全域建設(shè)“噸糧田”全力實(shí)現(xiàn)“土生金”

□ 方 捷

作為江蘇省首批畝產(chǎn)噸糧縣，興化深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要指示批示精神，按照省委工作會(huì)議部署，認(rèn)真落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，圍繞“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)、強(qiáng)價(jià)值”的思路，全力抓好“良田、良種、良技、良機(jī)、良農(nóng)”五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力，努力為全省糧食穩(wěn)產(chǎn)保供提供興化支撐，讓農(nóng)民種糧獲得更多收益。

致力“糧田”變“良田”，始終端牢百姓飯碗

全力穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量。嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，將糧食安全責(zé)任制納入全市鄉(xiāng)村振興考核重要內(nèi)容，細(xì)化分解今年243 萬(wàn)畝、24.9 億斤糧食播種任務(wù)，全面清退復(fù)墾9085 畝養(yǎng)殖塘口，牢牢守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)。2021 年稻麥平均單產(chǎn)1028.8 公斤，糧食總產(chǎn)24.87億斤；今年小麥平均單產(chǎn)399.9公斤、總產(chǎn)8.41 億斤，“揚(yáng)麥28”百畝示范方平均畝產(chǎn)695.8 公斤，最高田塊單產(chǎn)達(dá)715.8 公斤，創(chuàng)造了泰州市小麥百畝示范方平均單產(chǎn)、小麥最高田塊單產(chǎn)歷史紀(jì)錄，全域基本實(shí)現(xiàn)“噸糧田”。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高效益。整合財(cái)政資金、項(xiàng)目資金、專(zhuān)項(xiàng)債和貸款近20 億元，整市推進(jìn)、滾動(dòng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及提檔升級(jí)工程，基本形成田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)實(shí)施細(xì)則和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，常態(tài)化開(kāi)展保養(yǎng)維護(hù)、清淤疏浚等工作，確保建好一塊、用好一塊、管好一塊。目前，已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田134.59 萬(wàn)畝，比重達(dá)71.18%，耕地質(zhì)量總體提升0.5個(gè)等級(jí)?！笆濉币詠?lái)新增有效耕地4 萬(wàn)畝，畝均糧食產(chǎn)能增加10%—20%，該項(xiàng)工作受到2021年省政府真抓實(shí)干激勵(lì)表彰。

注重強(qiáng)地力強(qiáng)載體。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)提升，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥等項(xiàng)目，積極推廣秸稈全量還田、增施有機(jī)肥等技術(shù)，2021 年農(nóng)藥、化肥使用量較2015 年分別減少9.7%、7.12%，全市耕地質(zhì)量平均等級(jí)達(dá)2.58。今年夏收期間，試點(diǎn)開(kāi)展秸稈離田及綜合利用，推廣面積近8.6萬(wàn)畝，離田率約80%，有效解決了因秸稈還田粉碎深埋不夠帶來(lái)的病蟲(chóng)害影響。突出農(nóng)業(yè)園區(qū)示范引領(lǐng)作用，整合各類(lèi)資金約10 億元，創(chuàng)建以?xún)?yōu)質(zhì)品牌稻米示范為主的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，成功入選2022 年國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。

致力“良田”產(chǎn)“好糧”，提高糧食生產(chǎn)質(zhì)效

打造優(yōu)質(zhì)種子庫(kù)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，常態(tài)化舉辦種業(yè)工作座談會(huì)，幫助企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，支持建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)種苗基地。加大優(yōu)質(zhì)品種引進(jìn)和保護(hù)力度，每年試驗(yàn)稻麥等作物新品種100 多個(gè)，繁育南粳9108、揚(yáng)麥25 等一批適合我市的優(yōu)良品種，搶救性收集蠶豆、豌豆等具有興化特色的優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98.5%，其中以“興化大米”主要品種南粳9108 為代表的優(yōu)質(zhì)食味水稻種植率達(dá)90%以上。

深耕農(nóng)技試驗(yàn)田。全面啟動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣創(chuàng)建，與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作實(shí)施稻米產(chǎn)業(yè)提升、特色農(nóng)業(yè)提升、科技支撐模式探索等“八大工程”，啟動(dòng)共建農(nóng)業(yè)綠色高效生產(chǎn)、智慧農(nóng)業(yè)等年度“七大課題”，讓科技成果真正應(yīng)用到糧食生產(chǎn)中去，先行縣創(chuàng)建綜合考評(píng)位列72 個(gè)創(chuàng)建縣（市）首位。加快實(shí)施國(guó)家糧食綠色高質(zhì)高效行動(dòng)整建制推進(jìn)縣項(xiàng)目，統(tǒng)籌開(kāi)展綠色優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)示范應(yīng)用，今年創(chuàng)建部省糧油綠色高質(zhì)高效示范片（點(diǎn)）60 個(gè)，輻射帶動(dòng)面積85.5 萬(wàn)畝。實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“糧食豐產(chǎn)增效科技創(chuàng)新”重點(diǎn)工程，以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園為載體，打造智慧農(nóng)作管理、綠色高效栽培、優(yōu)質(zhì)品種育繁、農(nóng)業(yè)無(wú)人系統(tǒng)四大示范基地，實(shí)現(xiàn)糧食種植全程科技化、智能化、可視化。積極推廣生態(tài)立體種養(yǎng)模式，比如稻蝦共作模式，畝產(chǎn)有機(jī)稻米300公斤、小龍蝦100 公斤，畝純效益達(dá)3500 元；稻魚(yú)共作模式，畝產(chǎn)有機(jī)稻米350公斤、水產(chǎn)品100公斤，畝純效益達(dá)4000元，農(nóng)產(chǎn)品附加值顯著提高。

發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。深入實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備提升四年行動(dòng)計(jì)劃，推廣各類(lèi)大型農(nóng)機(jī)具3735 臺(tái)，新增水稻機(jī)插9 萬(wàn)畝、小麥復(fù)式作業(yè)45 萬(wàn)畝、高效植保95萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)效益累計(jì)增加1.3 億元，糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)98.3%，創(chuàng)成全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、全國(guó)車(chē)聯(lián)合作共建智能農(nóng)作應(yīng)用示范基地、車(chē)載信息無(wú)人農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范基地，示范應(yīng)用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的“無(wú)人農(nóng)機(jī)”“智慧農(nóng)作”等農(nóng)業(yè)科技裝備，著力構(gòu)建“衛(wèi)星+無(wú)人機(jī)+地面檢測(cè)”的立體化農(nóng)情遙感監(jiān)測(cè)平臺(tái)與技術(shù)體系，規(guī)?；N植無(wú)人機(jī)使用率達(dá)80%以上。

提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)性。深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)糧食類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范創(chuàng)建，發(fā)展糧食種植類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)2400 家，創(chuàng)成省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)64 家，近五年累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民5 萬(wàn)多人次。加快推進(jìn)新型社會(huì)化服務(wù)，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織，每年為小農(nóng)戶(hù)提供代耕代種、病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)320 萬(wàn)畝次。加大糧食生產(chǎn)扶持力度，落細(xì)落實(shí)耕地地力保護(hù)、稻谷生產(chǎn)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，兩年來(lái)發(fā)放補(bǔ)貼7716 萬(wàn)元，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

致力“好糧”賣(mài)“好價(jià)”，不斷富裕群眾口袋

提升品牌硬實(shí)力。以“千垛百味”興化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)為主線(xiàn)，每年投入1000 萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金一體發(fā)力線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，成功舉辦興化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)等活動(dòng)，加強(qiáng)興化農(nóng)產(chǎn)品公眾號(hào)、抖音號(hào)等線(xiàn)上媒體的運(yùn)營(yíng)維護(hù)，深化與京東、天貓等電商平臺(tái)的合作銷(xiāo)售，新建興化農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心及4 家市外農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)店，不斷提升興化農(nóng)產(chǎn)品的影響力和知名度。目前，在線(xiàn)銷(xiāo)售的品牌冠名興化大米最低約6 元/斤，最高約18元/斤。

提高產(chǎn)品附加值。深入開(kāi)展區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌“三牌”同創(chuàng)，以興化大米為原產(chǎn)品，鼓勵(lì)稻米加工企業(yè)著眼細(xì)分市場(chǎng)，訂單式生產(chǎn)胚芽米、血糯米等中高端大米產(chǎn)品，成功打造蘇冠、老娘舅等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品品牌。支持面粉行業(yè)龍頭企業(yè)五得利集團(tuán)以興化紅皮小麥為原料，每年以高于市場(chǎng)價(jià)0.03 元/公斤的價(jià)格，收購(gòu)興化小麥20 萬(wàn)噸左右，帶動(dòng)提高小麥整體價(jià)格，增加農(nóng)民受益近2000 萬(wàn)元；聯(lián)合萬(wàn)科集團(tuán)推出“4 斤興化大米+150 克大麥若葉青汁”組合產(chǎn)品，溢價(jià)效應(yīng)十分顯著；引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體立足我市生態(tài)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)稻田米、蟹田米、營(yíng)養(yǎng)米等高附加值大米產(chǎn)品，價(jià)格高于普通大米市場(chǎng)價(jià)一倍以上。

延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。以打造千億級(jí)綠色健康食品產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)稻麥加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，制定農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃及配套扶持政策，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)供銷(xiāo)加合作模式和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育糧食加工企業(yè)54家，年加工大米約300萬(wàn)噸、小麥約120 萬(wàn)噸，帶動(dòng)3500 多名農(nóng)民和2500多家上下游經(jīng)營(yíng)主體直接收益。建有倉(cāng)容110.9 萬(wàn)噸的國(guó)有企業(yè)倉(cāng)房，建成全國(guó)最大糧食交易市場(chǎng)之一的糧食加工集中區(qū)（戴窯），年糧食交易量達(dá)400多萬(wàn)噸。結(jié)合全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，優(yōu)選部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田打造成休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)，連接5 個(gè)休閑旅游園區(qū)景點(diǎn)，增加農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售22.3 億元，促進(jìn)6100 戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收，有力助推民宿、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。