“雙碳”目標(biāo)下川渝地區(qū)天然氣與新能源融合發(fā)展對策研究

李森圣 何潤民 王富平 敬興勝 梅 琦

（1.中國石油西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所，四川 成都 610051；2.中國石油西南油氣田公司，四川 成都 610051）

0 引言

近年來，隨著氣候變暖，綠色低碳已成為全球能源發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，各國日益重視低碳能源的開發(fā)利用。2020年9月，習(xí)近平總書記提出我國“2030年碳達(dá)峰，2060年碳中和”的莊嚴(yán)承諾，推動我國綠色低碳轉(zhuǎn)型步入新階段。隨著中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》等“1+N”政策體系陸續(xù)出臺，中國的碳達(dá)峰路徑日趨明確。川渝地方政府高度重視踐行“雙碳”國家戰(zhàn)略，四川省提出在全國率先實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，力爭多數(shù)城市于2029年及之前達(dá)峰，成都市提出2025年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，并結(jié)合自身的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推進(jìn)清潔能源示范省建設(shè)。重慶市提出加快推動綠色低碳發(fā)展，全面提高資源利用效率，引入碳交易市場促使能源消耗企業(yè)節(jié)能減排。

不同于其他油氣主產(chǎn)區(qū)，川渝地區(qū)是全國重要的優(yōu)質(zhì)清潔能源基地，水能及天然氣資源十分豐富。其中，四川是我國清潔能源資源大省，水電資源得天獨(dú)厚，局部地區(qū)風(fēng)能太陽能資源豐富，但水資源開發(fā)程度已達(dá)到較高水平，風(fēng)能及太陽能總體可供開發(fā)資源有限且集中于局部區(qū)域。重慶市一次能源資源有限，呈現(xiàn)“貧煤、少水、有氣、無油”特征。在“雙碳”目標(biāo)背景下，川渝地區(qū)如何結(jié)合自身的資源稟賦特征，以建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地為契機(jī)，創(chuàng)新天然氣與新能源融合發(fā)展模式，大力推動川渝地區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，同時助力“雙碳”目標(biāo)及早實(shí)現(xiàn)，是當(dāng)前迫切需要研究的重大課題。

“雙碳”目標(biāo)背景下，推動天然氣與可再生能源融合發(fā)展已成為共識。國家政策層面，2021年10月，國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》提出，推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地；推動西南地區(qū)水電與風(fēng)電、太陽能發(fā)電協(xié)同互補(bǔ)，“十五五”西南地區(qū)以水電為主的可再生能源體系基本建立；大力推動天然氣與多種能源融合發(fā)展，因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站。地方政府政策層面，2021年12月，四川省委發(fā)布《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，成為四川省發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件，提出了到2025年綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)20%左右的發(fā)展目標(biāo)，要求推進(jìn)水風(fēng)光多能互補(bǔ)一體化發(fā)展、規(guī)?；_發(fā)利用天然氣、有序開發(fā)多類型清潔能源，做優(yōu)做強(qiáng)清潔能源產(chǎn)業(yè)。

學(xué)者們提出了天然氣與新能源融合發(fā)展的多種模式。《中國天然氣發(fā)展報(bào)告（2021）》提出了天然氣與新能源融合發(fā)展的3種模式：一是在可再生資源較好的“三北”地區(qū)，建立風(fēng)光氣水綜合能源外送模式；二是在可再生資源較好的沿海地區(qū)，建立風(fēng)光氣水綜合能源消費(fèi)模式；三是鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源，推廣集供電、供氣、供熱、供冷于一體的綜合能源服務(wù)模式。周淑惠等（2021）結(jié)合不同區(qū)域的能源資源稟賦和消費(fèi)特征，提出天然氣與海上風(fēng)電一體化多能互補(bǔ)、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣分布式能源、氣電與可再生電力“打捆外送”4種融合模式。劉志坦等（2021）提出氣電與煤電、風(fēng)電、光伏、氫能等能源形式橫向融合，實(shí)現(xiàn)氣電產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。李富春等（2021）以青海作為案例，提出了氣電+光伏模式開發(fā)替代省內(nèi)煤電以及打捆外送至中東部地區(qū)消納兩種發(fā)展模式。黃龑和趙文軫（2021）建議從推動輔助服務(wù)調(diào)峰市場建設(shè)、進(jìn)一步鼓勵以天然氣發(fā)電為主的電力調(diào)峰設(shè)施建設(shè)、出臺利于可再生能源跨省消納的政策措施、開展天然氣與可再生能源融合專項(xiàng)研究、實(shí)施天然氣與可再生能源融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程等方面著手推動天然氣與可再生能源融合發(fā)展［1-9］。

1 川渝地區(qū)天然氣與新能源融合發(fā)展的資源基礎(chǔ)和潛力分析

1.1 天然氣資源

四川盆地常規(guī)氣、頁巖氣資源量均居全國之首。作為全國陸上第三大含油氣盆地，面積達(dá)18×1014km2。根據(jù)自然資源部組織的“十三五”資源評價，四川盆地天然氣總資源量達(dá)到39.94×1012m3，其中，常規(guī)天然氣資源量14.33×1012m3，致密氣資源量3.98×1012m3，頁巖氣資源量21.63×1012m3，累計(jì)探明儲量6.14×1012m3。川渝兩地政府貫徹落實(shí)國家能源安全新戰(zhàn)略，高度重視天然氣的發(fā)展與布局，并將天然氣作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)千億方產(chǎn)能基地建設(shè)，四川盆地天然氣進(jìn)入快速增長的“黃金發(fā)展期”。按照規(guī)劃，到2025年，四川省內(nèi)天然氣年產(chǎn)量630×108m3，天然氣利用量350×108m3；到2035年，四川省內(nèi)天然氣年產(chǎn)量900×108m3，天然氣利用量550×108m3，建成國家天然氣（頁巖氣）千億立方米級產(chǎn)能基地。

1.2 水力資源

以四川省為例，四川地區(qū)水力資源極其豐富。四川省水力資源理論蘊(yùn)藏量1.47×108kW（界河電站按一半計(jì)，下同），年發(fā)電量12 870×108kW·h；全省水力資源主要集中在金沙江、雅礱江、大渡河“三江”流域，其技術(shù)可開發(fā)量占全省的79.4%，其中“三江”干流規(guī)劃裝機(jī)分別為3 228×104kW、2 883×104kW、2 703×104kW，合計(jì)8 814×104kW，占全省技術(shù)可開發(fā)量的59.6%。

1.3 風(fēng)光電資源

1）太陽能

四川盆地大部分地區(qū)屬于太陽能Ⅳ類資源地區(qū)，年輻射總量基本在4 000 MJ/m2以下。資源較好地區(qū)主要分布于盆地以西的阿壩州、甘孜州、涼山州和攀西地區(qū)，年輻射總量為5 000～6 390 MJ/m2。按照年總輻射量5 000 MJ/m2以上，日照時數(shù)在2 000小時以上的可利用土地面積估算，全省太陽能資源理論可開發(fā)量約1.4×108kW，技術(shù)可開發(fā)量約8 000×104kW。重慶屬于太陽能Ⅳ類資源地區(qū)，年輻射總量為3 344～4 180 MJ/m2。

2）風(fēng)能

四川屬于風(fēng)能資源貧乏區(qū)，達(dá)到可開發(fā)風(fēng)能資源等級標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域主要在涼山州境內(nèi)和川東北地區(qū)。涼山州的東部和南部具有豐富的風(fēng)能資源，部分地區(qū)觀測年50 m高度平均風(fēng)速達(dá)到7 m/s以上，風(fēng)功率密度超300 W/m2，是四川省風(fēng)能資源的重點(diǎn)開發(fā)利用區(qū)。十四五期間，具備開發(fā)條件風(fēng)電資源約1 800×104kW。重慶地區(qū)風(fēng)能資源同樣較為匱乏，主要在東北部、東南部以及渝中山地，尤其是地勢高突的高山草地、山脊的具有一定的風(fēng)能資源，可開發(fā)利用地區(qū)具體分布在綦江、南川、豐都、石柱、武隆、云陽、奉節(jié)、巫山等區(qū)縣。

1.4 氫能資源

1）制氫

一是天然氣制氫。川渝地區(qū)當(dāng)前最大的氫氣來源之一是天然氣制氫，成本在12～16元/kg之間，國企、外企、民企等多類主體紛紛加快布局制氫業(yè)務(wù)，現(xiàn)有天然氣化工企業(yè)的氫能大多自產(chǎn)自用，富余產(chǎn)能約為4.4×104t。二是工業(yè)副產(chǎn)氫。工業(yè)副產(chǎn)氫是中短期內(nèi)最現(xiàn)實(shí)、最具經(jīng)濟(jì)性的制氫方式之一，主要以焦?fàn)t煤氣、氯堿尾氣、丙烷脫氫為主進(jìn)行制氫，川渝在煉化、合成氨、電解食鹽水、焦化、鋼鐵等領(lǐng)域規(guī)模以上企業(yè)有40多家，副產(chǎn)氫提純后成本介于8～14元/kg，產(chǎn)能達(dá)2.2×104t以上。三是電解水制氫。川渝地區(qū)已有企業(yè)試點(diǎn)電解水制氫業(yè)務(wù)，但因經(jīng)濟(jì)性差，成本為30元/kg左右，處于停產(chǎn)狀態(tài)，因此，總體而言，水電制氫尚處于產(chǎn)業(yè)示范及培育階段。

2）輸氫

運(yùn)輸方式包括氣氫長管拖車運(yùn)輸、液氫罐車運(yùn)輸、氣氫管道運(yùn)輸。液氫罐車運(yùn)輸技術(shù)不成熟、缺少民用標(biāo)準(zhǔn)，氣氫管道新建成本高昂，摻氫天然氣管道技術(shù)不成熟。目前川渝地區(qū)主流運(yùn)輸方式為20 MPa氣氫長管拖車，成本對運(yùn)輸距離較為敏感，僅適用于短距離運(yùn)輸，運(yùn)輸半徑一般不超過200～250 km。安全高效的氫氣運(yùn)輸技術(shù)是氫能規(guī)?；瘧?yīng)用的主要瓶頸之一。

川渝地區(qū)東方鍋爐、亞聯(lián)高科等具備車載儲氫瓶、50 MPa運(yùn)輸復(fù)合長管、固定高壓儲氫容器制造能力，可為規(guī)?；瘧?yīng)用進(jìn)行技術(shù)儲備，川渝管道具備摻氫先行先試的條件。

3）售氫

目前氫氣主要用于石油煉化、化工、鋼鐵等工業(yè)領(lǐng)域，以及交通領(lǐng)域。一是工業(yè)領(lǐng)域，川渝地區(qū)氫能利用主要在工業(yè)領(lǐng)域，已經(jīng)相對成熟。二是交通領(lǐng)域，川渝地區(qū)尚處于起步階段。川渝擁有國內(nèi)最發(fā)達(dá)的CNG站網(wǎng)絡(luò)以及加油站網(wǎng)絡(luò)，可以通過合建站有效降低人工、土地成本。當(dāng)前售氫的存量市場在工業(yè)領(lǐng)域，而最大的增量市場在交通領(lǐng)域，但氫燃料汽車購置和運(yùn)營成本高，加氫站數(shù)量不足，氫能終端市場亟待系統(tǒng)性培育。

1.5 天然氣開發(fā)相關(guān)資源

1）余壓資源

川渝地區(qū)現(xiàn)有余壓資源十分豐富，可利用潛力較大。川渝環(huán)形管網(wǎng)擁有數(shù)量眾多的天然氣調(diào)壓點(diǎn)，在生產(chǎn)、輸配過程中的余壓回收利用資源十分豐富。且隨著四川盆地天然氣加速上產(chǎn)，余壓資源將進(jìn)一步增加。加速上產(chǎn)帶來大規(guī)模的產(chǎn)能建設(shè)，將新增部分氣井、集輸壓氣站、凈化廠、地下儲氣庫等更多的節(jié)流調(diào)壓點(diǎn)，余壓回收利用的資源空間非常大。2）伴生資源

在川渝地區(qū)天然氣勘探開發(fā)過程中，伴隨著較為豐富的地?zé)?、鋰資源等伴生資源。以地?zé)崮転槔?，四川省地?zé)豳Y源豐富，是我國地?zé)豳Y源儲量豐富的大省，地?zé)豳Y源總量為9.79×1018kJ，可折合標(biāo)準(zhǔn)煤3.34×1011t，居全國第四位。根據(jù)初步普查成果，四川省高溫地?zé)岚l(fā)電具備技術(shù)開發(fā)條件地區(qū)主要分布于康定縣、巴塘縣、理塘縣、甘孜縣、阿壩縣等5個縣。油氣田礦權(quán)范圍集中在四川盆地和盆周山地，主要為中低溫地?zé)釁^(qū)，地?zé)豳Y源開發(fā)經(jīng)濟(jì)性較華北等東部油田稍差。鋰資源方面，盆地內(nèi)部分氣田水中鋰等伴生資源品質(zhì)較好，初查結(jié)果表明，安岳氣田龍王廟組、威遠(yuǎn)氣田燈影組、平落壩雷四鋰平均含量均高于工業(yè)品位，具有較好的資源基礎(chǔ)和潛在開發(fā)利用價值。

3）枯竭氣藏資源

川渝地區(qū)豐富的碳源為枯竭氣藏資源的利用創(chuàng)造了條件。四川盆地正加速上產(chǎn)，“雙碳”目標(biāo)下油氣田企業(yè)碳減排壓力大，企業(yè)內(nèi)部主要集中在凈化廠尾氣碳減排方面具有較大需求。此外，川渝地區(qū)鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃以及化工等行業(yè)企業(yè)也有一定的碳減排需求。四川盆地天然氣開發(fā)歷史悠久，擁有數(shù)量眾多的老氣田、枯竭氣田，具備豐富的老井資源和咸水層資源，可大力推進(jìn)CO2回注封存技術(shù)研究及工業(yè)示范，為CCS/CCUS技術(shù)推廣與應(yīng)用奠定良好資源基礎(chǔ)。

2 川渝地區(qū)天然氣與新能源融合發(fā)展的路徑

川渝地區(qū)既面臨加速推進(jìn)建設(shè)天然氣千億立方米產(chǎn)能基地、打造中國“氣大慶”的重大發(fā)展機(jī)遇，同時又面臨按照國家總體部署及早實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的挑戰(zhàn)，需要創(chuàng)新天然氣與新能源融合發(fā)展模式，探索一條天然氣規(guī)模上產(chǎn)與綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色發(fā)展之路。綜合上述分析，結(jié)合天然氣的技術(shù)特性及其在“雙碳”目標(biāo)下的定位和作用，提出以川渝地區(qū)氣、水、風(fēng)、光資源為依托，充分發(fā)揮資源和市場優(yōu)勢，以橫向融合發(fā)展和縱向融合發(fā)展為主線，打造6個“天然氣+”的天然氣與新能源融合發(fā)展創(chuàng)新模式，把川渝地區(qū)建成天然氣與新能源深度融合發(fā)展示范區(qū)。

2.1 天然氣在“雙碳”目標(biāo)下的定位與作用

1）定位

一是清潔能源體系中的主體能源之一。2017年6月中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會委等13部委印發(fā)《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》，提出逐步將天然氣培育成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源之一。二是基礎(chǔ)能源。在“雙碳”目標(biāo)下，我國能源結(jié)構(gòu)向低碳、無碳的轉(zhuǎn)型過程中，天然氣作為清潔能源將補(bǔ)位煤炭，發(fā)揮基礎(chǔ)能源作用。三是可再生能源的伙伴。國家提出構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，天然氣發(fā)電將作為最主要的調(diào)峰電源之一，與煤電、抽水蓄能、儲能以及氫能等能源形成多能互補(bǔ)格局。

2）作用

一是發(fā)揮清潔低碳的基礎(chǔ)能源作用。相比煤炭，天然氣清潔低碳優(yōu)勢非常突出，燃?xì)怆姀SCO2排放較燃煤電廠減排約50%。二是發(fā)揮調(diào)峰靈活性保障以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的供電安全性作用。隨著可再生能源比重不斷提高，保障電力運(yùn)行安全已經(jīng)成為新時期保障我國能源安全的新重心，天然氣發(fā)電對于提升以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、保障高比例可再生能源電力系統(tǒng)的供電安全具有重要作用。三是發(fā)揮天然氣制氫對于氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的先導(dǎo)培育作用。受制于經(jīng)濟(jì)性差、技術(shù)待突破的因素，可再生能源制氫商業(yè)化利用還需要較長時期。在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期，天然氣制氫對于擴(kuò)大氫的應(yīng)用場景、市場培育、技術(shù)推動，具有重要意義。

2.2 橫向融合發(fā)展模式

橫向融合發(fā)展模式，指的是天然氣與其他不同品類能源的融合，突出不同能源之間的互補(bǔ)性、耦合性，主要包括天然氣與水電、風(fēng)電、光電及氫能的多能融合發(fā)展模式。

1）天然氣＋水電

水電具有季節(jié)性以及區(qū)域性分布特征，“棄水”現(xiàn)象仍有發(fā)生，川渝地區(qū)擁有天然氣的資源優(yōu)勢和管網(wǎng)優(yōu)勢，作為資源基礎(chǔ)良好、經(jīng)濟(jì)性合適的重要補(bǔ)充能源之一，通過發(fā)揮水電與天然氣發(fā)電的管網(wǎng)協(xié)同性、功能耦合性，推動天然氣發(fā)電與水電的融合發(fā)展，最大化能源綜合使用效率和效益。

“十四五”及以后，川渝地區(qū)電力發(fā)展進(jìn)入需要再平衡的新周期，依托四川盆地豐厚的天然氣資源和地下儲氣庫，發(fā)揮儲氣庫強(qiáng)大的季節(jié)性儲采調(diào)峰的功能，采取在夏季豐水期儲氣用電、冬季枯水期采氣發(fā)電外輸?shù)倪\(yùn)行模式，充分利用氣電的優(yōu)越調(diào)峰性能解決四川水電存在的“豐多枯少”、川電外輸線路季節(jié)性閑置問題，有效平衡水電豐枯兩季的發(fā)電量及維護(hù)電網(wǎng)的安全平穩(wěn)運(yùn)行；實(shí)現(xiàn)水電與氣電的“氣水打捆外送”，實(shí)現(xiàn)氣水風(fēng)光一體化提升，促進(jìn)清潔能源最大化消納，形成兩個“西電東送”的氣水風(fēng)光打捆外送新格局，將川西地區(qū)資源豐富的水風(fēng)光電力送往盆地東部負(fù)荷中心，保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的能源安全，同時外供全國華中、華東地區(qū)全國負(fù)荷中心，繼續(xù)為國家戰(zhàn)略提供電力支撐，在更大范圍實(shí)現(xiàn)清潔能源優(yōu)化配置［10］。

2）天然氣＋風(fēng)光電

風(fēng)、光電具有隨機(jī)性、間接性的特點(diǎn)，客觀上需要一定規(guī)模的靈活調(diào)峰電源與之相匹配。此外，川渝地區(qū)風(fēng)光資源具有區(qū)域特征，良好的風(fēng)、光資源主要集中在甘孜州、阿壩州、涼山州及攀枝花等地區(qū)，其他地區(qū)風(fēng)光資源相對貧乏，這決定了在不同區(qū)域采取差異化的融合發(fā)展模式。

川渝地區(qū)可重點(diǎn)發(fā)展3個方向：一是天然氣發(fā)電與分布式能源，依托天然氣資源與電力企業(yè)合作運(yùn)營川渝地區(qū)燃?xì)庹{(diào)峰和分布式能源項(xiàng)目，提升電網(wǎng)、氣網(wǎng)的調(diào)峰能力；二是氣風(fēng)光電融合發(fā)展，依靠資源優(yōu)勢，天然氣企業(yè)與電力企業(yè)合作在川渝地區(qū)開發(fā)風(fēng)光新能源項(xiàng)目，形成多能互補(bǔ)融合發(fā)展；三是內(nèi)部清潔替代，大力推進(jìn)天然氣生產(chǎn)場所區(qū)域內(nèi)的分布式光伏利用，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展及實(shí)現(xiàn)清潔綠電的替代使用［11-13］。

3）天然氣＋氫能

川渝地區(qū)已經(jīng)具備發(fā)展氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的良好基礎(chǔ)，但同樣受制于經(jīng)濟(jì)性差、技術(shù)待突破等因素，當(dāng)前主要以天然氣制氫和工業(yè)副產(chǎn)氫為主，用氫主要集中在工業(yè)和交通領(lǐng)域，氫能產(chǎn)業(yè)仍待培育，需要通過發(fā)揮天然氣制氫對于氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的先導(dǎo)培育作用，做大川渝地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)。

聚焦于制氫、輸氫和用氫的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在川渝地區(qū)建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中力量努力在裝備和技術(shù)上重點(diǎn)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)突破，提升川渝氫能產(chǎn)業(yè)在全國的綜合競爭力，充分發(fā)揮氫能在綜合能源服務(wù)轉(zhuǎn)型中的支撐作用。重點(diǎn)發(fā)展4個方向：一是制氫環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破具備高價值附加產(chǎn)品生產(chǎn)能力的制氫技術(shù)，在延伸天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的同時提升綜合能源服務(wù)水平；二是輸送環(huán)節(jié)，突破天然氣管道摻氫運(yùn)輸系列瓶頸技術(shù)，形成質(zhì)量、分析測試、儲運(yùn)、加注等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；三是用氫環(huán)節(jié)，交通領(lǐng)域緊跟技術(shù)進(jìn)展、有序布局站點(diǎn)、梯度配置項(xiàng)目，等技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性條件成熟后，開展工業(yè)領(lǐng)域氫能示范項(xiàng)目，利用好構(gòu)建成渝“氫走廊”的契機(jī)，發(fā)展氫燃料汽車；四是裝備制造，助推“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”成鏈集群發(fā)展，推動自貢氫能裝備制造先行區(qū)建設(shè)，推進(jìn)氫能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展［14-16］。

2.3 縱向融合發(fā)展模式

縱向融合發(fā)展模式，指的是天然氣與產(chǎn)業(yè)鏈延伸資源的融合，突出天然氣開發(fā)過程中產(chǎn)生的相關(guān)資源的回收利用，主要包括天然氣與余壓發(fā)電、伴生資源及CCS/CCUS的融合發(fā)展模式。

1）天然氣＋余壓發(fā)電

余壓是天然氣管網(wǎng)高、中、低壓系統(tǒng)在運(yùn)行中的壓差而自然形成的能量資源，具有清潔低碳、無成本等特性，回收利用的潛力大。川渝地區(qū)管網(wǎng)發(fā)達(dá)、余壓資源豐富，余壓發(fā)電可自用，也可上網(wǎng)外送。因此，可優(yōu)先發(fā)揮壓差發(fā)電在油氣企業(yè)內(nèi)部清潔替代中的重要作用，并逐步探索“壓差發(fā)電+分布式光伏發(fā)電”的融合發(fā)展模式；開發(fā)模式上，早期為了降低風(fēng)險，可采取合同能源管理模式，隨著余壓發(fā)電的技術(shù)和裝備趨于成熟，可再逐步擴(kuò)展至合資合作及自建自營模式；建成壓差發(fā)電電廠并通過電網(wǎng)調(diào)配對企業(yè)異地負(fù)荷場站實(shí)施定向供電。

2）天然氣＋伴生資源

地?zé)釋儆诳稍偕茉?，伴生的地?zé)崴Y源具有清潔低碳、利用成本低等特征，且可與城鎮(zhèn)生活清潔用能良好融合。鋰是國家戰(zhàn)略性稀有礦產(chǎn)資源，回收利用伴生的氣田水中含有的豐富鋰資源，具有重大意義。地?zé)豳Y源開發(fā)利用方面，根據(jù)地區(qū)地?zé)豳Y源特點(diǎn)及需求，加大探索天然氣開發(fā)過程中伴生地?zé)豳Y源的效益開發(fā)及綜合利用，并探索“伴生地?zé)?燃?xì)饫錈犭娐?lián)產(chǎn)”多能互補(bǔ)融合模式，由內(nèi)部利用向地方服務(wù)拓展，加快推進(jìn)地?zé)嵋?guī)模化利用。鋰資源開發(fā)利用方面，充分利用油氣田企業(yè)礦權(quán)范圍內(nèi)氣田水和深層地下鹵水資源中鋰、鉀、溴等豐富的有價元素，分步驟、分階段開展鋰、鉀、溴等元素分離提取及高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)和工程示范，實(shí)現(xiàn)鋰、鉀、溴等戰(zhàn)略資源綠色、高效綜合利用并產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品。

3）天然氣＋CCS/CCUS

CCS/CCUS技術(shù)作為我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)技術(shù)組合的重要組成部分，不僅是我國化石能源低碳利用的唯一技術(shù)選擇，保持電力系統(tǒng)靈活性的主要技術(shù)手段，而且是鋼鐵水泥等難減排行業(yè)的可行技術(shù)方案。國外已經(jīng)在電力、工業(yè)及油氣行業(yè)得到一定應(yīng)用，但我國CCS/CCUS技術(shù)整體處于工業(yè)示范階段，現(xiàn)有示范項(xiàng)目規(guī)模較小。

根據(jù)四川盆地天然氣生產(chǎn)碳排放情況，結(jié)合國家能源戰(zhàn)略和雙碳目標(biāo)，利用盆地內(nèi)枯竭氣藏多的優(yōu)勢，探索打造CCS/CCUS的示范區(qū)，開展碳交易試點(diǎn)。一是基于當(dāng)今國內(nèi)外碳捕集、利用和封存（CCS/CCUS）的技術(shù)基礎(chǔ)，形成適用于天然氣行業(yè)的CCS/CCUS技術(shù)路線；二是圍繞技術(shù)瓶頸加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和對外合作，進(jìn)行集成示范部署，完成天然氣CCS/CCUS示范項(xiàng)目建設(shè)；逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，最終實(shí)現(xiàn)天然氣生產(chǎn)過程CO2減排和資源化利用。

3 結(jié)論及建議

川渝地區(qū)天然氣與新能源融合發(fā)展創(chuàng)新模式的有效實(shí)施，有賴于川渝地區(qū)政府、油氣生產(chǎn)企業(yè)以及其他新能源參與主體的多方協(xié)作、共同努力，通過政策支持、試點(diǎn)示范、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，推動川渝地區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，助力地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

1）政策支持方面，逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備的政策體系，發(fā)揮政策綜合效應(yīng)，推動天然氣與新能源融合發(fā)展加快突破。四川省委已發(fā)布《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，之后系列配套性政策將相繼出臺。在推動“天然氣+水電”、“天然氣+風(fēng)光電”的融合發(fā)展中，最突出的矛盾為天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價問題，現(xiàn)行天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價形成機(jī)制已難以適應(yīng)形勢變化，應(yīng)加快優(yōu)化天然氣發(fā)電生產(chǎn)經(jīng)營配套政策。建議政府盡快執(zhí)行“兩部制”上網(wǎng)電價，將現(xiàn)行標(biāo)桿上網(wǎng)電價機(jī)制改為“電量電價+容量補(bǔ)償”的市場化價格形成機(jī)制，電量電價通過市場化交易形成，容量補(bǔ)償前期主要通過政府定價確定，后期主要通過競爭性配置方式形成。容量補(bǔ)償資金可通過輸配電價疏導(dǎo)，納入省級電網(wǎng)輸配電價回收。

2）試點(diǎn)示范方面，結(jié)合區(qū)域內(nèi)清潔能源資源稟賦情況和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局，選擇適宜地區(qū)試點(diǎn)開展“天然氣+”的多能融合發(fā)展項(xiàng)目。并利用國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》的契機(jī)，以保障成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈用能安全和推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展為主要目標(biāo)，以推進(jìn)四川盆地千億方天然氣產(chǎn)能建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和國家清潔能源示范省建設(shè)為契機(jī)，將“天然氣+”的多能融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目積極融入川渝地區(qū)資源環(huán)境綜合改革試點(diǎn)工作，統(tǒng)籌利用好政府和市場的“有形之手”和“無形之手”的作用［17-18］。

3）戰(zhàn)略聯(lián)盟方面，建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游合作機(jī)制，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)應(yīng)秉持做大氣水風(fēng)光融合發(fā)展以及共同產(chǎn)業(yè)鏈延伸資源回收利用的共同目標(biāo)，建立長期合作機(jī)制，增進(jìn)彼此信任，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化戰(zhàn)略聯(lián)盟，以四川省建設(shè)國家清潔能源示范省為契機(jī)，油氣企業(yè)牽頭，與地方政府、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司、燃機(jī)設(shè)備企業(yè)、電力設(shè)計(jì)單位、新能源企業(yè)等合作建立清潔能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整體規(guī)劃研究區(qū)域內(nèi)天然氣與多種能源創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，打造一批氣水風(fēng)光示范項(xiàng)目。

4）聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)方面，以產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，打造聯(lián)合攻關(guān)平臺，集中優(yōu)勢力量開展多能融合發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，細(xì)化各重點(diǎn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化資源摸排，以及技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性的分析論證；統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，便于業(yè)務(wù)推廣應(yīng)用；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)外優(yōu)勢科研力量，打造聯(lián)合攻關(guān)平臺，采取“國內(nèi)頂級科研機(jī)構(gòu)＋川渝優(yōu)勢特色科研單位”的外部合作模式，與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，開展以天然氣為主導(dǎo)的多能融合發(fā)展路徑及支持政策研究。