技工教育校企合作情況初探
——以大連市技工教育為例

王 偉

（大連市就業(yè)服務(wù)中心，116021，遼寧大連）

校企合作是指教育部門與產(chǎn)業(yè)部門或行業(yè)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校與企業(yè)或其他職業(yè)教育機(jī)構(gòu)共同舉辦職業(yè)教育的一種教育模式，包括所有形式和類型的合作。[1]當(dāng)前國(guó)家日益重視技工教育校企合作工作，國(guó)家層面人社部印發(fā)《技工教育“十四五”規(guī)劃》，總攬技工教育發(fā)展全局，鼓勵(lì)進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作，使技能人才培養(yǎng)層次規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加匹配。省級(jí)層面省人社廳正在起草《遼寧省企業(yè)新型學(xué)徒制實(shí)施辦法》，旨在以企業(yè)新型學(xué)徒制為突破口進(jìn)一步推進(jìn)校企合作。市級(jí)層面正在起草《大連市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市技工教育校企合作工作的指導(dǎo)。大連市技工教育校企合作工作順應(yīng)形勢(shì)、穩(wěn)中求進(jìn)，在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不夠完善的不利環(huán)境下，做了很多探索性工作，詳情如下。

1 技工院校校企合作基本情況及現(xiàn)狀分析

1.1 基本情況

大連市現(xiàn)有24 所技工院校，包括3 所技師學(xué)院、2所國(guó)家高級(jí)技工學(xué)校、3 所國(guó)家重點(diǎn)技工學(xué)校、9 所遼寧省重點(diǎn)技工學(xué)校、7 所普通技工學(xué)校；目前全市技工學(xué)校共有教師1 611 人，在校生總數(shù)22 493 人，開辦專業(yè)94 個(gè)；2018 年全市技工院校招生7 266 人，畢業(yè)5 533 人，就業(yè)5 397 人。

大連市24 所技工院校94 個(gè)專業(yè)開展了校企合作，涵蓋數(shù)控加工、電氣焊、汽車維修、機(jī)械設(shè)備裝配與自動(dòng)控制等主干專業(yè)，近十年共計(jì)78 450 名學(xué)生參與了校企多種形式的合作，累計(jì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)62 756 人。合作的行業(yè)覆蓋裝備制造、軌道交通、整車制造、船舶建造等地方骨干行業(yè)，合作的企業(yè)包括中車集團(tuán)大連機(jī)車車輛有限公司、大連地鐵有限公司、中遠(yuǎn)船務(wù)大連有限公司、大連山崎馬扎克有限公司、東風(fēng)日產(chǎn)汽車有限公司、大連道依茨柴油機(jī)有限公司等知名企業(yè)。以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)專業(yè)、以企業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)技校教學(xué)水平提高的格局正在形成，校行、校企、校校資源融合，具有大連特色的技工院校校企合作體系正在形成。

1.2 現(xiàn)狀分析

（1）合作專業(yè)分析。全市共94 個(gè)專業(yè)參與校企合作，其中76 個(gè)為二產(chǎn)專業(yè)，18 個(gè)為三產(chǎn)專業(yè)，無(wú)一產(chǎn)專業(yè)，占比分別為81%、19%、0%，數(shù)控加工專業(yè)參與校企合作熱度最高。

（2）合作數(shù)目分析。綜合考慮合作企業(yè)數(shù)、通過(guò)合作就業(yè)學(xué)生數(shù)及參與合作實(shí)習(xí)學(xué)生數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)，大連交通技師學(xué)院、大連市技師學(xué)院及大連機(jī)車技師學(xué)院三所學(xué)校排名靠前，契合三所學(xué)校在大連市技工教育中的龍頭地位，雄厚的辦學(xué)實(shí)力是其廣泛深入開展校企合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。

（3）合作年份分析。2000 年以前開展校企合作的有6 所學(xué)校，2000—2010 年開展的有13 所，2010 年后開展的有5 所，占比為25%、54%、21%。開展年份集中在2000—2010 年，契合大連市技工教育發(fā)展沿革。

2 技工院校校企合作的幾種模式

2.1 依托骨干行業(yè)，主要為行業(yè)定向培養(yǎng)急需專業(yè)技能人才

集地緣、資源、技術(shù)和市場(chǎng)諸多優(yōu)勢(shì)于一體的行業(yè)辦技工院校，依托行業(yè)，以校企對(duì)接為突破口，按照“行業(yè)出題目，學(xué)校做文章”的市場(chǎng)導(dǎo)向模式，采取委托辦學(xué)、定向培訓(xùn)、合作開發(fā)等方式，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)急需的專業(yè)技能人才。目前大連交通技師學(xué)院汽車專業(yè)、城軌專業(yè)很好地實(shí)踐了該模式。

2.2 依托骨干企業(yè)，主要為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技能人才

一是“引廠入?！保褪俏髽I(yè)參與辦學(xué)?？梢允怯善髽I(yè)出資辦學(xué)，并承擔(dān)學(xué)校的管理及教育等所有的責(zé)任[2]；也可以是企業(yè)與技工院校合作興辦，企業(yè)與學(xué)校共建“教學(xué)型”校內(nèi)實(shí)習(xí)生產(chǎn)基地[3]。學(xué)校實(shí)習(xí)工廠是企業(yè)生產(chǎn)體系的重要組成部分，企業(yè)指定產(chǎn)品，實(shí)習(xí)工廠承擔(dān)加工任務(wù)，專業(yè)教研組將產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為一體化教學(xué)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生技工技能與崗位需求的有效對(duì)接。二是“引校進(jìn)廠”，就是使教學(xué)走進(jìn)企業(yè)。學(xué)校完成理論和基本技能知識(shí)教學(xué)，將技工崗位實(shí)際操作培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)，由企業(yè)按崗位的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)，如創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式、探索學(xué)徒制等。三是“前廠后?！?，即學(xué)校自辦企業(yè)或?qū)嵙?xí)工廠。生產(chǎn)、教學(xué)過(guò)程合二為一，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合。

這三種方式在大連市的技工院校都有所體現(xiàn)。如“引廠入?！保捍筮B機(jī)車廠、東北特鋼集團(tuán)、瓦房店軸承有限責(zé)任公司等多家企業(yè)“獨(dú)立興辦”技校，多家企業(yè)與大連交通技師學(xué)院、大連新港通關(guān)技工學(xué)校、大連市技師學(xué)院等學(xué)?！昂献髋d辦”技工專業(yè)、設(shè)立企業(yè)冠名班等，大連機(jī)車技師學(xué)院等技校還承接部分企業(yè)職工培訓(xùn)任務(wù)，可視為企業(yè)繼續(xù)教育基地?！耙＿M(jìn)廠”：各校普遍組織學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，廠辦技校及新港等部分學(xué)校還將日常教學(xué)過(guò)程深入企業(yè)生產(chǎn)中?！扒皬S后?！保耗壳按筮B機(jī)車技師學(xué)院、大連交通技師學(xué)院、大連新港通關(guān)技工學(xué)校、大連藝才技工學(xué)校等學(xué)校有所實(shí)踐，部分校辦廠效益相當(dāng)可觀。

1.3 依托技術(shù)實(shí)力，吸引企業(yè)主動(dòng)上門尋求合作的模式

部分學(xué)校著力提高自身技術(shù)服務(wù)水平，提高為企業(yè)生產(chǎn)攻堅(jiān)克難的能力，為企業(yè)提供智力支持。部分學(xué)校因具備較強(qiáng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，可以為企業(yè)攻克技術(shù)難題，一體化教學(xué)過(guò)程和企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程合二為一，吸引企業(yè)主動(dòng)上門合作。目前大連市技師學(xué)院在此模式上作出了有益探索與嘗試。

3 技工院校校企合作具體做法

3.1 確立服務(wù)企業(yè)的合作宗旨

在辦學(xué)方向上，根據(jù)企業(yè)特性，以培養(yǎng)企業(yè)急需的專業(yè)技術(shù)工人為重點(diǎn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做好服務(wù)工作；在專業(yè)設(shè)置上，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，主動(dòng)貼近企業(yè)發(fā)展需要，力求實(shí)現(xiàn)與企業(yè)需求“零距離”；在人才培養(yǎng)上，注重學(xué)校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合，重視對(duì)學(xué)生思想品行、工匠精神教育。

3.2 打造雙向交流的雙師隊(duì)伍

師資與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，搭建促進(jìn)教師全面成長(zhǎng)的師資培訓(xùn)體系，有效實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即教師向既是教師又是師傅轉(zhuǎn)變、學(xué)生向既是學(xué)生又是徒弟轉(zhuǎn)變、師傅向既是師傅又是教師轉(zhuǎn)變，著力打造雙向交流的雙師型師資隊(duì)伍。

一是結(jié)合技工院校的校企合作，開展企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目伴隨式的培養(yǎng)，安排骨干教師深入企業(yè)的生產(chǎn)車間進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉。二是企業(yè)選派具有扎實(shí)專業(yè)理論功底、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和精湛操作技能的工程技術(shù)人員擔(dān)任學(xué)校教師，深入教學(xué)（實(shí)訓(xùn)）一線，為師生傳授新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等知識(shí)及崗位專業(yè)技能。

3.3 構(gòu)建工學(xué)一體的課程體系

立足于產(chǎn)業(yè)全面梳理育人目標(biāo)、全程梳理課程內(nèi)容、全面挖掘課程資源，校企圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)確定學(xué)習(xí)情境，提煉典型教學(xué)項(xiàng)目，構(gòu)建基于工作過(guò)程的一體化課程體系。

一是專業(yè)教學(xué)內(nèi)容方面，對(duì)接大連數(shù)控產(chǎn)業(yè)、船舶產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)工作崗位標(biāo)準(zhǔn)，以崗位標(biāo)準(zhǔn)確定專業(yè)課程體系，對(duì)課程的建設(shè)把握好產(chǎn)業(yè)大方向，同時(shí)給予每校一定的靈活度，鼓勵(lì)開設(shè)特色課程。二是專業(yè)教學(xué)模式方面，全市4 所學(xué)校5 個(gè)專業(yè)已被納入國(guó)家級(jí)或省級(jí)一體化課改試點(diǎn)，積極采用以生產(chǎn)任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)過(guò)程的“做中學(xué)，做中教”的教學(xué)模式。人社部也正在積極總結(jié)一體化試點(diǎn)中成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，待形成全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后，全面鋪開。三是將學(xué)生素質(zhì)教育與企業(yè)文化相結(jié)合，通過(guò)調(diào)研將企業(yè)文化整合成獨(dú)具特色的崗前培訓(xùn)講座內(nèi)容，讓學(xué)生在就業(yè)之前深入了解就業(yè)單位的企業(yè)文化、企業(yè)理念。

4 目前校企合作中存在的問(wèn)題及建議

目前大連市技工教育校企合作在一定層面上得到了發(fā)展，但校企合作的深度和廣度還不夠，而且校企合作基本上呈現(xiàn)?！盁帷逼蟆袄洹钡膽B(tài)勢(shì)。

4.1 合作呈現(xiàn)?！盁帷逼蟆袄洹睉B(tài)勢(shì)，合作缺乏有效政策支持和長(zhǎng)效合作機(jī)制

企業(yè)在校企合作中接收學(xué)生，無(wú)明確的政策及資金鼓勵(lì)，很難調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，企業(yè)在校企合作中的付出難以得到補(bǔ)償，學(xué)生在企業(yè)的管理、安全、薪金待遇等都成為制約企業(yè)積極參與校企合作的不利因素。校企合作涉及的利益關(guān)系復(fù)雜、內(nèi)容多層，從我國(guó)目前的技工教育辦學(xué)格局來(lái)說(shuō)，只有出臺(tái)專項(xiàng)法規(guī)和具體管理辦法才能將各類關(guān)系理順及界定清楚。[4]

4.2 高質(zhì)量校企合作瓶頸多

大連市技工院校常規(guī)層面的校行合作、校企合作都開展得不錯(cuò)，真正進(jìn)入高層次的引進(jìn)型合作少。高質(zhì)量校企合作要求學(xué)校有較高的辦學(xué)實(shí)力和突破常規(guī)教學(xué)模式的勇氣，現(xiàn)在技工院校普遍投入不足，校園面積擴(kuò)展、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備添置、師資引進(jìn)等困難都較大，許多教師已經(jīng)習(xí)慣傳統(tǒng)的教學(xué)模式，對(duì)于深度校企合作的教學(xué)模式有畏難思想。這就要求各技工院校要用發(fā)展的眼光看待校企合作，投入更多的精力推進(jìn)校企合作，以就業(yè)為導(dǎo)向完善課程體系設(shè)置，以創(chuàng)新的理念融工學(xué)于一體，不斷提升職校學(xué)生的就業(yè)技能，不斷增強(qiáng)以自身技術(shù)實(shí)力服務(wù)企業(yè)的本領(lǐng)，吸引更多企業(yè)主動(dòng)尋求合作，共同打造校企合作金字招牌。

4.3 市級(jí)層面校企合作專業(yè)指導(dǎo)力量待加強(qiáng)

目前市級(jí)層面因編制所限，技工教育教研力量不足，大連市技工教研室僅有8 名工作人員，要承擔(dān)2 萬(wàn)多名在校生的學(xué)籍管理、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、招生就業(yè)、專業(yè)設(shè)置、德育管理、校企合作、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)、資助金審核發(fā)放、教學(xué)計(jì)劃審核等多項(xiàng)工作，專門用于指導(dǎo)校企合作的力量亟待加強(qiáng)。需要配備更多的編制內(nèi)工作人員，專題從事校企合作專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、校企合作模式探索、校企合作課程開發(fā)、校企合作師資輪訓(xùn)等方面研究，實(shí)踐中有效指導(dǎo)技工院校開展校企合作活動(dòng)。