林業(yè)發(fā)展中森林經營的重要作用及措施

甘肅省天水市小隴山林業(yè)科學研究所 胡衛(wèi)兵

近些年來，我國林業(yè)發(fā)展建設效果顯著，森林經營也成為社會關注的熱點話題，其對于林業(yè)發(fā)展的影響作用有著深刻體現。林業(yè)發(fā)展能夠直接影響人們的生產方式與生活質量，最為重要的是能夠在發(fā)展經濟的同時，改善生態(tài)環(huán)境質量，維護生態(tài)平衡，所以為了促進林業(yè)發(fā)展，必須做好森林經營工作，發(fā)揮出森林作為林業(yè)發(fā)展的主體作用。通過采用科學的森林經營方式，在確保生態(tài)效益的基礎上，不斷提高森林經營經濟效益，從而促進我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展。

1 森林經營的重要作用分析

1.1 森林經營的基本含義

森林經營是指對現有森林進行培育、管理，以提高森林產量和質量的一系列活動，其主要內容包括森林培育、林木改造、采伐更新、林業(yè)防護等，同時也包括一些森林的副產品利用。從廣義上來看，森林經營還包含林木病蟲害防治、林場管理以及產品銷售等。在林業(yè)發(fā)展過程中，森林經營的工作范圍較為廣泛，持續(xù)時間較長，需要在經營過程中解決森林資源的多種矛盾，及時恢復森林資源種植、擴大森林資源種植面積、保護森林資源環(huán)境、促進林木生長等，從而提升森林資源的各項質量和效能，通過縮短培育林木時間、科學控制采伐等方式，培育高質量的森林資源[1]。

1.2 森林經營的重要作用分析

在林業(yè)發(fā)展過程中，森林經營的主要目的是利用森林具有的多項功能滿足人們的生產和生活需求。森林自身具有生產木材和林產品、保持水土、涵養(yǎng)水源、調節(jié)氣候、為動植物提升棲息地以及為旅游、衛(wèi)生保健提供優(yōu)質環(huán)境等多種功能。在過去一段時間內，森林經營的主要目的是獲取木材，但是隨著人們環(huán)境保護意識的提升，森林除經濟價值之外的多種生態(tài)效益逐漸被認知，發(fā)揮出的多種效益也受到人們的重視，所以近些年來我國森林經營除獲取木材發(fā)展經濟之外，還建設了諸如東北、華北以及西北的防護林，森林經營的作用從經濟效益逐漸向生態(tài)環(huán)境保護方向轉變。綜合來看，森林經營具有如下幾個方面的作用：（1）改善森林環(huán)境質量。森林對于改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義，樹木在進行光合作用時，需要吸收空氣中的二氧化碳，通過森林吸收二氧化碳的作用，緩解溫室效應，當前世界范圍內溫室效應較為嚴重，導致人類的生存環(huán)境受到非常嚴重的破壞。因此保護森林資源就可以有效減緩溫室效應，在改善生態(tài)環(huán)境方面具有重要作用，通過科學營林工作能夠有效保障森林的生態(tài)作用發(fā)揮。（2）促進林業(yè)經濟發(fā)展。林業(yè)經濟在當前我國社會經濟發(fā)展中具有重要作用，但是如果森林經營管理不善，就會導致森林樹木生長受到影響，例如發(fā)生森林火災等，大量的樹木就會被燒毀，從而無法作為木材創(chuàng)造經濟價值，造成嚴重的經濟損失，不利于我國林業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展，所以必須做好森林經營管理工作，以此促進林業(yè)經濟發(fā)展。

2 當前森林經營存在的主要問題分析

受到多種因素的影響，當前我國部分地區(qū)在森林經營方面還存在著一些問題，從而導致森林經營的綜合效益沒有充分發(fā)揮，長期來看不利于我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展，其主要問題體現在以下幾個方面。

2.1 過于重視經濟效益

森林經營的一個主要目的是通過木材獲取經濟效益，但是森林資源具有良好的生態(tài)價值，為了構建和諧的生態(tài)環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境質量，則必須充分發(fā)揮出森林資源的生態(tài)價值，但是一些地區(qū)為了追求更高的森林經營經濟效益，在森林經營過程中出現了濫砍濫伐問題，森林資源的利用沒有節(jié)制，導致大量森林資源被破壞，沒有以森林資源的自然發(fā)展規(guī)律為主要依據，片面地追求經濟效益的提升。森林經營必須發(fā)揮出森林資源的綜合效益，所以必須根據林木的生長情況，制定科學的輪伐期，不能為了追求一時的經濟效益而忽略森林資源的生態(tài)價值，但是顯然當前部分林場在此方面還存在著一定的局限性，對于森林資源的利用缺乏科學管理。

2.2 森林經營缺乏科學管理

森林經營是一項長期性活動，必須具有完善的管理機制，才能夠確保森林資源在生長、經營等過程中得到良好的管控，但是當前我國部分林場在森林經營管理方面尚未建立相應的制度和體系，導致森林資源質量不高、結構不合理、缺乏指導等問題較為顯著，嚴重限制了森林經營工作質量的提升。森林經營管理是對森林資源建設全過程的管控，在其選種、施肥、林業(yè)病蟲害防治以及采伐和銷售等多個環(huán)節(jié)，都需要完善的管理制度作為基礎，而當前一些森林經營活動中缺乏協(xié)調性，導致森林經營管理過程中缺少連續(xù)性和自主性，使得各項管理活動的連接不夠緊密，相關的管理制度沒有得到有效落實，成為影響森林經營活動科學性的重要因素，必須對其進行優(yōu)化。

2.3 森林資源管理技術水平較差

森林經營活動開展的前提是確保林木生長質量，因而需要采用科學的管理技術提高林木長勢，以獲取更多的木材，發(fā)揮出森林資源的生態(tài)價值，但是當前部分地區(qū)的林場所采用的森林資源管理技術水平較差，例如選種技術、病蟲害防治技術等，都處于較為落后的水平，從而導致林木生長質量受到很大影響，甚至引起林木大面積死亡的問題，不僅無法通過木材銷售獲取經濟效益, 還會導致森林資源的生態(tài)價值無法得到發(fā)揮。為此,管理人員必須加強對林木生長過程的管理，做好多項林木培育和管理工作，切實落實森林資源管理各項制度，為林木生長創(chuàng)造良好的環(huán)境，從而能夠有效提升森林經營工作質量，為我國林業(yè)發(fā)展提供助力。

3 林業(yè)發(fā)展中森林經營的有效措施分析

在明確森林經營的重要作用后，必須采用科學的措施解決上述當前森林經營存在的主要問題，構建完善的森林經營管理體系，嚴格按照國家規(guī)定開展各項森林經營活動，從而促進林業(yè)發(fā)展。

3.1 明確森林經營方向

森林經營在發(fā)展過程中，會因為不同的生態(tài)環(huán)境、氣候因素以及地理位置等，發(fā)揮出不同的功能，所以森林經營必須明確主要方向，才能提高森林資源的利用率。首先，在商品林的森林經營發(fā)展方向方面，商品林的主要作用是通過培育林木獲取木材，從而將其轉化為經濟效益，所以商品林一般選擇生長周期較短、木材質量較高且市場銷售情況較好的林木品種，但是需要注意的是商品林在經營過程中，不能為了追求短期的經濟效益而進行不科學的采伐，而是需要考慮到森林資源的生長特性，尊重林木生長的自然規(guī)律，做到科學采伐。其次，在生態(tài)公益林、防護林等森林經營過程中，必須嚴令禁止各項以獲取經濟效益為目的采伐行為，確保生態(tài)公益林、防護林等生態(tài)價值能夠充分發(fā)揮[2]。森林經營方向是森林資源利用的基礎，在營林造林活動開展前，需要準確把握森林經營方向，從而在該方向中制定相應的經營策略，使其經濟效益和生態(tài)效益能夠充分發(fā)揮，這也是當前我國森林經營管理中必須做好的重點工作。

3.2 加強森林經營管理制度建設

森林經營工作必須以科學完善的制度作為前提和基礎，這樣才能保證森林經營工作質量。因為我國林業(yè)發(fā)展中所面臨的地理環(huán)境及氣候環(huán)境等較為復雜，所以森林經營在不同地區(qū)存在很大差異，面對差異問題時，林業(yè)管理部門必須做好因地制宜管理，完善森林經營管理制度，結合當地森林資源的實際情況，制定森林經營發(fā)展的制度性保障。例如，針對商品林的采伐，林業(yè)部門必須制定相應的采伐制度，規(guī)范林場的森林資源采伐行為，以制度對其進行約束，從而能夠有效避免濫砍濫伐問題出現，保證商品林的經濟效益；針對公益性的防護林，森林經營必須發(fā)揮出其生態(tài)價值和效益，使其能夠為環(huán)境保護提供支持和幫助。森林經營管理是一項較為復雜的工作，在管理過程中會受到多種因素的影響，所以為了規(guī)范經營管理行為，必須以完善的制度作為保障，需要結合森林資源的實際情況，制定充分的森林管理保障措施，并結合相關的法律法規(guī)和行政規(guī)定，以全面推動森林經營管理工作目標的實現。

3.3 加強森林經營管理方法創(chuàng)新

首先，在森林經營的育苗管理方面，在林業(yè)工程開展前，需要根據造林地的地理環(huán)境因素、氣候天氣因素、經濟發(fā)展因素以及市場因素確定苗木種類，所選擇的苗木種類必須確保能夠在當地正常生長發(fā)育，保證林苗存活率，并根據林苗種類確定科學的育苗技術，這是促進林苗選擇技術提高的重要方式，同時也能夠降低林業(yè)病蟲害發(fā)生率，確保林木生長質量。其次，在森林資源的管理方面，需要定期對苗木土地環(huán)境進行巡查，及時將垃圾、枯枝等清除，為苗木生長創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，同時將多種病蟲害病原體去除，保證土壤環(huán)境健康；如果在林苗生長過程中，出現了土壤固結的問題，則需要減少肥料使用，并對土壤進行翻耕處理，使土質更加松軟，提高土壤的透氣性，同時能夠將病菌和蟲卵翻出地外，起到殺菌滅蟲的效果[3]。最后，在森林病蟲害管理方面，需要建立完善的林業(yè)苗木病蟲害監(jiān)測防治體系，加強對造林地的日常監(jiān)督與管理，從而減少病蟲害發(fā)生規(guī)模，在病蟲害發(fā)生初期開展治理措施，以降低病蟲害對苗木生長的影響，還可以采用化學藥物防治與生物防治的方法，多種病蟲害防治措施結合能夠將病蟲害的影響降到最低，從而提高森林經營的經濟效益。

3.4 加強政策支持

森林作為重要的可再生資源，必須得到良好的保護，為了提高森林資源種植面積，當地政府必須從政策層面給予支持和幫助，確保森林經營具有充足的資金和保障，加強在人力資源以及物力資源方面的投入，為森林資源制定政策引領，例如降低林業(yè)稅費、提高財政補貼等方式，促進林農提高積極性，這不僅能夠提升森林經營的經濟效益，同時也能夠更好地發(fā)揮出森林資源的生態(tài)效益，在森林資源恢復方面具有重要的作用，同時能夠提高林場經營管理人員和群眾的森林資源保護意識，是各地政府必須做好的基礎工作[4]。森林經營必須得到國家與政府的支持，出臺相關的政策文件，為森林經營工作的開展指明方向，同時有效提高森林經營管理效果，避免森林資源出現被大規(guī)模破壞的問題。

3.5 加強森林破壞經營管理

因為森林資源具有較高的經濟價值，且受到樹木自身特點的影響，會遭到人為的破壞以及自然因素破壞，從而導致森林資源受到嚴重的影響，所以必須加強森林經營管理過程中的破壞行為管理。首先，需要加強對森林資源的保護，防止濫砍濫伐行為的出現。部分不法分子為了自身經濟利益，偷取林木資源，所以需要加強對森林資源的保護管理，制定完善的監(jiān)督管理措施。其次，火災是對森林經營管理影響較大的一項破壞形式，一旦發(fā)生森林火災，就會導致森林資源被大面積損毀，所以必須做好森林防火工程建設，可以通過加強森林防火知識宣傳，有效提升群眾森林火災防控意識，這也是當前開展森林火災防控管理工作的前提。為了提高森林防火宣傳力度，政府及相關部門需要在各領域開展宣傳活動，幫助全體民眾樹立相應的森林火災防控意識。同時，需要不斷強化森林經營管理人員的防火意識，提升管理人員對森林火災防控管理工作的重視程度，并有效提升工作人員開展相關工作的積極性，從而能夠全面提升工作人員的管理水平以及森林火災防控管理工作的質量，實現森林資源的有效保護。森林經營管理人員需要具有消防專業(yè)能力，提高對火災隱患的排查能力，同時開展思想素質教育，使其充分意識到森林火災管理的重要性，從而有效提升森林經營工作的實效性。

4 結語

綜上所述，本文全面闡述了森林經營的基本概念和重要作用，并對當前部分地區(qū)森林經營工作中存在的問題進行分析，最后提出多項有效的森林經營措施，希望能夠對林業(yè)管理部門以及林場經營者起到一定的借鑒和幫助作用，不斷提高森林經營工作質量。