電力工程施工人員管理機(jī)制及企業(yè)管理策略

羅山縣人民醫(yī)院 楊忠恩

電力工業(yè)是關(guān)系國家能源戰(zhàn)略安全的行業(yè)，為有效推動(dòng)我國電網(wǎng)能源建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變，近年來，國家啟動(dòng)了智能電網(wǎng)建設(shè)工程，電力施工項(xiàng)目迎來了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但同時(shí)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，受政策、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)各種因素影響，許多電力施工企業(yè)因內(nèi)部人員培訓(xùn)不到位，人員安全意識(shí)差，管理水平落后等，造成工程成本與施工進(jìn)度難以把控、項(xiàng)目資金占用與回籠數(shù)據(jù)不能及時(shí)掌握，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展舉步維艱[1]。如何利用高新技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)通過信息化工具將企業(yè)內(nèi)控管理體系、項(xiàng)目管理體系進(jìn)行規(guī)范落地，為管理層提供決策數(shù)據(jù)支撐，拉開同行競(jìng)爭(zhēng)差距，保障企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展已經(jīng)是電力施工企業(yè)不得不考慮的一個(gè)問題。

1 企業(yè)管理機(jī)制及策略

1.1 完善電力從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制

由于電力從業(yè)人員的主觀能動(dòng)性會(huì)對(duì)工程施工質(zhì)量的影響較大，所以有必要針對(duì)從業(yè)人員展開系統(tǒng)化的培訓(xùn)，盡力使整體的人員素質(zhì)、施工水平獲得提升。

以人員類型為培訓(xùn)分類標(biāo)準(zhǔn)：新工人培訓(xùn)采取入職培訓(xùn)與考核、師徒幫帶式培養(yǎng)相結(jié)合的方式；專業(yè)骨干培訓(xùn)采取有計(jì)劃、有階梯式目標(biāo)、理論結(jié)合實(shí)際相交叉的培訓(xùn)；針對(duì)基礎(chǔ)崗位培訓(xùn)立足于工人的實(shí)際基本功訓(xùn)練，重實(shí)操，多練習(xí)基本動(dòng)作，讓他們?cè)谑炀毣A(chǔ)上上升為技能。

以企業(yè)的培訓(xùn)形式和方法為分類標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)行崗中培訓(xùn)。企業(yè)內(nèi)部的各部門(或站、班、組)要立足于崗位實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)及要求，自覺展開內(nèi)部人員的有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容培訓(xùn)，讓大家邊工作邊不忘能力提升；進(jìn)行集中培訓(xùn)。企業(yè)要定期組織相關(guān)人員在一起集中學(xué)習(xí)，其中各內(nèi)部職能部門的負(fù)責(zé)人或技術(shù)骨干、代表將作為授課人。集中學(xué)習(xí)可采取輪流授課形式；開辦專題講座?？芍鲃?dòng)邀請(qǐng)外部相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才來給內(nèi)部人員上課，用專業(yè)化、客觀化的視角帶領(lǐng)人員循序漸進(jìn)地提高技術(shù)水平；進(jìn)行短期脫產(chǎn)培訓(xùn)。企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展實(shí)際與人才需求，有目的、有方案性地針對(duì)技術(shù)骨干、有潛力的工人等展開脫產(chǎn)培訓(xùn)，可把他們安排到外地進(jìn)行實(shí)踐性進(jìn)修。

1.2 健全電力從業(yè)人員的安全管理

電力工程施工受到行業(yè)特殊性的影響，存在著一定的安全隱患。沒有安全施工也就談不上工程項(xiàng)目的效益。所以電力從業(yè)人員的安全管理成為電力工程施工管理各個(gè)流程中的必要管理抓手，應(yīng)貫徹在項(xiàng)目全過程之中。

在電力工程施工中一般會(huì)對(duì)安全問題以預(yù)防為主，時(shí)刻以安全操作為第一要素，緊繃安全之弦。另外安全管理也要落實(shí)為制度，相關(guān)企業(yè)需保持相關(guān)制度內(nèi)容與國家有關(guān)法律、規(guī)范等形成對(duì)照。鑒于安全管理的影響重大，工程企業(yè)相關(guān)制度中需突出崗位責(zé)任，讓工程負(fù)責(zé)人作為首要責(zé)任人，讓各個(gè)細(xì)化后的崗位也都能有相應(yīng)的責(zé)任跟隨，從而方便監(jiān)督與追蹤工程施工責(zé)任，督促人員進(jìn)行安全責(zé)任落實(shí)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)，相關(guān)責(zé)任人需做好有關(guān)安全、環(huán)境、衛(wèi)生等情況信息的記錄，制成報(bào)表以遞交到領(lǐng)導(dǎo)手中，并在定期會(huì)議中進(jìn)行安全管理總結(jié)，以吸取教訓(xùn)、糾正錯(cuò)誤。

1.3 推行電力從業(yè)人員的鼓勵(lì)與考核

對(duì)于優(yōu)秀的員工要有相關(guān)的鼓勵(lì)政策，這樣可激發(fā)員工的工作積極性，讓員工可不斷提高業(yè)務(wù)水平。在鼓勵(lì)之外也要強(qiáng)化考核。高標(biāo)準(zhǔn)的電力工程施工離不開相關(guān)考核的約束?？己丝蓭椭髽I(yè)內(nèi)部營造出協(xié)同學(xué)習(xí)的氛圍。而且考核也是滲透工程施工安全意識(shí)的途徑之一。電力工程企業(yè)要針對(duì)內(nèi)部各部門人員制定考核標(biāo)準(zhǔn)。包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核、具體工程業(yè)務(wù)考核?？己伺c激勵(lì)條例應(yīng)是相伴而生的，考核可為員工激勵(lì)機(jī)制的執(zhí)行提供依據(jù)，而激勵(lì)又能鼓勵(lì)所有人員自覺、自動(dòng)參與和配合考核。為了提高考核機(jī)制的嚴(yán)謹(jǐn)性，相關(guān)企業(yè)可依托專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員的力量來進(jìn)行具體的考核標(biāo)準(zhǔn)制定。

1.4 當(dāng)前電力施工管理的問題及對(duì)策

從業(yè)人員綜合素質(zhì)的問題。電力施工管理是一個(gè)技術(shù)含量高、責(zé)任心要求強(qiáng)的行業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的綜合技術(shù)素養(yǎng)和職業(yè)道德品質(zhì)都有很高要求。當(dāng)前我國電力施工管理從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，特別是復(fù)合型、高端人才匱乏，亟需進(jìn)一步補(bǔ)充完善。建議相關(guān)企業(yè)一方面堅(jiān)持外部引進(jìn)，吸納行業(yè)優(yōu)秀人才或高校畢業(yè)生，提升隊(duì)伍整體水平；另一方面加強(qiáng)內(nèi)部人員培訓(xùn)，加強(qiáng)教育管理，提高人員綜合素質(zhì)。

施工管理制度機(jī)制問題。電力施工管理需要一整套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的制度機(jī)制作為支撐，同時(shí)要狠抓執(zhí)行層面工作，稍微疏忽就會(huì)釀成事故，甚至導(dǎo)致無法挽回的結(jié)果。目前我國施工企業(yè)在制度機(jī)制方面還有所欠缺，與實(shí)際結(jié)合不緊密、執(zhí)行不徹底等問題仍然存在，建議有關(guān)企業(yè)從健全完善制度與加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督兩個(gè)層面入手，雙管齊下，確保施工規(guī)范與安全生產(chǎn)，保障電力工程質(zhì)量。

電力工程管理的信息化水平參差不齊。當(dāng)前我國已全面步入信息社會(huì)，信息化、智慧化管理不僅提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理效率，更能節(jié)約人力物力成本。目前很多電力施工企業(yè)已啟用現(xiàn)場(chǎng)指揮化管理，通過APP、PC 平臺(tái)可完成現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制，優(yōu)化資源配置，提高管理水平。但由于成本、技術(shù)和人員配套等方面原因，目前國內(nèi)智慧化施工公里的普及率還不高，應(yīng)用還不夠廣泛。特別是施工企業(yè)普遍缺乏精通現(xiàn)場(chǎng)管理、電力技術(shù)和信息技術(shù)的符合型人才，設(shè)想如果工程人員的計(jì)算機(jī)能力差，即使硬件再先進(jìn)、平臺(tái)再優(yōu)化，軟件功能再強(qiáng)，也無法發(fā)揮其作用。因此，各企業(yè)要因地制宜，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)信息化、智慧化工作建設(shè)，建立符合自身實(shí)際的管理平臺(tái)和系統(tǒng)，科學(xué)合理配備管理人員，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作，提高電力工程管理信息化、智慧化水平。

2 優(yōu)化電力工程施工流程管理時(shí)需控制的要點(diǎn)

首先是對(duì)計(jì)劃的管理。電力工程施工不能無序展開，必須按計(jì)劃執(zhí)行。具體的相關(guān)施工需確保實(shí)際的操作都符合項(xiàng)目目標(biāo)要求，能夠符合客戶的預(yù)期。如，施工所在的區(qū)域、施工方式、任務(wù)安排等細(xì)節(jié)內(nèi)容都應(yīng)在制度層面上加以明確。而實(shí)際的制度確立又須建立在對(duì)電力工程項(xiàng)目合同的深度了解與分析基礎(chǔ)上，讓計(jì)劃條例內(nèi)容與合同中約定的目標(biāo)要求、操作條件、環(huán)境條件等都能一一對(duì)照。同時(shí)，對(duì)施工流程的計(jì)劃管理還需結(jié)合企業(yè)自身情況，保證計(jì)劃安排都具有可行性，能實(shí)現(xiàn)操作且保證效益的獲取。另外施工計(jì)劃管理不可僵化，而需根據(jù)施工具體情況及相關(guān)問題的反饋來做出動(dòng)態(tài)性調(diào)整。

其次是對(duì)質(zhì)量的管理。電力工程施工不僅要求過程的嚴(yán)謹(jǐn)，還要求施工質(zhì)量有保證。施工質(zhì)量是對(duì)其流程管理的結(jié)果性反映，對(duì)企業(yè)的信譽(yù)以及長遠(yuǎn)性的效益都有影響，是其維護(hù)客戶渠道黏性的基礎(chǔ)依據(jù)。然而，電力工程施工的最終質(zhì)量優(yōu)劣的影響因素不是單純的某一方面，而是由每個(gè)工序中的操作細(xì)節(jié)匯集而成的，可見工程質(zhì)量管理與流程管理關(guān)系密切。電力工程施工時(shí)的質(zhì)量管理，應(yīng)與項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出管理綜合起來，從而讓經(jīng)費(fèi)控制與質(zhì)量控制互為制約因素，形成質(zhì)量管理的良性機(jī)制。

如，工程相關(guān)人員可把質(zhì)量這一要素作為管理核心，然后細(xì)分任務(wù)工序，每完成階段性的工序就進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量核驗(yàn)，然后根據(jù)核驗(yàn)結(jié)果來確定是否發(fā)放一定比例的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以推進(jìn)后續(xù)施工操作。當(dāng)核驗(yàn)結(jié)果不理想時(shí)、即工序質(zhì)量不合格時(shí)經(jīng)費(fèi)應(yīng)不予支付，待其返工合格后才能按約定支付。當(dāng)然，關(guān)于質(zhì)量與經(jīng)費(fèi)間的關(guān)系應(yīng)是動(dòng)態(tài)化的，要在施工管理部門統(tǒng)籌控制項(xiàng)目施工進(jìn)度的條件下不斷做出調(diào)整。動(dòng)態(tài)管理能讓施工質(zhì)量這一實(shí)際情況成為經(jīng)費(fèi)使用的有效依據(jù)，不僅督促了施工的有條不紊的開展還能夠減少不合理支出，提高經(jīng)費(fèi)利用效率[2]。

再次是對(duì)安全的管理。電力工程施工受到行業(yè)特殊性的影響，存在著一定的安全隱患。沒有安全施工也就談不上工程項(xiàng)目的效益。所以安全管理成為電力工程施工管理各個(gè)流程中的必要管理抓手，應(yīng)貫徹在項(xiàng)目全過程中。安全管理的內(nèi)容是綜合化的，大致可分為安全管理、環(huán)境管理、健康管理幾個(gè)層面。而具體的管理執(zhí)行中，則要將各個(gè)層面統(tǒng)籌起來進(jìn)行管理。在電力工程施工中一般會(huì)以對(duì)安全問題進(jìn)行預(yù)防為主，時(shí)刻以安全操作為第一要素，緊繃安全之弦。另外安全管理也要落實(shí)為制度，相關(guān)工程企業(yè)需保持相關(guān)制度內(nèi)容與國家有關(guān)法律、規(guī)范等形成對(duì)照。鑒于安全管理的影響重大，工程企業(yè)相關(guān)制度中需突出崗位責(zé)任，讓工程負(fù)責(zé)人作為首要責(zé)任人，讓各個(gè)細(xì)化后的崗位也都能夠有相應(yīng)的責(zé)任跟隨，從而方便監(jiān)督與追蹤工程施工責(zé)任，督促人員進(jìn)行安全責(zé)任落實(shí)。

最后是對(duì)技術(shù)的管理。相關(guān)管理內(nèi)容具體有新技術(shù)的開發(fā)與引進(jìn)，規(guī)范化的管理標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)與執(zhí)行，優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)分享與學(xué)習(xí)，新技術(shù)方案開發(fā)及應(yīng)用等。對(duì)電力工程企業(yè)而言技術(shù)是其生產(chǎn)、施工的動(dòng)力，能夠幫助其把工程施工順利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)鞏固自身實(shí)力。由此技術(shù)管理的必要性就可見一斑。通過有效的技術(shù)管理企業(yè)可保持自身技術(shù)的革新，當(dāng)出現(xiàn)新型工程技術(shù)、施工工藝、管理技術(shù)時(shí)，能及時(shí)引進(jìn)并有效推動(dòng)內(nèi)部人員的相關(guān)能力提升，從而讓相關(guān)管理為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力保駕護(hù)航。為確保技術(shù)管理的落實(shí)，可組建起技術(shù)管理小組專門負(fù)責(zé)技術(shù)引進(jìn)與革新，并在條件允許下進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)，配合企業(yè)各項(xiàng)電力工程施工的開展，進(jìn)而幫助工程施工順利創(chuàng)造效益。

3 提高工程成本管理水平

3.1 制定科學(xué)合理的材料管控方案

材料管理是整個(gè)工程管理最為重要的環(huán)節(jié)，必須編制科學(xué)合理的采購方案。在方案中要對(duì)采購量、運(yùn)輸方式、保管方法、回收方法等進(jìn)行詳細(xì)說明，通過責(zé)任實(shí)名制進(jìn)行多角度、全方位的管控。如遇突發(fā)問題導(dǎo)致工程材料必須變更，就要及時(shí)制定新材料的使用計(jì)劃，保證管理與應(yīng)用的嚴(yán)格性。

3.2 加強(qiáng)成本核算

成本核算是電力工程成本管理的基石，要想對(duì)電力工程項(xiàng)目成本進(jìn)行合理控制，就要加強(qiáng)核算人員專業(yè)素質(zhì)的提升，不斷實(shí)行跟蹤監(jiān)督、加大審查力度，確保成本核算與管控措施順利進(jìn)行，提高電力工程施工效益。

施工項(xiàng)目管理不僅包括項(xiàng)目成本控制，也包括進(jìn)度管理、安全管理和質(zhì)量管理等眾多方面[3]。任何一個(gè)方面的管理不善，都會(huì)導(dǎo)致施工項(xiàng)目工期成本、安全成本或質(zhì)量成本的增加。因此須將施工項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成本控制緊密結(jié)合，才能有效地實(shí)施對(duì)工程項(xiàng)目的科學(xué)管控，從而為成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證；以競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展。在電力工程企業(yè)內(nèi)部建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)各部門間良性競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，積極營造員工間相互促進(jìn)的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍?？稍诙喾矫嬉敫?jìng)爭(zhēng)機(jī)制，如在人才的錄用選拔時(shí)采用競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，擇優(yōu)錄取。在職工晉升時(shí)，綜合考核和評(píng)價(jià)候選人各方面的業(yè)績，擇優(yōu)上崗，從而提高員工的工作積極性，促使他們?cè)谧龊米陨肀韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，積極主動(dòng)承擔(dān)力所能及的任務(wù)指標(biāo)。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)控制加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)控制主要是從施工合同、施工變更索賠等多方面進(jìn)行調(diào)整。在施工時(shí)一定要按照工程合同規(guī)定進(jìn)行，及時(shí)調(diào)整變更項(xiàng)目。在變更施工條件時(shí)，需及時(shí)按照施工變更項(xiàng)目的復(fù)雜程度和變更要求進(jìn)行一定的索賠，同時(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)，處理好施工人員之間的關(guān)系，在各項(xiàng)條件穩(wěn)定的前提下，保證施工順利進(jìn)行[4]。

4 結(jié)語

電力工程施工單位一定要對(duì)人員培養(yǎng)和施工進(jìn)度管理足夠的重視，做好項(xiàng)目施工人員的培訓(xùn)和安全教育，制定切實(shí)可行的管理計(jì)劃，并嚴(yán)格的執(zhí)行，在項(xiàng)目施工的過程中，對(duì)各方面進(jìn)行督促，對(duì)進(jìn)度情況認(rèn)真的檢查和記錄，及時(shí)反饋及時(shí)調(diào)整，以確保工程計(jì)劃的順利完成，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目企業(yè)的良性發(fā)展。