淺談電力建設(shè)中壓力容器安裝注冊(cè)問(wèn)題

徐 進(jìn)

(大唐保定熱電廠，河北 保定 071051)

0 引言

蒸汽是火力發(fā)電廠工藝流程中的重要介質(zhì)，不僅可以推動(dòng)汽輪機(jī)做功產(chǎn)生電能，也因其含有大量熱能，使得蒸汽在生產(chǎn)和生活中有著廣泛的應(yīng)用。隨著越來(lái)越多的超臨界、超超臨界機(jī)組投運(yùn)，火電機(jī)組裝機(jī)容量不僅滿足了社會(huì)對(duì)電能的需求，也為工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)提供了大量的熱源與動(dòng)力。

由于火力發(fā)電廠系統(tǒng)中包含大量壓力管道與壓力容器，為了保證機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止重大生產(chǎn)事故的發(fā)生，加強(qiáng)壓力管道與壓力容器的安全管理，國(guó)家先后頒布了一系列關(guān)于特種設(shè)備的法律法規(guī)，電力企業(yè)需要依照法規(guī)對(duì)壓力容器進(jìn)行驗(yàn)收，辦理登記注冊(cè)，并保障壓力容器使用安全。

1 電力項(xiàng)目壓力容器的管理特點(diǎn)

1.1 火力發(fā)電廠壓力容器應(yīng)用范圍

火力發(fā)電廠中壓力容器種類較多，除電站鍋爐外，根據(jù)特種設(shè)備目錄中承載一定壓力的設(shè)備，最高工作壓力大于或者等于0.1 MPa (表壓)的氣體、容積大于或者等于30 L且內(nèi)直徑大于或者等于150 mm的固定式容器的要求，火力發(fā)電廠中高壓除氧器、高壓加熱器和工業(yè)蒸汽聯(lián)箱也符合壓力容器的范圍。但由于電廠的壓力容器參數(shù)相對(duì)較低，制造廠家也較多，安全管理更難把控。另外，有些電力建設(shè)項(xiàng)目需要根據(jù)自身?xiàng)l件對(duì)原有的系統(tǒng)進(jìn)行改造，對(duì)新安裝的熱力管道與蒸汽聯(lián)箱質(zhì)量管控不到位也增大了壓力容器安全管理的難度。

以某電力建設(shè)項(xiàng)目為例，規(guī)劃中的新機(jī)組位于現(xiàn)有2臺(tái)機(jī)組的擴(kuò)建端。由于現(xiàn)有機(jī)組的工業(yè)蒸汽管道橫穿新建項(xiàng)目場(chǎng)地，為不影響新建熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的建設(shè)，需要在“五通一平”施工期間對(duì)原有工業(yè)蒸汽管線進(jìn)行遷改，且由于遷改管線較長(zhǎng)、受影響熱用戶數(shù)量多，為降低管路損失、減少管架上管道數(shù)量，將在新建項(xiàng)目廠區(qū)界內(nèi)建立新工業(yè)蒸汽聯(lián)箱。按照工業(yè)蒸汽參數(shù)0.88 MPa/406 ℃，工業(yè)蒸汽聯(lián)箱尺寸DN1000×5 m，符合特種設(shè)備目錄中壓力管道與壓力容器的要求，需依照法律規(guī)定對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收并辦理登記注冊(cè)。

1.2 特種設(shè)備驗(yàn)收與登記注冊(cè)步驟

(1) 開工前。由施工單位攜帶資質(zhì)證明及設(shè)計(jì)圖紙等資料到建設(shè)項(xiàng)目所在地特種設(shè)備主管部門辦理安裝告知書，需注意辦理告知的圖紙應(yīng)為正式圖紙，加蓋設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)專用章，且應(yīng)根據(jù)安裝后的投運(yùn)情況將涉及到的特種設(shè)備施工圖名稱與主項(xiàng)目名稱加以區(qū)分，避免與主項(xiàng)目名稱一致導(dǎo)致特種設(shè)備注冊(cè)進(jìn)度延遲，影響投運(yùn)。辦理告知3日后施工單位攜帶工程安裝監(jiān)督檢驗(yàn)委托書到項(xiàng)目當(dāng)?shù)靥貦z所簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議后方可開工。

(2) 施工中。安裝工程開始后特檢所將按照檢驗(yàn)協(xié)議對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)檢項(xiàng)目包括施工單位資質(zhì)證明文件、設(shè)計(jì)資料、焊接工藝評(píng)定資料、焊工資格證、管道材質(zhì)證明及施工方案等，并對(duì)焊接施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)損探傷報(bào)告及射線探傷底片進(jìn)行抽查，施工過(guò)程中如遇到關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如水壓試驗(yàn)、氣密性試驗(yàn)或管道吹掃，施工單位必須提前通知特檢所監(jiān)檢人員到場(chǎng)。

(3) 完工后。安裝工程結(jié)束，施工單位按照特種設(shè)備驗(yàn)收清單進(jìn)行資料收集，到項(xiàng)目當(dāng)?shù)靥貦z所辦理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。完工后統(tǒng)一形成管道清冊(cè)報(bào)審并結(jié)合監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告到特種設(shè)備主管部門辦理登記注冊(cè)，應(yīng)至少在設(shè)備投運(yùn)的30天前上交注冊(cè)資料，取得特種設(shè)備使用許可證后方可投運(yùn)。

2 壓力容器安裝過(guò)程中的問(wèn)題

2.1 作業(yè)人員不固定

電力項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，人員流動(dòng)性較大，施工單位為了控制成本往往根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作量在若干個(gè)項(xiàng)目中調(diào)配施工人員，造成施工人員不固定。以某電力建設(shè)項(xiàng)目為例，“五通一平”期間先后有10名焊工參與施工，焊接作業(yè)人員頻繁更換，增大了項(xiàng)目單位的安全教育和特種作業(yè)人員資格審查的工作量，影響了工期進(jìn)度，新到場(chǎng)的焊工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)不了解，焊接質(zhì)量參差不齊，不利于安全與質(zhì)量管理。

項(xiàng)目單位應(yīng)進(jìn)行完善的施工組織設(shè)計(jì)，制定施工方案前詳細(xì)考慮各種影響因素，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視。施工單位應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)焊工人員固定，加強(qiáng)安全教育使之能夠適應(yīng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理。焊工應(yīng)先做焊接工藝樣板，經(jīng)過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收后方可正式進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。

2.2 焊口檢測(cè)

焊口檢測(cè)是檢查焊接質(zhì)量的重要手段，現(xiàn)實(shí)中存在施工單位不按照技術(shù)規(guī)范要求，用嚴(yán)密性試驗(yàn)代替探傷的情況。此外，施工單位在現(xiàn)場(chǎng)沒有配備專職金屬檢測(cè)人員，焊口檢測(cè)工作滯后，檢測(cè)報(bào)告交付進(jìn)度緩慢，且沒有探傷的管道管溝無(wú)法回填，增加了現(xiàn)場(chǎng)安全管理難度，影響工程進(jìn)度。

項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理，對(duì)不遵守技術(shù)規(guī)范要求的情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格考核。施工單位在檢測(cè)工作量大的情況下應(yīng)安排專職的金屬檢測(cè)人員攜帶無(wú)損檢測(cè)設(shè)備常駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，并選擇接近項(xiàng)目所在地的檢測(cè)公司以加快探傷報(bào)告交付進(jìn)度。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)管理

項(xiàng)目單位專業(yè)人員金屬檢測(cè)知識(shí)欠缺，無(wú)法更好地對(duì)焊接質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)高峰期現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面積較大，專業(yè)人員巡視不到位。需配備專職金屬監(jiān)督專業(yè)人員，專業(yè)人員應(yīng)在深入現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)金屬監(jiān)督知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。

3 提高壓力容器注冊(cè)效率的建議

(1) 設(shè)計(jì)單位在編寫設(shè)計(jì)說(shuō)明時(shí)需引用最新的電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且要符合特種設(shè)備驗(yàn)收要求，圖紙加蓋壓力容器設(shè)計(jì)專用章。

(2) 項(xiàng)目單位加強(qiáng)圖紙審查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙與設(shè)計(jì)說(shuō)明中的問(wèn)題，完善檔案管理，加強(qiáng)部門之間的合作，對(duì)辦理特種設(shè)備所需材料進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，形成安裝-驗(yàn)收-注冊(cè)全過(guò)程管理。

(3) 施工單位提供的探傷報(bào)告數(shù)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)說(shuō)明中的焊口檢測(cè)率，重要部位監(jiān)檢中曾發(fā)現(xiàn)不合格的焊口必須有詳細(xì)的資料。對(duì)于射線探傷的焊口，底片數(shù)量應(yīng)結(jié)合管道壁厚且不少于規(guī)范要求。

(4) 焊工資格證信息齊全，并歸納匯總參建焊工信息，按照實(shí)際情況將每一道焊口與焊接作業(yè)人員信息相對(duì)應(yīng)。

(5) 施工單位制定詳細(xì)的焊接工藝指導(dǎo)書與施工方案，內(nèi)容需符合項(xiàng)目實(shí)際。

(6) 項(xiàng)目單位在配備專職金屬監(jiān)督人員的同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)人員關(guān)于特種設(shè)備辦理工作流程、法律法規(guī)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。

(7) 辦理特種設(shè)備使用許可證所需資料較多，資料收集涉及生產(chǎn)、安監(jiān)、物資等多個(gè)部門，各部門應(yīng)加強(qiáng)檔案管理并協(xié)同合作。

(8) 開工前做好施工組織設(shè)計(jì)，合理安排工期，應(yīng)盡量提前完成壓力容器的安裝工作，為辦理使用許可證留出充足的時(shí)間，杜絕發(fā)生在取得使用許可證前違規(guī)投運(yùn)的情況。

(9) 施工單位應(yīng)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的配合，制定施工組織設(shè)計(jì)與方案，采用更合理的人員調(diào)配，保證施工連續(xù)性。

(10) 完善檔案管理，按照辦理驗(yàn)收的資料清單對(duì)檔案進(jìn)行梳理，提高特種設(shè)備驗(yàn)收效率。