發(fā)展，如今，東方美谷的品牌價(jià)值突破287 億元，化妝品產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)集聚在奉賢這塊熱土上。

化妝品產(chǎn)業(yè)方面，區(qū)域內(nèi)資生堂、如新、美樂家、科絲美詩、瑩特菲勒、多特瑞精油、伽藍(lán)集團(tuán)、上美集團(tuán)、瑪麗黛佳等一批國內(nèi)外化妝品企業(yè)集聚，化妝品規(guī)模近700 億元，規(guī)上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值近400 億元；持證生產(chǎn)業(yè)企業(yè)82家，占上海市的35%，規(guī)上企業(yè)數(shù)量21 家，占上海市的31%。中國市場每3 片面膜中就有1 片產(chǎn)自東方美谷。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，作為上海大健康產(chǎn)業(yè)的核心承載區(qū)，區(qū)域內(nèi)擁有上生所、萊士血液、藥明生物、中科院巴斯德研究所、和黃藥業(yè)、上海醫(yī)藥、凱寶藥業(yè)、睿昂基因、誼眾生物等一批生物醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)，全區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)共180 多家，產(chǎn)值超億元企業(yè)39 家，超10 億元企業(yè)5 家，涵蓋生物制品、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械、體外診斷、原料藥等諸多領(lǐng)域。

高端食品產(chǎn)業(yè)方面，區(qū)域內(nèi)也有光明、大白兔、冠生園、森蜂園、妙可藍(lán)多等一些耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)，食品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

眾多企業(yè)在此起航壯大

不久前，神舟十四號的三名航天員進(jìn)入問天實(shí)驗(yàn)艙，航天員在空間站使用的清潔護(hù)膚和彩妝用品，都來自東方美谷的伽藍(lán)集團(tuán)。像伽藍(lán)一樣，很多美妝企業(yè)在東方美谷起航并不斷壯大。

通過20 多年的發(fā)展，伽藍(lán)集團(tuán)在奉賢從無到有、從小到大，如今已是集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體，聚焦于化妝品、個(gè)人護(hù)理品、美容功能食品產(chǎn)業(yè)，規(guī)模和實(shí)力領(lǐng)先的中國化妝品集團(tuán)企業(yè)。

企業(yè)的護(hù)膚工廠產(chǎn)線從原有的15 條，增加至37 條，產(chǎn)能從4.3 億支/年，提升至7.2 億支/年；彩妝工廠產(chǎn)線從原有的2 條，增加至6 條，產(chǎn)能從900 萬支/年，提升至1860 萬支/ 年；面膜工廠產(chǎn)線從原有的1 條提升至4條，產(chǎn)能從8200 萬片/ 年，提升至3.3 億片/年。同時(shí)，先后創(chuàng)立了中國原創(chuàng)高端美妝品牌美素、自然主義品牌自然堂、專業(yè)功效性護(hù)膚品牌珀芙研、專業(yè)彩妝潮牌COMO 等。

今年5 月8 日，在奉賢區(qū)“云招商”“云簽約”大會上，歐萊雅與東方美谷線上簽約，正式宣布在中國設(shè)立投資公司——上海美次方投資有限公司，注冊資本1 億人民幣，這是其首次在中國成立投資公司，東方美谷對國際投資者正產(chǎn)生著越來越強(qiáng)的吸引力。

在6 月的奉賢新城重大項(xiàng)目中，韓國美妝企業(yè)園總部和麥吉麗綜合樓三期擴(kuò)建項(xiàng)目順利開工，一批美妝類項(xiàng)目在此二次投資，推動?xùn)|方美谷產(chǎn)業(yè)再上能級。

新公租房“綁定”優(yōu)秀人才

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一套完整的推進(jìn)體系，吸引和留住人才是其中的關(guān)鍵之一。

早在2019 年9 月，規(guī)劃建設(shè)4 年的"先租后售"公共租賃房匯豐名都正式交付，這是東方美谷為優(yōu)化營商環(huán)境、“綁定”優(yōu)秀人才提供的重要砝碼。

據(jù)悉，公租房項(xiàng)目分為銷售部分和租賃部分，銷售部分由園區(qū)落戶企業(yè)按棟申購，價(jià)格為市場價(jià)的三分之一，在10 年內(nèi)租給各自企業(yè)所需要的人才；租賃部分由園區(qū)落戶企業(yè)向公租房公司提交租賃申請，審核通過后，員工即可辦理入住手續(xù)。10 年后這些房源將作為存量商品房上市交易，承租人可優(yōu)先購買。

為了讓“美谷”人能在這片熱土上更好地安居樂業(yè)，2021 年1月，奉賢區(qū)金海街道派駐漕河涇公租房社區(qū)居委籌備組前期介入社區(qū)治理，以居民區(qū)管理的模式運(yùn)行，全面實(shí)施“沉浸式”辦公，零距離服務(wù)居民。2021 年12 月15日，金海街道豐樂社區(qū)居民委員會在匯豐名都正式設(shè)立，全市首個(gè)公租房小區(qū)居委會應(yīng)運(yùn)而生。

居委會在籌備期間，為小區(qū)新建益智健身苑點(diǎn)，滿足居民的健身休閑需求。針對租戶反映的新能源車充電難問題，加裝了23個(gè)共享充電樁，同時(shí)建設(shè)完成5個(gè)地面非機(jī)動車充電棚，滿足110 輛電瓶車同時(shí)充電。居民們反映的各種需求，在居委會的統(tǒng)籌安排下，一一得到解決。

“我們還在探索新的治理模式，讓匯豐名都成為產(chǎn)城融合區(qū)域的‘共同家園’，吸引更多人才到東方美谷干事創(chuàng)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力?！苯鸷＝值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2022 年世界人工智能大會現(xiàn)場

上海AI 產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績“亮眼”

日前，《上海市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》經(jīng)上海市十五屆人大常委會第四十四次會議表決通過，于2022 年10 月1 日起施行，這是全國首部促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級地方性法規(guī)。人工智能作為上海重點(diǎn)發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，數(shù)年間，產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2018 年的1340 億元提升到2021 年的3056 億元，同期產(chǎn)業(yè)人才從10 萬提升到23 萬，實(shí)現(xiàn)“雙倍增”。

產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入、專利數(shù)量“雙高”

上海，作為五屆世界人工智能大會的舉辦地，人工智能產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展。今年1-8 月，上海共發(fā)生了187 起人工智能領(lǐng)域融資事件，融資金額達(dá)220 億元。上海正在成為人工智能“第一城”。

啟信寶產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫顯示，截至目前，上海共有超過5000家存續(xù)AI 企業(yè)。在最新公布的2021 全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）報(bào)告中，上海位列第8，其科技創(chuàng)新綜合水平已邁入世界前列。

這其中也涌現(xiàn)出一批行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。

科大訊飛自2016 年推出首款翻譯機(jī)以來，如今已成為國內(nèi)最大的智能語音提供商，穩(wěn)居中國AI 語音語義市場第一的位置。商湯科技2018 年剛剛進(jìn)入快速發(fā)展階段，五年過去，商湯科技總部遷至上海，并且在香港證券交易所掛牌上市。其他AI 創(chuàng)新公司也逐漸步入IPO 階段，曠視科技、云從科技、格靈深瞳、云天勵飛等已經(jīng)進(jìn)入上交所注冊階段；第四范式、創(chuàng)新奇智已向港交所提交招股書。

領(lǐng)先的科創(chuàng)能力離不開強(qiáng)大的研發(fā)投入。上海AI產(chǎn)業(yè)上市公司近5 年平均研發(fā)投入占比為2.67%，高于全國均值（1.29%）；上市公司營業(yè)總收入之和超過4.3萬億元，同比增速超過10%。營收之外，大幅增長的專利數(shù)量也見證著上海AI 企業(yè)創(chuàng)新力的提升。2018-2021 年，上海市AI企業(yè)一共新增專利申請13 萬件；獲得授權(quán)的專利有9 萬件。具體到應(yīng)用領(lǐng)域里，人機(jī)交互環(huán)節(jié)授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量多達(dá)1.9萬件，其次是可穿戴設(shè)備，達(dá)1.2萬件。

同時(shí)，上海建設(shè)了60 家智能工廠，打造5 家燈塔工廠，2 家企業(yè)獲評國家級智能制造標(biāo)桿企業(yè)，推廣智能制造優(yōu)秀場景200個(gè)；上海機(jī)器人密度260 臺/萬人，是國際平均水平兩倍多；形成26 個(gè)具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，鏈接全國120 多萬家企業(yè)、820 萬臺設(shè)備，打造3.5 萬個(gè)工業(yè)APP、150 萬個(gè)數(shù)據(jù)集、5500 個(gè)工業(yè)算法，帶動20 萬中小企業(yè)上平臺，推動一批“5G+AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用。

AI 產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈逐漸趨于成熟

“第一城”不僅僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上。五年間，上海AI 人才也從初期的10 萬人增至18 萬，約占全國1/3。

而當(dāng)一隅作為“高地”成為共識時(shí)，其身后的發(fā)展力度和速度都是關(guān)鍵。人才吸引力的背后，凸顯出產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈逐漸趨于成熟，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。猶記得第一屆世界人工智能大會舉辦之時(shí)，張江人工智能島還是一片工地，如今人工智能島第二期已經(jīng)投建，也已吸引百家人工智能企業(yè)入駐。

數(shù)年間，上海人工智能已經(jīng)形成了從核心芯片、算法平臺、智能終端產(chǎn)品到行業(yè)應(yīng)用的強(qiáng)韌產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)了一批圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可復(fù)制、可推廣的綜合場景方案，構(gòu)建了聚集產(chǎn)業(yè)資本、各類人才、行業(yè)組織等多種要素的融通生態(tài)平臺，為全國人工智能創(chuàng)新發(fā)展探索“上海經(jīng)驗(yàn)”。

從產(chǎn)業(yè)鏈角度劃分，AI 產(chǎn)業(yè)可被分為以算力代表的上游產(chǎn)業(yè)，包括超算中心、工業(yè)IDC、AI芯片等；中游產(chǎn)業(yè)是以通用技術(shù)和算法為主的AI 技術(shù)層；下游產(chǎn)業(yè)聚焦于各類智能終端和場景應(yīng)用，包含智能穿戴設(shè)備、智能機(jī)器人、智慧城市、智慧交通等。啟信寶產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫顯示，上海AI 下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量超過4000 家，比上游（約1700 家）和中游（約1200 家）數(shù)量之和還多。

毫無疑問，人工智能真正在上海茁壯成長，是顯性的。

截至目前，上海已發(fā)布三批共計(jì)30 個(gè)人工智能重大應(yīng)用場景，針對經(jīng)濟(jì)、生活、治理三大領(lǐng)域，形成一批可復(fù)制、可推廣的人工智能應(yīng)用場景建設(shè)方案。便捷就醫(yī)、為老服務(wù)等11 項(xiàng)數(shù)字生活標(biāo)桿場景和百個(gè)應(yīng)用場景體驗(yàn)手冊及地圖發(fā)布，讓人工智能不斷走近生活、貼近民生。

上海立法為產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置“信號燈”

上海AI 產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績“亮眼”，離不開政府的大力支持。

《上海市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》在2022 年9 月22 日經(jīng)上海市十五屆人大常委會第四十四次會議表決通過，于2022年10 月1 日起施行。上海市人大常委會法工委主任閻銳表示，這是上海繼《上海市數(shù)據(jù)條例》后的第二部數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域地方法規(guī)，將有力支撐城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力建成具有國際影響力的人工智能“上海高地”。

這部地方立法的立足點(diǎn)從名稱中即可看出：促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。條例包括總則、基本要素與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用賦能、產(chǎn)業(yè)治理與安全、附則等六章共七十二條。其中，對人工智能和人工智能產(chǎn)業(yè)都提出了相關(guān)定義和范疇。

《條例》中有不少創(chuàng)新“干貨”：比如第九條規(guī)定，上海市經(jīng)濟(jì)信息化部門會同有關(guān)部門探索建立人工智能科研、應(yīng)用等領(lǐng)域的負(fù)面清單；第六十五條規(guī)定，探索分級治理和沙盒監(jiān)管，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力，拓展人工智能發(fā)展空間。并且，上海市有關(guān)部門可以就人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的輕微違法行為等制定依法不予行政處罰清單。

市經(jīng)信委副主任張英表示，在落實(shí)條例中將進(jìn)一步注重促進(jìn)創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一，一方面研究出臺并動態(tài)調(diào)整高風(fēng)險(xiǎn)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)清單等，另一方面制定人工智能領(lǐng)域倫理規(guī)范指南，開展相關(guān)倫理安全教育和宣傳，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范。