念響強(qiáng)村富民“三字經(jīng)”

□ 楊 榮

自2020年9月來(lái)到揚(yáng)州市邗江區(qū)甘泉街道擔(dān)任黨工委書(shū)記，下沉走訪、了解實(shí)情，便是我的日常工作之一?；鶎庸ぷ鞒Ｗ叱Ｐ?，通過(guò)走訪，我切身感受到甘泉村級(jí)經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，這讓我下定決心，必須聚力打造特色產(chǎn)業(yè)，積極探索一二三產(chǎn)融合發(fā)展，真正讓街道產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)壯、村民腰包鼓成為共同富裕的現(xiàn)實(shí)圖景。

圍繞一個(gè)“聯(lián)”字，讓特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)

產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要載體。當(dāng)我來(lái)到長(zhǎng)塘村一家特種林企業(yè)進(jìn)行調(diào)研走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)這家主營(yíng)原料出口的企業(yè)受疫情影響，櫻花年產(chǎn)量增加的同時(shí)，出口銷量卻不斷下降，企業(yè)負(fù)責(zé)人老王心急如焚。據(jù)他介紹，櫻花等食材尚未入選國(guó)內(nèi)新食品原料名錄，無(wú)法打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售之門。

“咱們街、村和企業(yè)要立刻行動(dòng)，想方設(shè)法將相關(guān)證照辦下來(lái)，這樣才能打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)！”在與村企會(huì)商會(huì)辦的過(guò)程中，我建議大家緊密聯(lián)系、共同努力，在文本審批、品種分類、圖片影像資料收集等方面通力配合、日夜打磨。

功夫不負(fù)苦心人。今年2 月24 日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布公告，“關(guān)山櫻花”正式獲批成為新食品原料。長(zhǎng)塘村與該企業(yè)當(dāng)即組建了新的混合所有制經(jīng)營(yíng)實(shí)體，按照村集體經(jīng)濟(jì)組織占20%、企業(yè)占80%的投入比例，簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議。此外，村集體也加大了土地流轉(zhuǎn)力度，連續(xù)擴(kuò)種700 余畝櫻花，每年為村集體帶來(lái)固定收益20 多萬(wàn)元。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)每年長(zhǎng)期用工達(dá)到60人左右，季節(jié)性用工超500 人，村民直接收益增加超350 萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)超300 戶農(nóng)民種植櫻花近千畝。現(xiàn)如今，省內(nèi)外200余家食品深加工企業(yè)正與該公司進(jìn)行合作洽談，櫻花產(chǎn)業(yè)鏈延伸的傳導(dǎo)路徑進(jìn)一步打通，一二三產(chǎn)在融合發(fā)展中同步升級(jí)、同步增值、同步受益。

“新鮮的五湖無(wú)抗草雞蛋，口味絕佳、營(yíng)養(yǎng)豐富！各位老鐵，走過(guò)路過(guò)、不容錯(cuò)過(guò)！”當(dāng)我和身邊同事在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行走訪時(shí)，電商小劉正手捧一盒草雞蛋在手機(jī)鏡頭前直播帶貨。

近年來(lái)，五湖村農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)用一根網(wǎng)線連通城鄉(xiāng)，分散的小農(nóng)戶紛紛對(duì)接大市場(chǎng)，田間到餐桌的鏈條不斷縮短。然而，在與小劉的攀談中我了解到，由于各家企業(yè)“單打獨(dú)斗”，電商平臺(tái)運(yùn)作起來(lái)非常困難。

為此，我多次與村企負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流?！按蠹抑挥斜F(tuán)取暖、聯(lián)合作戰(zhàn)，才能積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)！”交流中，我建議在舉辦首屆農(nóng)產(chǎn)品電商節(jié)的基礎(chǔ)上，可按照“共建電商平臺(tái)，共享聯(lián)盟成果”的思路，建立起常態(tài)化的“專業(yè)合作社+電商平臺(tái)”供應(yīng)模式，組建電商合作社，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，牽頭銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。如今的五湖村通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連線、出村進(jìn)城，相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)銷售到揚(yáng)州市區(qū)20多家企事業(yè)單位，年銷售額超過(guò)3000 萬(wàn)元，多點(diǎn)融合、信息互通、合作共贏的電商物流新體系已經(jīng)在當(dāng)?shù)匦纬伞?/p>

立足一個(gè)“盤”字，讓村級(jí)經(jīng)濟(jì)壯起來(lái)

當(dāng)我第一次來(lái)到老山村走訪時(shí)，老支書(shū)的一席話讓我百感交集?！耙郧埃仙酱褰?jīng)營(yíng)性收入只有區(qū)區(qū)數(shù)萬(wàn)元，村民收入太少。孩子要上學(xué)，家里要日常開(kāi)支，只能一點(diǎn)一點(diǎn)‘?dāng)D牙膏’?！崩现?shū)很是遺憾。村集體經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)增收？就老山村而言，盤活“沉睡資產(chǎn)”迫在眉睫。

我了解到，老山村便民服務(wù)中心旁的老村部閑置已有數(shù)年。我立刻安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的同志現(xiàn)場(chǎng)查看，并與村兩委商議，擬將其改造成鋼結(jié)構(gòu)廠房出租。同時(shí)，經(jīng)過(guò)多方了解，位于轄區(qū)雙塘村的一家紅木加工企業(yè)正在為擴(kuò)建廠房而犯愁。我立即安排老山村與企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)接，雙方一拍即合，企業(yè)成功入駐。此舉不僅為企業(yè)解決了生產(chǎn)難題、增加了倉(cāng)儲(chǔ)空間，每年還為村里帶來(lái)20多萬(wàn)元的租金收入。

除此之外，在老山村原銼刀廠廠址上建起了一座嶄新的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，村里取了一個(gè)寓意吉祥的名字——振興樓。廠房建成出租后，村里每年至少獲得30 萬(wàn)元的租金收入。截至去年底，村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入實(shí)打?qū)嵆^(guò)120 萬(wàn)元。為民辦實(shí)事有了更強(qiáng)的底氣，老山村也連續(xù)三年獲得街道綜合評(píng)比一等獎(jiǎng)，去年還喜獲邗江區(qū)“立功村”稱號(hào)。

當(dāng)我來(lái)到公路集村便民服務(wù)中心擴(kuò)建施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，村里正在商量如何合理使用多余的辦公用房。我向村干部建議，要抓住新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，盤活現(xiàn)有辦公場(chǎng)所。通過(guò)走訪鄉(xiāng)賢，村里成功引入創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司，成立專業(yè)的農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)了區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

不到一年時(shí)間，不足800 平米的村部，就入駐了超過(guò)10 家小微企業(yè)，30 多位村民變身“創(chuàng)客”，成功孵化多家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，年銷售額近2.5億元。

有了老山村、公路集村的成功案例，各村（社區(qū)）受啟發(fā)更大、干勁更足。這兩年，大家圍繞“閑置農(nóng)房激活”，加快“飛地抱團(tuán)”，盤活資產(chǎn)資源、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化造血功能，真正實(shí)現(xiàn)了提效增收。其中，五湖村建成1500 平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房；公路集村、香巷村合作共建3200 平方米三產(chǎn)用房；雙塘村利用老閥門廠改造、翻建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1500 平方米；長(zhǎng)塘村在原小學(xué)地塊新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1100平方米；甘泉新苑三產(chǎn)用房正在實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”。此外，各村（社區(qū)）也在圍繞打造“古風(fēng)漢韻”總體要求，積極對(duì)甘泉老街上的舊辦公樓、校舍等資源進(jìn)行集中改造，用于租賃，實(shí)現(xiàn)增收。

聚焦一個(gè)“轉(zhuǎn)”字，讓村民腰包鼓起來(lái)

近年來(lái)，甘泉在轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收上下足功夫，拓寬了以鄉(xiāng)村旅游、進(jìn)城務(wù)工和土地流轉(zhuǎn)等為依托的增收渠道。

當(dāng)我走進(jìn)京甘泉農(nóng)業(yè)生態(tài)科技園時(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人向我介紹，近年來(lái)，企業(yè)流轉(zhuǎn)1000 余畝土地用于園區(qū)發(fā)展經(jīng)營(yíng)，通過(guò)連續(xù)成功舉辦五屆“京甘泉葡萄采摘節(jié)”，承辦各類商務(wù)接待、舉行多次戶外拓展，每年接待各類游客25 萬(wàn)人次，葡萄、香梨、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品銷售紅紅火火、供不應(yīng)求，創(chuàng)造鄉(xiāng)村旅游收入4000 余萬(wàn)元，實(shí)實(shí)在在地嘗到了鄉(xiāng)村旅游的甜頭。

企業(yè)的成功來(lái)之不易。一方面，得益于街道為企招商、牽線搭橋；另一方面，得益于和企業(yè)負(fù)責(zé)人的深入交流，大家共同找尋發(fā)展出路。在積極融合農(nóng)林牧副漁產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、餐飲住宿服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快打造農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、農(nóng)趣體驗(yàn)區(qū)、垂釣體驗(yàn)中心、兒童樂(lè)園親子游互動(dòng)區(qū)等，“旅游+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式在該企業(yè)已經(jīng)形成，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展日益壯大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。以該企業(yè)為首的9 家農(nóng)業(yè)企業(yè)不僅為當(dāng)?shù)亟鉀Q了400 余人的就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題，還為他們每人每年增加收入2.5 萬(wàn)元。今年8 月，當(dāng)我再次走進(jìn)這家企業(yè)，員工小張喜上眉梢：“以前整年都在外打工，如今在家門口就近上班，下班還不耽誤照顧老人和孩子。開(kāi)的工資還高，比外出打零工強(qiáng)多了！”在這里，像小張這樣的本村打工者還有上百人。

除此之外，土地流轉(zhuǎn)及水面發(fā)包收益也成為群眾收入的有效補(bǔ)充。近年來(lái)，街道通過(guò)土地流轉(zhuǎn)及水面發(fā)包增加農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入超170 余萬(wàn)元。土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的田畝租金和管理費(fèi)收入不僅增加了村集體收益，還將農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，留守老人在本地做農(nóng)活，農(nóng)戶二三產(chǎn)收入不斷增加。

作為街道黨工委主要負(fù)責(zé)人，我深知，要想在共富路上走深走實(shí)，必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)念好“聯(lián)、盤、轉(zhuǎn)”三字經(jīng)，聚焦農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)、電商平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、拓展供應(yīng)鏈，從而不斷夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。