習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的生成邏輯

□鐘 巖 李 波

[內容提要]習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是理論邏輯、實踐邏輯、現(xiàn)實邏輯的有機統(tǒng)一。其中，馬克思主義政治經濟學及古今中外經濟思想在中國的深化發(fā)展是該思想形成的理論根基，體現(xiàn)了深厚的理論邏輯；習近平40多年豐富的基層磨練和地方從政經驗及領航中國后的偉大經濟實踐，體現(xiàn)了豐富的實踐邏輯；應對國內外嚴峻形勢的發(fā)展訴求是該思想形成的現(xiàn)實基礎，體現(xiàn)了豐厚的現(xiàn)實邏輯。研究該思想生成的三重邏輯，是全面清晰理解和把握該思想的前提，對推動中國當前及未來的經濟發(fā)展具有重要的指導意義。

習近平新時代中國特色社會主義經濟思想(以下簡稱“習近平經濟思想”)，根植于改革開放的偉大實踐之中，是馬克思主義政治經濟學與中國特色社會主義政治經濟學在當今中國具體實踐中的科學總結，為新時代中國經濟由高速發(fā)展向高質量發(fā)展之間的跨越提供了科學理論向導。習近平經濟思想這一科學命題，于2017年12月在中央政治經濟會議上首次提出，其既是馬克思主義中國化經濟理論的最新創(chuàng)新成果，又是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

一、理論邏輯：馬克思主義政治經濟學和古今中外經濟思想在中國的深化發(fā)展

習近平經濟思想是習近平基于當前中國社會的發(fā)展，立足當下，展望未來，審時度勢，以其獨特的政治見地和睿智的戰(zhàn)略智慧，在傳承馬克思主義政治經濟學的基礎上，依據(jù)中國具體實際對其進行創(chuàng)新發(fā)展，而形成的馬克思主義政治經濟學中國化的最新理論成果。

(一)習近平經濟思想創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義經典作家的政治經濟思想

習近平指出：“馬克思主義立場觀點方法，貫穿于馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系之中，是馬克思主義科學思想體系的精髓所在?！盵1]習近平經濟思想從多個方面對馬克思主義政治經濟學進行了創(chuàng)新發(fā)展。

其一，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義關于“實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展”的最高命題。馬克思主義政黨的根本立場是人民立場，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展作為馬克思主義的最高命題，是馬克思主義理論最富生命力和吸引力的內容。馬克思認為，人的本質屬性是社會屬性，但是人的發(fā)展總是受物質條件的好壞的影響，物質條件對人類的發(fā)展起著決定作用。換言之，只有生產力發(fā)達到一定程度，才可能徹底消除社會三大差別，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。習近平發(fā)展了這個最高命題，以社會發(fā)展的階段性特點為出發(fā)點，鼓勵大力發(fā)展生產力，推動經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展，進而為實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

其二，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義“真正共同體”思想。馬克思主義的“真正共同體思想”產生于資本主義舊社會之中，當時的社會并沒有資本家承諾的那樣美好，而是充滿著剝削與壓迫。馬克思指出這種共同體是虛幻的，其在歷史發(fā)展進程中，必會被另一個共同體所替代，這種共同體就是“真正共同體”。“真正共同體”思想強調共同體的利益至上，不能為了個人利益犧牲共同體利益。如今，伴隨著經濟全球化的迅猛發(fā)展，全球不同國家和地區(qū)逐漸成為一個共同體，牽一發(fā)而動全身，任何一個國家都不能以侵害別國利益來推動本國的發(fā)展。習近平在經濟全球化這個大背景下，針對我國發(fā)展進程中所面臨的問題，提出了“人類命運共同體”理念。這一理念不僅是中國化馬克思主義理論的成果，也是對馬克思主義“真正共同體”的發(fā)展與超越和經濟全球化潮流的順應。

其三，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義關于社會主義市場與經濟關系和發(fā)展對外經濟關系的相關理論。列寧是最早從理論和實踐視野探索社會主義市場與經濟關系的人。十月革命后，列寧繼承發(fā)展了馬克思恩格斯的經濟思想，提出了一系列與蘇聯(lián)具體實際相結合的經濟建設思想，極大推動了蘇聯(lián)的經濟恢復與發(fā)展，也為世界上其他生產力低下的社會主義國家的經濟建設提供了經驗指南。與此同時，隨著社會形勢的變化，列寧指出了以“新經濟政策”替代“戰(zhàn)時共產主義政策”,該政策高度重視商品貨幣關系，主張用市場和貨幣機制的作用推動國民經濟的發(fā)展，可謂是社會主義和市場經濟相結合的最先嘗試。此外，列寧還主張同外國的資本主義國家發(fā)展經濟貿易關系等。習近平經濟思想充分運用了列寧關于利用市場作用與發(fā)展對外經濟關系的經濟思想。習近平高度重視市場與政府的作用和中國經濟的國際發(fā)展，多次強調要使市場在資源配置中起決定作用及更有力的發(fā)揮政府作用，提出、頒布了一系列具有中國特色的對外經濟發(fā)展政策，力圖推動形成國際國內雙循環(huán)的經濟發(fā)展格局，贏得國際競爭的主動權。

(二)習近平經濟思想繼承發(fā)展了歷屆中央領導集體的相關經濟思想

習近平指出：“黨和人民事業(yè)發(fā)展，是承前啟后、繼往開來的歷史過程?！盵2](p381)新中國成立后，歷屆中央領導集體結合不同歷史階段的具體實際，在馬克思主義中國化的歷史進程之中，形成了一系列符合中國實際、科學有效的經濟思想，這些理論成果為習近平經濟思想提供有益借鑒，是其重要的理論來源。

其一，繼承發(fā)展了毛澤東關于社會主義經濟建設的思想。新中國成立后，在毛澤東的領導下，我國逐步實現(xiàn)了新民主主義社會向社會主義社會的過渡，經濟建設逐漸成為全黨工作的重中之重。毛澤東依據(jù)當時的經濟政治條件，提出了過渡時期的總路線，運用逐步過渡和和平贖買的方式實現(xiàn)了公有制改造，建立起了符合當時國情且較為完整的國民經濟體系和工業(yè)體系，成功解決了經濟落后國家何以建設社會主義制度的難題。此外，毛澤東關于經濟建設問題，也數(shù)次在其多本著作中有所論述。如，在《論十大關系》之中，其認為經濟建設就是要處理好輕、重工業(yè)與農業(yè)，沿海與內地等五個方面的關系，要以“協(xié)調”作為發(fā)展的準則。在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中則首次提出了改革是發(fā)展動力的觀點。同時，毛澤東也多次論及社會主義商品經濟、科技和技術革命的作用。這些都為習近平經濟思想的形成提供了重要的理論支撐和寶貴經驗，如提出高度重視實體經濟的作用，推動區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展等。

其二，繼承發(fā)展了鄧小平的相關經濟思想。十一屆三中全會后，以鄧小平同志為核心的黨中央，堅持解放思想，實事求是，把黨和國家的工作重心放到了經濟建設上來，作出了實行改革開放的偉大決策。鄧小平作為改革開放的“總設計師”，其在理論和實踐的高度上，指出“計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段”[3](p371)，初步形成了社會主義市場經濟理論。同期，黨中央還提出了改革是發(fā)展的根本動力、科技是第一生產力等經濟思想。這些經濟思想為習近平經濟思想的形成提供了智慧啟示。如，黨的十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定作用，更好發(fā)揮政府作用”[4](p116)“全面深化改革”，都充分體現(xiàn)了對鄧小平相關經濟思想的深化發(fā)展。

其三，繼承發(fā)展了江澤民的經濟建設思想。十三屆四中全會后，國內外形勢風云變幻，以江澤民同志為核心的黨中央堅持解放思想，實事求是，與時俱進，形成了“三個代表”重要思想。并在這一思想的指導下，提出了“把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國第一要務”“走持續(xù)快速健康的發(fā)展道路”等重要論斷。同時，江澤民依據(jù)馬克思主義基本原理和鄧小平理論中關于社會主義市場經濟的重要論述，總結世界經濟發(fā)展的經驗教訓，與時俱進，堅持和完善社會主義基本經濟制度、分配制度，提出了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。在十九屆四中全會上，將社會主義市場經濟體制和基本分配制度上升為我國社會主義基本經濟制度，這充分彰顯了對江澤民經濟建設思想的繼承與超越。

其四，繼承發(fā)展了胡錦濤的“科學發(fā)展觀”。十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”。[5]其強調要加快經濟發(fā)展方式的轉變，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，認為只有堅持以經濟建設為中心，堅持經濟社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等才能更好地解答為什么發(fā)展與怎樣發(fā)展更好的問題，進而推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。而習近平提出的“五大發(fā)展理念”就是對科學發(fā)展觀的深化發(fā)展?！拔宕蟀l(fā)展理念”為發(fā)展動力、發(fā)展不平衡等方面存在的問題提供了解決思路，更指明了我國未來很長一段時期的發(fā)展思路、方向、著力點，意義重大。

(三)習近平經濟思想吸收借鑒了古今中外優(yōu)秀經濟思想成果

其一，吸收借鑒了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的經濟思想。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內蘊許多優(yōu)秀經濟思想理念，為習近平經濟思想的形成提供豐厚文化根基。如，儒家所倡導的“義利統(tǒng)一”的義利觀，其不僅是儒家哲學之中的價值觀，也是現(xiàn)代經濟活動之中的價值觀?！秾O子兵法》中的“合與利而動，不合與利而止”，其雖強調戰(zhàn)爭是否有利，但以最小代價獲取最大收益的思想，與現(xiàn)代經濟活動中效益優(yōu)先的指導原則不謀而合。其二，吸收借鑒了西方經濟學的相關論述。習近平曾強調：“我們堅持馬克思主義政治經濟學基本原理和方法論，并不排斥國外經濟學理論的合理成分。”[6]雖然西方經濟學代表著資產階級的利益，為資本主義社會服務，但是其中也包含著關于市場經濟一般規(guī)律的相關內容。如，西方經濟學之中的市場機制理論，其注重發(fā)揮市場對經濟的調節(jié)作用，這為我國社會主義市場經濟體制的完善提供重要借鑒。同時，西方經濟學中的國家宏觀調控理論，資源配置理論等理論思想，也是我國經濟建設方面出臺的相關政策的重要借鑒。當然，我們也不能盲目借鑒西方經濟學之中反映資本主義屬性的價值觀念，我們要堅持以馬克思主義政治經濟學為指導，有鑒別的對待，堅持去偽存真，洋為中用，為我所用。

二、實踐邏輯：生成于豐富的基層磨練和地方從政經驗，成熟于領航中國

理論創(chuàng)新源自于實踐，習近平經濟思想的形成有著豐厚的實踐基礎。其萌發(fā)于其四十多年的基層磨練和地方從政經驗，成熟于領航中國后的豐富實踐與理論積淀之中。

(一)于40多年豐富的基層磨練和地方從政經驗之中生成

習近平馬克思主義理論功底深厚，在知青下鄉(xiāng)期間，就經常挑燈夜讀，翻閱學習《資本論》相關書籍，對馬克思主義政治經濟學的實踐運用高度重視。在河北正定任職期間，習近平特別重視“三農”問題，其深入實地調研正定縣“高產窮縣”的主要原因，結合實際率先推動“大包干”試點，并且針對正定縣經濟發(fā)展存在的問題，實行“半城郊型經濟”“興縣富民”等政策，極大推動了正定縣的經濟發(fā)展。在福建任職的17年半，是習近平經濟建設相關思想成熟的關鍵時期。在此期間，習近平高度重視閩東地區(qū)的脫貧問題，其初到閩南上任，就拜訪了閩南的九個縣區(qū)，針對脫貧問題提出了“弱鳥先飛”“滴水穿石”道路，多次論述大農業(yè)這個概念，提出要發(fā)展大農業(yè)政策。同時，習近平強調面對閩東地區(qū)的經濟發(fā)展問題必須要具備辯證思維。在看見當?shù)刎毨幘车耐瑫r，也要注重其存在的自然優(yōu)勢，做到獨特的閩東思考。在浙江任職期間，經濟發(fā)展問題是習近平研究與思考最多的問題，這為豐富和完善習近平經濟思想貢獻了許多實踐經驗。在此期間，習近平多次深入實地進行調研，提出了“八八戰(zhàn)略”，“綠水青山就是金山銀山”的“兩山理論”等重要論斷，注重文化經濟相結合，用文化經濟帶動浙江經濟。在上海任職期間，習近平將上海的發(fā)展置于全國發(fā)展格局之中，強調“加大金融改革創(chuàng)新力度，積極推動上海的金融創(chuàng)新，提出把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新有機結合，充分發(fā)揮上海的比較優(yōu)勢?！盵7]習近平四十多年的基層磨練和地方從政經驗為習近平經濟思想的形成提供了豐富的有益借鑒。習近平經濟思想就是形成、淬煉、完善于習近平豐富的基層磨練與地方從政經驗之中。

(二)于領航中國之中發(fā)展成熟

經由治縣、治市和治省的層層飛躍，習近平理政的廣度、深度有了質的飛躍。習近平對經濟問題的思考逐漸深入并走向成熟，進入領航中國的時期。這一時期起始于十八大，豐富于十九大，是一個正在發(fā)展的時期。在這一時期，以習近平同志為核心的黨中央，集全黨智慧于一身，開啟了治國理政的全新征程。其中，習近平經濟思想在這一時期得以正式提出并逐漸走向成熟。

這一時期，習近平經濟思想的生成與成熟，大抵經過了兩個階段。第一階段是理論元素累積階段。2013年，十八大明確了全面建成小康社會和全面深化改革的近期目標，指出要加快轉變經濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經濟體制。同年秋天，習近平提出“一帶一路”倡議，力圖實現(xiàn)周邊國家共同發(fā)展。十八屆三中全會，更是以嶄新的視野看待政府與市場之間的關系。次年，在中央政治經濟工作會議中，作出了我國經濟由高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展階段的重要論斷。十八屆五中全會中五大新發(fā)展理念的提出，為新時代中國經濟何以改革調整提供了思路、方向與著力點。在2015年的中央經濟會議中，指出了要引領經濟新常態(tài)，努力使多方面工作重點實現(xiàn)轉變，提出了“三去一降一補”政策等。2016年習近平在多個場合發(fā)表了關于經濟建設的相關重要論述，如處理好“做好蛋糕”和“分好蛋糕”的關系?？傊?013-2016年間發(fā)表的關于經濟發(fā)展的相關重要論述為習近平經濟思想的形成積累了豐厚的理論元素基礎。第二階段是正式形成和進一步發(fā)展時期。2017年，十九大報告指明了我國經濟發(fā)展所處的新歷史方位和社會主要矛盾的變化，提出了“建設現(xiàn)代化經濟體系”的戰(zhàn)略目標。同年，在中央經濟工作會議中，“習近平新時代中國特色社會主義經濟思想”這一命題正式提出，習近平經濟思想正式形成。2018年的中央經濟工作會議中指出，要從推動制造業(yè)高質量發(fā)展、加快經濟體制改革等七個方面推動經濟發(fā)展。十九屆五中全會，指出從三個方面構建新發(fā)展格局，推動“更高水平開放型經濟新體制基本形成”等。伴隨著現(xiàn)代化進程和經濟建設實踐的持續(xù)推進，習近平經濟思想形成了。

三、現(xiàn)實邏輯：應對國內外嚴峻形勢的發(fā)展訴求

中國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、社會主義主要矛盾轉化、國際形勢錯綜復雜是習近平經濟思想形成的現(xiàn)實基礎。十八大以來，中國經濟逐步步入中等收入發(fā)展行列，而經濟高速發(fā)展所帶來的矛盾與風險卻日益凸顯。世界經濟格局的動蕩使得我國經濟發(fā)展面臨諸多新挑戰(zhàn)，中國特色社會主義經濟建設迫切需要新的經濟思想來指導，習近平經濟思想就是在錯綜復雜的國際國內形勢下形成的。

(一)新時代中國經濟發(fā)展進入新常態(tài)

改革開放四十多年來，我國經濟飛速發(fā)展，經濟總量躍居世界第二。但是在我國經濟高速發(fā)展早期，中國經濟發(fā)展的動力主要依托要素驅動和投資驅動，即是以資源能源的大規(guī)模開發(fā)和低價勞動力來推動經濟發(fā)展的。長期以往的經濟發(fā)展模式雖然推動經濟實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，但是也帶來了資源過度開發(fā)、環(huán)境破壞等問題。而且隨著這些問題的顯現(xiàn)、科技的不斷進步與勞動力素質的明顯提升，依托要素驅動、投資驅動來推動經濟發(fā)展的方式已然不適應我國的實際情況。同時，歷經新中國七十多年的建設發(fā)展，我國擁有了世界上最完備的工業(yè)體系，成為“世界工廠”，但是我國經濟發(fā)展結構與發(fā)達國家相比，農業(yè)、輕重工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展比例還不夠均衡，經濟發(fā)展結構亟待優(yōu)化升級。面對此情況，轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化經濟發(fā)展結構、轉換經濟發(fā)展動力就變得尤為迫切。習近平對此作出了我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重要論斷，這并不是代表中國經濟的衰退，中國經濟發(fā)展進入“停滯階段”，而是指中國進入了經濟發(fā)展模式轉變的重要階段。習近平經濟思想就是在這轉變過程中，針對原有經濟理論不能適應時代發(fā)展訴求所作出的科學應答。如習近平提出的“供給側結構改革”“創(chuàng)新驅動發(fā)展策略”等。

(二)新時代中國社會主要矛盾發(fā)生重大轉變

進入新時代，隨著社會生產力的不斷發(fā)展，人們的物質文化水平和需求水平不斷提高，但是經濟發(fā)展不平衡不充分的發(fā)展問題卻充分顯現(xiàn)，我國社會主要矛盾發(fā)生了重大轉變。十九大報告指出：“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[8]成為社會主要矛盾。社會主要矛盾包括供給側和需求側兩個方面。進入新時代以來，社會主要矛盾的供給側和需求側隨著社會生產力水平的不斷提升發(fā)生重大轉變。習近平指出，現(xiàn)階段人們物質文化需求的水平得到進一步提升，其不再單純局限于過去簡單的“物質文化需要”，而是轉化為了對“美好生活的需要”，追求的是更高層次的物質、文化、民主、法治等方面需求的滿足。相應的，新時代社會主義經濟建設的總布局、總任務、發(fā)展動力等也發(fā)生了變化，人們實現(xiàn)美好生活的愿望更加強烈，這都是習近平經濟思想得以形成的重要依據(jù)。

(三)新時代中國經濟發(fā)展面臨著嚴峻的國際形勢

中國經濟取得今天的輝煌成就離不開國際市場。改革開放后，第三次科技革命方興未艾，中國經濟迎來了一波發(fā)展黃金期。同期，世界上其他國家與地區(qū)的經濟也處于發(fā)展的黃金階段。但是自2008年金融危機以來，世界經濟發(fā)展黃金期結束，經濟全球化進程中雜音不斷，經濟全球化的逆流不斷涌現(xiàn)。而出現(xiàn)這種現(xiàn)象的最主要原因是經濟危機后一些國家民粹主義、保護主義盛行，打著環(huán)境保護的名義采取貿易壁壘政策。特別是以美國為代表的發(fā)達國家，以本國利益有限為原則，破壞公平貿易關系和經濟秩序。所以，面對逆全球化的嚴峻挑戰(zhàn)，迫切需要經濟發(fā)展的理論創(chuàng)新，為此以習近平同志為核心的黨中央作出了“世界處于百年未有之大變局”的重要論斷，堅持獨立自主發(fā)展，積極推動“一帶一路”建設，“構建人類命運共同體”，為維護、構建公平公正的國際經濟發(fā)展秩序和規(guī)則貢獻中國力量。此外，十八大以來，中國在世界舞臺的話語權隨著綜合國力的提升不斷強化，逐漸成為推動全球治理體系完善的重要力量。習近平提出的建立以“合作共贏”為核心的“新型國際關系”、堅持“正確義利觀”、中國進博會、亞投行的建立等理念和舉措，為全球治理不斷貢獻中國智慧、中國方案。習近平經濟思想就是在不斷應對國際新挑戰(zhàn)之中生成與完善的。