2月7日農(nóng)歷新年上班第一天,應急管理部黨委書記、部長黃明主持召開部黨委會和部務會,學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災減災救災等重要指示精神,分析節(jié)后全國安全形勢,研究部署雨雪冰凍災害等安全防范重點工作。黃明強調(diào),要深刻領(lǐng)悟、深入貫徹習近平總書記重要指示精神,把為人民幸福而奮斗作為最大的幸福,以飽滿精神和百倍努力防控重大安全風險、守牢安全底線,堅決擔負起維護人民生命財產(chǎn)安全的神圣使命,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
會議指出,今年春節(jié)與冬奧會重合而至,部黨委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,節(jié)日期間每日調(diào)度會商,強化重點地區(qū)工作部署,廣大干部職工和消防救援人員堅守工作一線守護人民幸福安康、守護冬奧順利舉辦,全國安全形勢總體平穩(wěn)。一要堅決扛起政治責任,守牢安全底線。自覺堅定信仰、提升思想境界,認真落實理直氣壯、如履薄冰、從嚴從實、責任到人、標本兼治、守住底線的工作要求,緊緊盯住重大安全風險集中的重點行業(yè)領(lǐng)域、易產(chǎn)生新問題新風險的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、安全監(jiān)管不到位的“小散遠”單位等,堅決同各種風險和違法違規(guī)行為作斗爭,切實把責任措施落細落實。二要盯緊看牢重點行業(yè)領(lǐng)域,扎實抓好節(jié)后安全防范工作。要充分發(fā)揮安委辦職能,督促有關(guān)部門加強返程道路交通安全管理,認真排查和消除中小水電站安全隱患。要繼續(xù)做好冬奧會應急救援安保工作,加強“兩地三賽區(qū)”安全管控和閉環(huán)內(nèi)外聯(lián)動,動態(tài)防控風險,確保萬無一失。繼續(xù)管控好元宵節(jié)“冷煙花”“鋼絲棉煙花”等風險。三要始終保持應急狀態(tài),扎實做好應急準備和防災減災救災工作。針對近日南方地區(qū)將有新一輪大范圍雨雪天氣,加強監(jiān)測預警,指導有關(guān)地區(qū)和部門落實道路保暢、水電氣熱保供、景區(qū)游客轉(zhuǎn)移等措施,堅決防止松懈麻痹,同時跟進掌握各地受災情況,加快推進災害信息平臺建設和應用,保障受災群眾基本生活。
針對今年春節(jié)假期安全形勢新情況、新特點,國務院安委辦、應急管理部認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,堅持人民至上、生命至上,督促指導各地各部門牢固樹立底線思維、落實安全防控責任措施,及時調(diào)度處置各類災害事故,全力做好防范應對工作。經(jīng)過各方面共同努力,春節(jié)假期全國安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故和較大以上自然災害,共接報各類生產(chǎn)安全事故34起、死亡37人,同比減少6起、15人,分別下降15%、28.8%;全國江河水勢平穩(wěn),未接報森林火災。
春節(jié)假期期間,各地區(qū)、各有關(guān)部門深入研判安全形勢,嚴格落實各項責任措施,全力防控各類風險隱患。北京、河北、山東等13個省份的黨政主要負責同志“雙帶隊”檢查指導,27個省份的省級領(lǐng)導深入基層調(diào)研檢查,以上率下壓實責任;各有關(guān)部門主動履責抓好各自領(lǐng)域安全工作。國家綜合性消防救援隊伍在重點區(qū)域、重要場所設置執(zhí)勤點1.06萬余個,出動消防車8.07萬余輛次、消防救援人員44.39萬余人次,參與各類滅火及搶險救援任務3.39余萬起,營救疏散群眾6182人。國家安全生產(chǎn)應急救援隊伍出動1150隊次、4272人次,為580多家企業(yè)提供風險防范和安全技術(shù)服務。
國務院安委辦日前印發(fā)《關(guān)于嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法活動和礦山嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為的通知》。通知指出,2021年12月15日,山西省呂梁市孝義市發(fā)生盜采煤炭資源引發(fā)的透水事故,造成22人被困,經(jīng)全力救援,20人獲救、2人遇難;12月27日,山西省運城市絳縣一廢棄金礦因盜采活動造成6人遇難,反映出在當前礦產(chǎn)品價格高位運行的情況下,一些企業(yè)和不法分子鋌而走險盜采礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為抬頭,由此引發(fā)的事故風險增大。為深刻吸取事故案件教訓,進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序、強化安全生產(chǎn)工作,通知提出如下要求。
一是嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源違法活動。
各地要重點排查是否存在以各種工程建設名義盜采礦產(chǎn)資源、是否有利用合法經(jīng)營企業(yè)廠房、村民住宅院落等場所作為掩護,以暗堡等形式秘密進行盜采礦產(chǎn)資源等盜采礦產(chǎn)資源的情形。
二是健全完善及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源的長效機制。
要進一步落實應急管理、礦山安全監(jiān)管監(jiān)察等部門和單位打擊盜采礦產(chǎn)資源行為的職責分工,建立從發(fā)現(xiàn)到查處的快速反應工作機制。
三是嚴厲打擊礦山嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為。
對煤礦,要聚焦《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進一步嚴厲打擊煤礦嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為的通知》所列19項重點整治內(nèi)容,嚴厲打擊停產(chǎn)整頓煤礦偷采、不具備安全生產(chǎn)條件的技改煤礦提前生產(chǎn)、生產(chǎn)煤礦超核定能力生產(chǎn)等違法行為。
四是強化停產(chǎn)礦山和即將關(guān)閉退出礦山的安全管控。
對停產(chǎn)停工整改礦山,要落實專人駐礦盯守、監(jiān)督整改,要明確聯(lián)系責任人對整改情況進行監(jiān)督。對即將關(guān)閉退出礦山,必須明確關(guān)閉退出期間的安全監(jiān)管措施,嚴禁違規(guī)設置“回撤期”“過渡期”,嚴禁違法轉(zhuǎn)包井下回撤工程,確保安全有序退出。
五是強化追責問責和社會監(jiān)督。
在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的,將有關(guān)線索及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅追責問責。
1月29日在京召開的全總十七屆五次執(zhí)委會議,明確了2022年工會工作總體要求和主要任務。各級工會將重點開展職工思想政治引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革、維權(quán)服務質(zhì)量提升、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障、深化工會改革等工作,特別是深入開展新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動,力爭到2022年底,全國新組建基層工會組織12萬個以上,新發(fā)展工會會員800萬人以上。
2022年是產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的第5年。各級工會將全面總結(jié)5年來改革工作,圍繞思想引領(lǐng)、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高、隊伍壯大等任務,打通改革政策舉措落實的“最后一公里”;拓展和創(chuàng)新職工素質(zhì)提升途徑方法,如推動落實技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價、考核機制,有序擴大跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟等。值得關(guān)注的是,各級工會將持續(xù)開展“建功‘十四五’、奮進新征程”主題勞動和技能競賽,構(gòu)建三級職工職業(yè)技能競賽體系,特別是探索在數(shù)字領(lǐng)域開展職業(yè)技能競賽,啟動新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動和技能競賽試點。