光伏電站工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)及施工安全管理要點(diǎn)研究

馮晉哲

（中國(guó)電建集團(tuán)湖北工程有限公司，湖北 武漢 430080）

安全管理是工程項(xiàng)目中的首要關(guān)鍵，任何工程項(xiàng)目的建設(shè)都需要加大對(duì)細(xì)節(jié)的管控，盡可能降低安全隱患存在的可能。因此精準(zhǔn)識(shí)別危險(xiǎn)源并針對(duì)性地提出解決措施是下一階段發(fā)電站需要推進(jìn)的主要工作。光伏發(fā)電與傳統(tǒng)的發(fā)電形式有一定的區(qū)別，所以在管理上也應(yīng)該在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的創(chuàng)新與完善，要對(duì)工程施工、機(jī)械運(yùn)用以及后期調(diào)試等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)督，以此滿足建設(shè)質(zhì)量以及施工安全的需要。為此，針對(duì)光伏電站工程施工危險(xiǎn)源辨識(shí)及施工安全管理要點(diǎn)進(jìn)行分析尤為重要。

1 項(xiàng)目概述

1.1 基礎(chǔ)概況

本文將以三峽能源青海1000光伏項(xiàng)目作為案例進(jìn)行分析，該項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)位于青海生態(tài)發(fā)電園區(qū)，且由于自然地勢(shì)的影響，其海拔高度在3000～3020m之間，整體地勢(shì)平坦且開(kāi)闊，周邊植被較多，因此在進(jìn)行工程項(xiàng)目時(shí)需要注意植被的情況，要盡可能的減少對(duì)環(huán)境的污染。本項(xiàng)目需要完成35kV集電線路的連接，并建設(shè)升壓站等基礎(chǔ)設(shè)施。

項(xiàng)目整體被分為3個(gè)部分，在進(jìn)行前期項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，為了滿足施工需要，進(jìn)行了詳細(xì)的可行性研究，并在研究報(bào)告中設(shè)計(jì)了多種技術(shù)以及新能源的應(yīng)用方案，為光伏發(fā)電的工程建設(shè)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

1.2 技術(shù)準(zhǔn)備以及應(yīng)用

首先，在本次光伏電站的建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)技術(shù)人員對(duì)當(dāng)?shù)氐奶?yáng)輻射等情況進(jìn)行了詳細(xì)的分析與研究，最終確認(rèn)當(dāng)?shù)氐奶?yáng)輻射年輻照量處于“豐富”級(jí)別，可以進(jìn)行太陽(yáng)能資源的利用。其次，對(duì)于技術(shù)的應(yīng)用來(lái)講，應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的前期規(guī)劃，以此進(jìn)一步減少后續(xù)技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中存在的安全隱患。本項(xiàng)目技術(shù)人員在前期進(jìn)行了管理技術(shù)培訓(xùn)，并運(yùn)用自身經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)設(shè)計(jì)了施工技術(shù)文件，以此保障最終工程的質(zhì)量。最后在進(jìn)行光伏項(xiàng)目建設(shè)之前，管理人員結(jié)合實(shí)際需要，對(duì)相關(guān)組件的廠家、規(guī)格參數(shù)、合格證進(jìn)行檢查，并登記檢查細(xì)節(jié)，確保零件的材料符合前期設(shè)計(jì)方案。

此外，在技術(shù)上本項(xiàng)目進(jìn)行了創(chuàng)新與優(yōu)化，為了可以更高質(zhì)量的對(duì)光伏電站的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，工作人員有效的運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)繼續(xù)監(jiān)督系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，在實(shí)際工作中使用了Smart Loggere1020數(shù)據(jù)信號(hào)接收器、Manage neteco監(jiān)督管理系統(tǒng)等現(xiàn)代化技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)的管控力度，有效保證后期的質(zhì)量以及安全。與此同時(shí)，本次光伏建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用了大量的防水技術(shù)，增加了導(dǎo)水槽以及車棚的使用，可以確保建設(shè)區(qū)域的雨水不會(huì)流落至光伏車的內(nèi)部，不僅有效降低了安全隱患，還能夠保障施工周期，不會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生不利影響。

2 危險(xiǎn)源辨識(shí)以及安全隱患因素

對(duì)于施工安全來(lái)講，危險(xiǎn)源的精準(zhǔn)辨識(shí)十分重要?，F(xiàn)階段根據(jù)光伏電站工程施工危險(xiǎn)狀況的分析顯示，主要有以下幾點(diǎn)重大安全隱患：第一，前期培訓(xùn)較少，難以滿足技術(shù)人員的專業(yè)需求。光伏電站的建設(shè)難度較高且存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此在進(jìn)行施工之前，施工單位必須要進(jìn)行三級(jí)安全教育，并在滿足國(guó)家基本施工準(zhǔn)備要求的前提下進(jìn)行工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而保證技術(shù)人員的專業(yè)能力。第二，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)講，很多管理人員忽略了員工日常的管理，沒(méi)有明確工作人員的服裝標(biāo)準(zhǔn)以及防護(hù)措施的佩戴，導(dǎo)致很多施工人員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之后，無(wú)法按照規(guī)定佩戴防護(hù)用品，這對(duì)于工作人員的施工安全來(lái)講非常不利，很容易出現(xiàn)安全事故。第三，施工區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。施工環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是有效保障施工周期以及最終質(zhì)量的關(guān)鍵，若防護(hù)設(shè)施的建設(shè)不能夠符合要求或起到安全防護(hù)作用，在質(zhì)量上難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，難以發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用。根據(jù)我國(guó)施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建設(shè)施工單位需要在建設(shè)之前對(duì)不同的區(qū)域進(jìn)行區(qū)域劃分，并安設(shè)警示牌。目前我國(guó)依舊存在部分施工單位在施工時(shí)沒(méi)有提前設(shè)置警示標(biāo)識(shí)等情況，這不僅不利于施工的順利進(jìn)行，還會(huì)造成區(qū)域混亂，一旦出現(xiàn)事故后果不堪設(shè)想。與此同時(shí)，建設(shè)用電以及設(shè)備運(yùn)輸、起重吊裝環(huán)節(jié)等都存在很多的風(fēng)險(xiǎn)，因此需要加大對(duì)以上工作的重視，例如，在用電方面應(yīng)采取“三級(jí)配電”“一機(jī)器一拉閘一保護(hù)”的形式加以保障。在進(jìn)行設(shè)備組裝之前，要對(duì)設(shè)備情況進(jìn)行詳細(xì)的檢查，防止在施工過(guò)程中出現(xiàn)物體打擊、爆炸中毒等情況。在設(shè)備使用之前應(yīng)該進(jìn)行多次的試驗(yàn)調(diào)試，在調(diào)試過(guò)程中，工作人員需要關(guān)注電壓電流等情況，防止出現(xiàn)人員觸電。

3 施工難點(diǎn)

光伏發(fā)電站的建設(shè)需要對(duì)手續(xù)辦理、施工建設(shè)、竣工檢查等多過(guò)程進(jìn)行管理，因此施工團(tuán)隊(duì)首先應(yīng)該根據(jù)建設(shè)周期的實(shí)際需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制，并對(duì)施工人員進(jìn)行合理的規(guī)劃。其次，由于項(xiàng)目工程周期較長(zhǎng)會(huì)跨越不同的季節(jié)，因此要規(guī)劃好雨季施工以及冬季施工的建設(shè)方案，盡可能地減少節(jié)假日以及自然環(huán)境因素對(duì)施工進(jìn)度的影響。最后，為了能夠降低質(zhì)量管理的難度，施工單位需要設(shè)定多個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并同時(shí)進(jìn)行平行施工。當(dāng)進(jìn)行PHC管樁基礎(chǔ)施工時(shí)，需要最大限度地降低對(duì)周圍環(huán)境的影響，做好前期的打樁試驗(yàn)工作，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，確保施工進(jìn)度。

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講，最主要的便是前期施工方案的建設(shè)，尤其是針對(duì)PHC管樁基礎(chǔ)施工來(lái)講，要在前期利用科學(xué)的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)的測(cè)量，并保證施工材料可以符合建設(shè)要求。在具體施工中需要對(duì)樁位進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)置，每一個(gè)點(diǎn)的偏差要在3cm的范圍內(nèi)。在確保位置之后可以對(duì)目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)識(shí)，防止后續(xù)的施工出現(xiàn)偏差。此外，為了能夠更好地確保入土深度可以符合樁基的需求，在進(jìn)行打樁之前需要運(yùn)用標(biāo)尺等工具，并時(shí)刻關(guān)注標(biāo)尺的測(cè)量數(shù)據(jù)，以此確保樁基的水平標(biāo)高可以符合標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，在進(jìn)行施工時(shí)，要盡可能地減輕樁錘對(duì)樁頭的直接沖擊，防止對(duì)設(shè)備產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，進(jìn)一步減少后續(xù)的施工安全隱患。

4 安全管理路徑

4.1 建立健全安全管理制度

任何工程都需要保障體系的建設(shè)才能夠滿足預(yù)期的建設(shè)需要。本項(xiàng)目在施工之前確立了安全管理組織機(jī)構(gòu)并以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，構(gòu)建了管理體系以及相關(guān)委員會(huì)，確保技術(shù)的應(yīng)用以及施工細(xì)節(jié)的管理能夠符合預(yù)期需要。與此同時(shí)，要求相關(guān)人員必須要全面進(jìn)行安全管理和監(jiān)督，利用自身經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)理論加大對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注并做好本職工作。此外，管理人員應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目施工的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析，并強(qiáng)化現(xiàn)有的管理制度。在具體工作中應(yīng)進(jìn)一步明確每一位工作人員的工作職責(zé)，使員工可以在工作中自覺(jué)關(guān)注工作重點(diǎn)、強(qiáng)化安全意識(shí)。由于光伏項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，因此必須要健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，并對(duì)日常工作中不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的施工進(jìn)行責(zé)任人的處罰。此外，建設(shè)單位需定期對(duì)員工的工作能力和水平進(jìn)行評(píng)測(cè)，以此促使員工的技術(shù)能力能夠符合建設(shè)發(fā)展的需要。

對(duì)于安全管理來(lái)講還要不斷強(qiáng)化分包管理機(jī)制，合理進(jìn)行工程EPC的承包，在具體工作中，應(yīng)確保施工隊(duì)伍的能力水平符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且每一位員工都要嚴(yán)格遵循崗前培訓(xùn)的相關(guān)原則，切實(shí)履行自身責(zé)任。

4.2 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與把控

風(fēng)險(xiǎn)分析和管理主要是指利用危險(xiǎn)源辨識(shí)的形式，對(duì)施工過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)和事故進(jìn)行分析，以此達(dá)到安全管理的目的，其本質(zhì)是以最低成本的方式，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)存在可能的一種現(xiàn)代化施工管理形式。對(duì)于光伏電站建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講，需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的預(yù)估并針對(duì)性地設(shè)計(jì)解決方案，以此才能夠達(dá)到安全施工的目的。在具體工作中，施工單位應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的原則，將員工安全放在施工建設(shè)的首要位置，不僅要為員工營(yíng)造一個(gè)良好的日常施工環(huán)境，還要加大對(duì)員工作業(yè)的關(guān)注，確保在施工作業(yè)時(shí)能夠利用監(jiān)督和管理，規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到預(yù)防控制的目的，使工程的安全性以及科學(xué)性可以達(dá)到最高水平。

光伏電站工程建設(shè)主要存在以下幾點(diǎn)潛在危險(xiǎn)：第一高空墜落。由于光伏電站的建設(shè)需要很多電線的連接，因此難以避免會(huì)進(jìn)行高空作業(yè)。管理人員必須要提前做好安全防范，加大對(duì)腳手架質(zhì)量的管理和監(jiān)督，從而最大限度地降低外在因素對(duì)高空作業(yè)的影響；第二，物體打擊。在進(jìn)行運(yùn)輸?shù)跹b時(shí)，很容易出現(xiàn)高空墜物造成碰撞事故，因此每一位施工人員都必須根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)的佩戴安全帽等防護(hù)工具；第三，起重傷害。光伏電站項(xiàng)目施工中有很多起重作業(yè)，一旦發(fā)生吊勾等設(shè)備不符合質(zhì)量要求、起吊重量超過(guò)機(jī)器設(shè)備的最高承載重量、工作人員違規(guī)操作等情況，便會(huì)出現(xiàn)重物墜落傷人的重大事故。為此，管理人員需定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，在進(jìn)行工作前，要確保設(shè)備的額定重量與工程項(xiàng)目的實(shí)際情況相符。此外，在做好技術(shù)交底以及其他準(zhǔn)備工作的前提下，需確保施工作業(yè)當(dāng)天的天氣情況符合作業(yè)需要，若出現(xiàn)大風(fēng)、大雨等天氣，則需結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行施工進(jìn)度的調(diào)整，直至所有因素滿足施工條件之后，方可進(jìn)行作業(yè)；第四，機(jī)械傷害。設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，有很多機(jī)械零件會(huì)暴露在外，若施工人員不慎接觸外在零件則很容易受到傷害，因此施工機(jī)械管理人員需要提前在施工區(qū)域外圍設(shè)置安全護(hù)欄和警示牌，以此警示周圍的施工人員繞道而行；第五，火災(zāi)爆炸。在進(jìn)行焊接的過(guò)程中會(huì)使用的大量的氧氣以及其他物質(zhì)，一旦在此過(guò)程中出現(xiàn)火源則很容易引起巨大的爆炸或火災(zāi)事故，為進(jìn)一步保障施工人員的安全，管理人員需要對(duì)壓力容器進(jìn)行定期的檢查，并在整個(gè)施工區(qū)域內(nèi)制定安全用火的相關(guān)原則，若天氣條件較為干燥且溫度較高，則可以采取現(xiàn)場(chǎng)灑水的形式進(jìn)行降溫；第六，坍塌事件。在進(jìn)行回填工作或基坑排水工作時(shí)應(yīng)該提前做好保護(hù)措施，降低由于邊坡情況或巖石結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定等因素導(dǎo)致的坍塌狀況。

4.3 加強(qiáng)安全措施管理

安全措施管理涉及很多方面，首先應(yīng)該加大對(duì)員工思想意識(shí)的培訓(xùn)力度，以此促進(jìn)員工在工作時(shí)可以時(shí)刻關(guān)注細(xì)節(jié)的把控，積極落實(shí)安全管理的相關(guān)要求，從而確保員工的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全。其次，項(xiàng)目管理部門應(yīng)積極組織技術(shù)交流，并督促員工在施工時(shí)要認(rèn)真做好安全技術(shù)交底。所有參與施工的工作人員都必須在明確技術(shù)方案與施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工作業(yè)，否則不能夠進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理時(shí)，應(yīng)該加大對(duì)高空作業(yè)的關(guān)注，需強(qiáng)化施工用電、易燃易爆、腳手架建設(shè)安裝的操作理念，以此降低安全隱患完善施工管理，達(dá)到安全的建設(shè)效果。

4.4 完善員工責(zé)任制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制

承包單位需要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家施工管理相關(guān)政策，并結(jié)合實(shí)際需求以及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全現(xiàn)有體系并完善文件審批程序，秉承監(jiān)督人員與事故負(fù)責(zé)人員一一對(duì)應(yīng)的原則，積極的落實(shí)責(zé)任制度，確保每一位工作人員都能夠?qū)ψ陨淼陌踩芾斫Y(jié)果承擔(dān)責(zé)任。此外，要保證施工制度的可行性與合理性，在進(jìn)行檢查監(jiān)督時(shí)，若發(fā)現(xiàn)違反施工需要存在安全隱患的情況，工作人員應(yīng)第一時(shí)間進(jìn)行登記和記錄，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，及時(shí)根據(jù)不足之處的實(shí)際情況加以優(yōu)化和完善。此外，安全控制和管理需要、針對(duì)事前、事中、事后3個(gè)方面進(jìn)行，事前控制包括設(shè)計(jì)方案、技術(shù)交流、施工機(jī)制、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理等，而事中控制則包括三級(jí)自檢以及對(duì)施工過(guò)程、材料選擇、技術(shù)應(yīng)用的管理，事后控制包括制度運(yùn)用、安全質(zhì)量分析與驗(yàn)收檢驗(yàn)，每一個(gè)過(guò)程和程序都要對(duì)應(yīng)相關(guān)責(zé)任人，保證在發(fā)生問(wèn)題時(shí)可以第一時(shí)間追究責(zé)任并處理相關(guān)事故。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于光伏發(fā)電站來(lái)講，應(yīng)該在建設(shè)前期加大對(duì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)而降低施工中的安全隱患，有效提升工程進(jìn)度，減少后續(xù)使用中產(chǎn)生滲漏、裂縫等情況的可能。此外，工作人員需要針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行精準(zhǔn)的識(shí)別，并對(duì)現(xiàn)存管理制度、安全培訓(xùn)、技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)控制等方面進(jìn)行詳細(xì)的分析，針對(duì)其不足加以優(yōu)化與完善，進(jìn)而達(dá)到高效管理的效果。與此同時(shí)，工程建設(shè)需要運(yùn)用到大量的設(shè)備，在進(jìn)行設(shè)備使用之前，管理人員需要對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)分析和調(diào)研，對(duì)同一型號(hào)設(shè)備采取貨比三家的篩選，最終挑選在質(zhì)量和功能上最能夠符合建設(shè)要求的設(shè)備投入使用，以此為我國(guó)光伏發(fā)電的進(jìn)一步發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。