新時代革命文物資源保護和活化利用研究
——以中山市為例

周劍

（中山市博物館，廣東中山 528403）

習(xí)近平總書記強調(diào)：“革命文物承載黨和人民英勇奮斗的光榮歷史， 記載中國革命的偉大歷程和感人事跡，是黨和國家的寶貴財富，是弘揚革命傳統(tǒng)和革命文化、加強社會主義精神文明建設(shè)、激發(fā)愛國熱情、振奮民族精神的生動教材”，強調(diào)要“切實把革命文物保護好、管理好、運用好”。為了貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示， 全國各地特別重視革命文物資源的保護和利用工作，也取得了一定成效，但還存在一些問題。 該文以廣東省中山市為例就革命文物資源的保護和活化利用進行梳理和研究。

1 中山市革命文物資源概況

中山市是中國民主革命偉大先驅(qū)孫中山先生的故鄉(xiāng)。在民主主義革命和社會主義革命時期，中山涌現(xiàn)出眾多革命先鋒，并發(fā)生了較多重要事件，因此留存下來不少革命文物。

經(jīng)過黨史部門開展的革命遺址普查， 中山市于2014年公布革命遺址111 個，其中，重要黨史事件和重要機構(gòu)舊址58 個，重要人物活動紀(jì)念地24 個，革命領(lǐng)導(dǎo)人故居10 個，革命烈士墓3 個，革命紀(jì)念設(shè)施16 個[1]。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合第三次全國文物普查數(shù)據(jù)，文物行政部門經(jīng)過論證，公布不可移動革命文物35 處。 其中全國重點文物單位1 處，廣東省文物保護單位6 處，中山市文物保護單位4 處，尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物24 處。主要分布在南朗街道、火炬開發(fā)區(qū)、五桂山街道、石岐街道、西區(qū)街道、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)等8 個鎮(zhèn)街。

中山市可移動革命文物主要收藏在孫中山故居紀(jì)念館和中山市博物館。其中，孫中山故居紀(jì)念館藏有961 件（套），中山市博物館藏有96 件（套），實際數(shù)量128 件。兩館均設(shè)置有專門的文物庫房，配備相應(yīng)的文物保護人才隊伍， 可移動革命文物的保存狀況較為良好。除此之外，通過第一次全國可移動文物普查數(shù)據(jù)得知，中共中山市委黨史研究室、中山市檔案館也共收藏有5 件（套）革命文物。

2 中山市革命文物資源保護與活化利用現(xiàn)狀

2.1 全面梳理革命文物資源，公布革命文物名錄

中山市文化廣電旅游局聯(lián)合市委宣傳部、 市委黨史研究室和各鎮(zhèn)街， 積極調(diào)查梳理全市革命文物資源情況，評估已登記不可移動和可移動革命文物，對其進行分類、分級管理，對紅色革命文物進行優(yōu)先登記保護。經(jīng)過篩選論證，向公眾及時公布不可移動革命文物名錄和館藏可移動革命文物名錄， 并把有重大歷史價值的不可移動革命文物向上級申報為廣東省文物保護單位，以期得到更好的保護。

2.2 建立三級文物管理機制，夯實革命文物安全基礎(chǔ)

中山市作為沒有轄區(qū)縣的地級市，建立了“市—鎮(zhèn)（街）—村（居）”三級文物管理機制，各級革命文物均設(shè)有管理責(zé)任人，有利于文物保護工作的開展。市文物行政管理和執(zhí)法部門每年對市級以上文物保護單位開展兩次專項檢查，對文物收藏單位開展“兩隨機一公開”檢查，鎮(zhèn)（街）和村（居）定期對轄區(qū)內(nèi)所有不可移動文物開展檢查，確保所有文物安全。另完成重點革命文物三維數(shù)據(jù)采集建模， 開發(fā)不可移動文物地理空間信息平臺，打造文物安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)。

2.3 制定革命遺址保護利用方案， 為賡續(xù)革命文化指引方向

按照國家對革命文物保護利用的相關(guān)要求，中共中山市委辦公室印發(fā)了《中山市紅色革命遺址保護利用工作方案》，要求各單位突出理論提升，著力打造中山紅色文化品牌；突出歷史見證，著力加強紅色遺址文物保護；突出活化再現(xiàn)，著力提升紅色文化展示水平；突出成果轉(zhuǎn)化，著力拓展紅色遺址帶動效應(yīng)。 該方案為全市革命遺址乃至革命文物的保護和活化利用提供了總體規(guī)劃，并為賡續(xù)革命文化，弘揚革命精神指引了方向[2]。

2.4 開展重點革命文物保護利用工程，發(fā)揮示范效應(yīng)

21 時代以來，中山市不斷強化革命文物的保護力度，通過修訂《中山市文化遺產(chǎn)保護項目補助資金管理辦法》，把不可移動文物修繕資金的最高補助比例由25%提高到50%，來提高單位、個人修繕不可移動革命文物的積極性。 全國重點文物保護單位孫中山故居， 省級文物保護單位楊殷故居、 陸?zhàn)〇|故居、廣東人民抗日游擊隊珠江縱隊司令部舊址，市級文物保護單位楊日韶、楊日暲烈士故居等11 處革命文物均得到很好的修繕維護，并通過舉辦專題展覽、講座、論壇和研學(xué)、社教活動等進行活化利用，取得了不錯的社會效益，并發(fā)揮了顯著的示范效應(yīng)[3]。

2.5 拓展可移動革命文物活化利用途徑， 服務(wù)黨史學(xué)習(xí)教育

在做好保護工作的同時， 可移動革命文物收藏單位積極利用這些文物， 如孫中山故居紀(jì)念館推出“新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨中山地方史展覽”“楊殷烈士紀(jì)念展覽”“陸?zhàn)〇|烈士生平展覽”， 中山市博物館推出“抗戰(zhàn)烽火 中山記憶”“中山華僑與抗日戰(zhàn)爭”“碧血丹心——華僑與抗戰(zhàn)專題展” 等革命專題展，并將部分專題展制作成流動展覽，開展紅色文化進基層系列活動，積極開展愛國主義教育，弘揚革命精神。 同時，在建黨100 周年之際，利用館藏革命文物積極服務(wù)黨史學(xué)習(xí)教育。

3 中山市革命文物資源保護與活化利用現(xiàn)存問題

一是，保護資金總體投入尚顯不足，尤其是鎮(zhèn)街對革命文物保護利用的人財物投入不多。 在全市文物保護經(jīng)費有限的情況下， 導(dǎo)致部分不可移動革命文物由于資金問題沒有得到很好的修繕保護， 保存狀況不太理想，有的存在安全隱患，有的缺乏專人管理，有的損毀。不少革命文物位于鄉(xiāng)村，在歷史風(fēng)貌、交通、給排水、通信等方面存在短板。 革命文物所在地部分歷史風(fēng)貌因近年來的開發(fā)建設(shè)遭到破壞，缺乏紅色人文體驗式景觀。入村主要道路、廣場及周邊環(huán)境缺乏對革命文物的指引及相關(guān)標(biāo)識。 館藏革命文物預(yù)防性保護和修復(fù)性保護由于專項資金有限，致使革命文物保護狀況得不到較好的改善。

二是，革命文物資源分布比較分散，整體利用率不高。一方面，中山境內(nèi)除了南朗街道翠亨村比較集中了一批革命文物外，其他革命文物分布較為分散；另一方面，在城區(qū)、鎮(zhèn)、村也都存在著革命文物和許多新建樓房交錯分布，整體環(huán)境和歷史面貌較差，大大影響了革命文化資源進行整合， 導(dǎo)致相關(guān)資源整體開發(fā)利用率偏低。 即使革命文物連片保存較好的中國歷史文化名村翠亨村，其活化利用工作也推進緩慢。

三是， 私人所有的革命文物， 修繕保護存在難題。 中山市對革命文物的保護利用尚未有專門的財政支持政策，全市不可移動革命文物中，私人所有物業(yè)占比達到一半以上。 這些私有不可移動革命文物缺乏相關(guān)的政策和資金的配套支持， 加上個別業(yè)主缺乏保護意識， 保護利用不可移動革命文物的積極性并不高。

四是， 活化利用模式不夠豐富。 表現(xiàn)形式以展覽、陳列和櫥窗展示等靜態(tài)觀光內(nèi)容為主，與現(xiàn)代審美觀念的差距較大。一些紀(jì)念館、陳列館的展覽的制作時間較為久遠， 內(nèi)容與形式早已不適應(yīng)當(dāng)下宣傳教育的需求，主要靠圖文式展板進行展示，既沒有說服力，也沒有吸引力，展示效果大打折扣。 利用革命文物開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品略顯滯后， 文創(chuàng)產(chǎn)品主要集中在利用孫中山有關(guān)文物資料進行開發(fā)的系列產(chǎn)品，包括書籍、影碟、郵品、手表、收音機、紀(jì)念胸章、紀(jì)念筆、鑰匙扣、陶瓷、水晶等。 總的來說，利用革命文物開發(fā)的文創(chuàng)產(chǎn)品整體類別還不夠豐富， 在創(chuàng)新度方面還不高。

五是， 對革命文物中相關(guān)人物和史跡的挖掘研究不夠深入，除孫中山、楊殷外，缺乏有分量的研究成果。許多史跡與史料碎片化，缺乏對其他地區(qū)現(xiàn)有研究成果的學(xué)習(xí)和借鑒，現(xiàn)有的研究成果還不能豐富展覽內(nèi)容，也不能滿足革命文化和精神宣傳的需要。

4 革命文物資源保護與活化利用對策

4.1 規(guī)劃先行，立法長遠，打牢革命文物資源保護與活化利用的法治根基

經(jīng)濟社會經(jīng)過高速發(fā)展后， 許多革命文物或與高樓大廈緊鄰， 或隱匿于鄉(xiāng)野， 周邊環(huán)境多較為復(fù)雜。 大部分革命文物所在地交通困難、市政配套差、游客承載量低， 即使修繕之后也難以完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。此時，需要將革命文物資源的保護與活化利用納入城市整體發(fā)展規(guī)劃中通盤考慮。 對其周邊環(huán)境進行整治，保持歷史風(fēng)貌；對于交通不便、位置偏僻的革命文物，對其公共交通進行完善，做好文化旅游景點的路牌指引，配套相關(guān)革命事跡介紹內(nèi)容，傳播革命文化。

從短期來看， 政府要針對當(dāng)前革命文物資源的保護利用實際， 盡快理順條塊分割的管理體制，變“多龍治水”為“一龍治水”，明確各部門責(zé)任和權(quán)限，使得革命文物資源的保護與開發(fā)能夠做到統(tǒng)一規(guī)劃、整體實施、資源整合、管理有序。發(fā)揮宣傳、黨史、文旅、教體、自然資源等部門的專業(yè)引導(dǎo)作用，融合各方意見進行綜合規(guī)劃， 推動革命文物資源保護利用工作有序有效地開展。長遠來看，相關(guān)部門應(yīng)該集思廣益，結(jié)合地方市情和革命文物的保護現(xiàn)狀，加快制定《革命遺址保護條例》等歷史文化遺產(chǎn)方面的法律法規(guī)和相關(guān)條例指引，彌補國家法律法規(guī)的不足，力爭解決保護利用與城市發(fā)展、 私人產(chǎn)權(quán)之間的一系列問題，為革命文物資源保護利用提供法律保障。這方面，國內(nèi)很多地方如江西贛州、陜西延安、云南玉溪、福建南平、浙江麗水等市，已經(jīng)走在了前面并取得了顯著的效果。

4.2 加強投入，強化隊伍，建造革命文物資源保護與活化利用的堅強堡壘

4.2.1 用財有道，編織革命文物保護“金鐘罩”

政府應(yīng)大幅提高文物保護專項資金投入， 著力推進革命文物修繕工程， 改善不可移動革命文物保存狀況。組織實施一批影響較大、價值較高的國有革命文物本體保護項目， 對保存較差的紅色革命文物進行搶救性修繕。 對于部分具有重要價值的私人產(chǎn)權(quán)革命文物，政府應(yīng)盡早出資買斷產(chǎn)權(quán)，便于后續(xù)保護和活化利用。 依托財政資金實施館藏革命文物預(yù)防性保護和修復(fù)計劃，及時修復(fù)珍貴革命文物，著力改善館藏革命文物保存環(huán)境，守牢文物安全底線[4]。

4.2.2 活用資金，制定革命文物保護利用獎勵制度

力爭政府相關(guān)部門支持， 活用財政資金設(shè)立革命文物保護利用獎勵專項資金。 針對私人產(chǎn)權(quán)的不可移動革命文物，管理部門與文物產(chǎn)權(quán)人（管理使用者）簽訂保護責(zé)任協(xié)議，明確相關(guān)保護要求，定期進行考核， 達標(biāo)之后每月給予文物產(chǎn)權(quán)人（管理使用者）一定數(shù)額的獎勵金，以提高他們維護保養(yǎng)革命文物的積極性。 如有產(chǎn)權(quán)人自行對革命文物進行修繕保護和利用， 管理部門可用革命文物保護利用獎勵專項資金對產(chǎn)權(quán)人進行相應(yīng)補助， 促使革命文物資源保護工作能夠持續(xù)發(fā)展。

4.2.3 引才儲才，建設(shè)革命文物保護專業(yè)隊伍

中山市歷史文化遺產(chǎn)保護隊伍一直存在著專業(yè)人員不足，專業(yè)性不強的短板。進入21 世紀(jì)以來，國家文物局和廣東省文物局相繼組建了革命文物司、革命文物處， 相應(yīng)擴充了編制人員， 建立起管理隊伍。針對歷史文化遺產(chǎn)特色和革命文物保護現(xiàn)狀，中山市可創(chuàng)新管理體制， 設(shè)立專門的革命文物保護利用工作機構(gòu)，如成立中山市文物保護中心，配齊人員編制，引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才，負(fù)責(zé)全市文物保護日常事務(wù)性工作， 包括組織開展革命文物調(diào)查評估、安全巡查、修繕修復(fù)方案評審和驗收、活化利用工作等，以彌補中山市革命文物保護專業(yè)力量不足，切實提升革命文物保護和利用水平。

4.3 突出主題，醞釀特色，打好革命文物資源保護與活化利用的創(chuàng)投大戰(zhàn)

4.3.1 打造紅色旅游精品，推進文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)

中山市文旅部門依托革命文物資源設(shè)計開發(fā)了偉人故里線、桂峰茂林線、改革印記線、僑鄉(xiāng)拾遺線、戰(zhàn)場遺址線等10 條紅色旅游線路，讓紅色旅游成為黨史學(xué)習(xí)教育的活教材[5]。 在此基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門需加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依照文旅深度融合的思路，針對不同主題、不同人群受眾打造紅色文化旅游精品線路，配套舉辦相關(guān)活動， 不斷提高中山革命歷史文化遺產(chǎn)的美譽度和影響力。引入社會資本和力量，推動革命文物有關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)進度， 努力為公眾提供更加豐富的文化產(chǎn)品， 促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)乃至社會經(jīng)濟發(fā)展。

4.3.2 重點建設(shè)紅色旅游示范區(qū)和示范帶，助力鄉(xiāng)村振興

針對革命文物集中的村居， 實施連片保護利用工程，并與革命文物宣傳傳播、國防教育示范展示等聯(lián)合入手，全面構(gòu)建革命文物保護與利用體系。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把紅色元素融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)翠亨村紅色旅游示范區(qū)和五桂山紅色旅游示范帶，通過舉辦專題展覽、攝影采風(fēng)、革命故事宣講、沉浸式表演等活動，不斷充實革命文化內(nèi)容，豐富紅色文化內(nèi)涵，使之成為游客參觀、黨員學(xué)習(xí)、學(xué)校研學(xué)的重要場所。 在傳播革命文化，弘揚革命精神的同時，助力鄉(xiāng)村文化振興和經(jīng)濟發(fā)展， 并為中山市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)人文地標(biāo)城市做貢獻。

4.3.3 創(chuàng)新革命文化展示方式，提升宣傳效果

摒棄革命文物場所內(nèi)多為展板的展陳形式，在展陳方式和環(huán)境營造上加強創(chuàng)新，引入互動項目，通過多種形式和科技手段， 不斷提高革命文物的展示水平。 整合全市革命文物資源， 利用AR、VR 等技術(shù)，開發(fā)“云端看展覽”小程序，讓公眾足不出戶就可以觀看紅色史跡展，感受紅色文化魅力[6]。 打造以深度體驗為特點的紅色文化研學(xué)品牌，將愛國主義、革命傳統(tǒng)教育深度融入相關(guān)活動中， 發(fā)揮潤物耕心的作用，以助于培育和踐行社會主義核心價值觀。加強館藏革命文物活化利用， 充實中山歷史基本陳列內(nèi)容，展現(xiàn)共產(chǎn)黨人風(fēng)采，弘揚紅色革命精神；融通多種媒體資源，制作紅色革命文物專題片，形成更加豐富、更加立體的革命文物宣傳態(tài)勢。