新形勢下公路勘察設(shè)計中存在的問題及對策

葉曉玉

陜西鐵道工程勘察有限公司 陜西 西安 710000

在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，公路建設(shè)事業(yè)發(fā)揮著重要的作用，尤其是在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面更是發(fā)揮著不可替代的作用[1]。隨著交通網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，公路建設(shè)的范圍也更加廣泛，為了保證公路的建設(shè)質(zhì)量，為人們帶來更加便捷安全的出行體驗，更需要做好基礎(chǔ)工作，以此來推動后續(xù)工程的順利有序推進(jìn)。而勘察設(shè)計正是基礎(chǔ)工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，在新形勢下，公路勘察設(shè)計也暴露出了越來越多的不足，為了進(jìn)一步發(fā)揮出公路勘察設(shè)計的作用，首先就要明確公路勘察設(shè)計工作中存在的問題，并且采取行之有效的措施進(jìn)行處理，進(jìn)一步提升公路勘察設(shè)計工作的質(zhì)量和水平，為公路建設(shè)的順利推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

1 公路勘察設(shè)計概述

1.1 公路勘察設(shè)計的內(nèi)容

公路勘察設(shè)計并不是一件簡單的事情，相反的，由于這一工作系統(tǒng)性和復(fù)雜性都比較強(qiáng)[2]，也就對工作人員的專業(yè)水平提出了更高的要求，勘察設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識自己的工作，并且了解自身的工作內(nèi)容，確保每一環(huán)節(jié)的工作有效落實，這樣才能夠在整體上提升公路勘察設(shè)計的水平和質(zhì)量。首先，勘察設(shè)計人員需要了解自身的工作目標(biāo)，以及具體的要求是怎樣的，從而針對性的開展工作，從而在保障勘察設(shè)計質(zhì)量的同時，提升工作的效率。其次，勘察設(shè)計人員需要對于獲取到的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析，并且以此為基礎(chǔ)對于設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化，確保公路的建設(shè)質(zhì)量。另外，在開展公路勘察設(shè)計工作的過程中，為了能夠?qū)⒐芾砉ぷ髀鋵嵉焦ぷ鞯拿恳粋€細(xì)節(jié)當(dāng)中，發(fā)揮出管理應(yīng)有的作用，除了要安排專業(yè)的勘察設(shè)計人員進(jìn)行管理工作，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出監(jiān)察的作用，從而及時發(fā)現(xiàn)在勘察設(shè)計工作中存在的不足，并且及時采取有效的措施進(jìn)行彌補(bǔ)，為公路建設(shè)的順利推進(jìn)營造良好的環(huán)境。

1.2 新形勢下公路勘察設(shè)計的特點(diǎn)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段公路建設(shè)事業(yè)的規(guī)模和范圍都在不斷擴(kuò)大，而在這個過程當(dāng)中，難免會遇到一些復(fù)雜的施工環(huán)境，這給公路建設(shè)項目的順利開展造成了一定程度的阻礙，想要保證公路建設(shè)的質(zhì)量，就要從整體的角度出發(fā)，對于可能會對公路工程質(zhì)量造成影響的因素加以控制，這不僅給公路工程的管理工作提出了全新的要求[3]，也對于公路勘察設(shè)計提出了更高的要求。為此，公路建設(shè)企業(yè)必須要做好公路勘察設(shè)計工作，并且落實管理工作，切實保障公路勘察設(shè)計順利有序的開展，取得應(yīng)有的效果。在過去的公路工程建設(shè)當(dāng)中，受到傳統(tǒng)觀念的影響，公路勘察設(shè)計并不受到重視，而在新形勢下，公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變這種傳統(tǒng)的觀念，勘察設(shè)計過程中除了要充分考慮到可能會對公路工程造成影響的各項因素，還應(yīng)當(dāng)考慮到人們的出行需求，從而為大眾的便捷出行提供更好服務(wù)。

2 新形勢下公路勘察設(shè)計存在的問題

2.1 全面性

在進(jìn)行公路勘察設(shè)計的過程中，勘察設(shè)計人員需要綜合考慮到各項因素，進(jìn)行全面的分析和研究，從而確保設(shè)計方案的合理性和可行性[4]。因此，在明確設(shè)計目標(biāo)后，在開展公路勘察設(shè)計工作時，就應(yīng)當(dāng)從整體出發(fā)，并且將整體勘察設(shè)計的方案落實到工作的每一個細(xì)節(jié)當(dāng)中，做好管理和控制工作，這樣才能夠使得公路勘察設(shè)計發(fā)揮出更大的作用，從而保障公路工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.2 準(zhǔn)確性

在公路勘察設(shè)計工作的過程中，應(yīng)當(dāng)確保每一個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性，這樣才能夠切實保障公路勘察設(shè)計的質(zhì)量，確保設(shè)計方案的可行性，能夠更好的滿足現(xiàn)代公路建設(shè)的要求[5]。因此，在進(jìn)行勘察設(shè)計工作的過程中，應(yīng)當(dāng)做好管理和控制工作，尤其是針對于可能會對勘察設(shè)計工作產(chǎn)生影響的因素要有全面的把握，加強(qiáng)管理和控制，確?？辈煸O(shè)計工作的質(zhì)量。

2.3 系統(tǒng)性

公路勘察設(shè)計本身就是一項系統(tǒng)性極強(qiáng)的工作，需要對于可能影響公路建設(shè)質(zhì)量的因素進(jìn)行全面的分析，并且考慮到后期施工過程等，認(rèn)識到任何一項工作都不是獨(dú)立存在的，都有可能會對于公路勘察設(shè)計工作造成影響。在進(jìn)行勘察設(shè)計工作時，應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)性的原則，對于各項影響因素之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析，確保各個環(huán)節(jié)順暢銜接的同時，切實保障勘察設(shè)計的質(zhì)量。

3 新形勢下公路勘察設(shè)計的原則

3.1 勘察設(shè)計理念有待更新

科技水平的提升，給勘察設(shè)計工作帶來了全新的思路，將一些先進(jìn)的新型技術(shù)應(yīng)用到勘察設(shè)計工作中，不僅有效提升了勘察設(shè)計的質(zhì)量，也在整體上促進(jìn)了勘察設(shè)計水平的提升，因此，公路勘察設(shè)計理念也不應(yīng)當(dāng)停滯不前，而是應(yīng)當(dāng)隨著技術(shù)的發(fā)展而進(jìn)行更新，從而更好的滿足新形勢下公路建設(shè)的要求。在公路建設(shè)工程當(dāng)中，也應(yīng)當(dāng)在勘察設(shè)計階段積極融入新的技術(shù)和方案。但是結(jié)合現(xiàn)實情況來看，公路建設(shè)本身是一個非常復(fù)雜的過程[5]，因此，在實際開展工作之前，勘察設(shè)計人員要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況和相關(guān)的數(shù)據(jù)信息提供多個方案，并從中選取最優(yōu)質(zhì)的方案，這也就意味著勘察設(shè)計工作需要與公路建設(shè)的實際需求結(jié)合起來，確保設(shè)計方案的合理性和有效性，并且還需要結(jié)合實際的施工條件對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。對于勘察設(shè)計人員來說，在保證勘察設(shè)計質(zhì)量的同時，還應(yīng)當(dāng)考慮到成本控制的問題，這樣才能夠保障設(shè)計方案的可行性，在整體上提升公路工程建設(shè)的效益。但是結(jié)合現(xiàn)階段的實際情況來看，很多勘察設(shè)計人員習(xí)慣于按照固有的流程和方式開展工作，理念難以及時更新，在開展工作的過程中也沒有及時更新自身的知識儲備，對于一些新的技術(shù)和方案了解比較少，導(dǎo)致勘察設(shè)計工作的開展已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代公路建設(shè)的實際需要，不僅對于公路建設(shè)的順利推進(jìn)造成了一定程度的不良影響，同時，還在工程質(zhì)量方面留下了一定的安全隱患。

3.2 勘察設(shè)計市場不夠規(guī)范

隨著公路建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，作為基礎(chǔ)性工作的勘察設(shè)計也越來越受到人們的重視，這在一定程度上促進(jìn)了勘察設(shè)計市場的發(fā)展，為相關(guān)的企業(yè)也提供了發(fā)展的機(jī)遇。隨著勘察設(shè)計企業(yè)的發(fā)展，勘察設(shè)計市場迅速發(fā)展，也使得勘察設(shè)計市場的競爭環(huán)境變得更加激烈，但是由于缺乏切實有效的管控措施，導(dǎo)致勘察設(shè)計市場不夠規(guī)范[5]，一些并不具備專業(yè)水平和專業(yè)能力的人員進(jìn)入到了行業(yè)當(dāng)中，拉低了勘察設(shè)計行業(yè)的整體水平，勘察設(shè)計的質(zhì)量難以保證，并且給出的設(shè)計方案也缺乏合理性和可行性，不利于保障公路工程建設(shè)的質(zhì)量。很多勘察設(shè)計人員在開展工作的過程中，并沒有對公路建設(shè)的要求以及公路沿線的實際情況進(jìn)行全面了解，在對實際情況缺乏了解的情況下，給出的設(shè)計方案也存在問題和不足，不能與公路建設(shè)的實際需求相適應(yīng)，不僅造成了大量資源的浪費(fèi)，同時，在公路工程投入使用后，還有可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題，嚴(yán)重威脅到了公路工程的安全性。還有一些不具備專業(yè)能力的勘察設(shè)計企業(yè)，盲目注重經(jīng)濟(jì)效益，在勘察設(shè)計工作中也往往會盡可能的壓縮成本，使用的技術(shù)和方案都比較落后，導(dǎo)致勘察設(shè)計工作很難順利的推進(jìn)，設(shè)計方案的質(zhì)量也很難得到保證。

3.3 勘察設(shè)計工作不夠?qū)I(yè)

公路勘察設(shè)計工作是一項復(fù)雜性極強(qiáng)的工作，對于人員專業(yè)技能水平要求較高，勘察設(shè)計人員不僅要具備完善的專業(yè)知識，且需要具備豐富的實踐經(jīng)驗才能夠有效發(fā)揮出公路勘察設(shè)計工作的作用，切實保障勘察設(shè)計質(zhì)量，為后續(xù)建設(shè)工作的開展創(chuàng)造良好的條件。而在工作實踐當(dāng)中，很多勘察設(shè)計企業(yè)嚴(yán)重缺乏具備專業(yè)能力的勘察設(shè)計人員，勘察設(shè)計人員在開展工作的過程中存在一定的片面性，難以對公路工程建設(shè)的整體情況進(jìn)行把控，不能以整體的角度出發(fā)去進(jìn)行綜合性的工作。并且，公路工程建設(shè)中存在一些較為隱蔽的內(nèi)容，勘察設(shè)計人員對于這一情況的了解不夠全面，給出的設(shè)計方案也就存在一定的片面性，數(shù)據(jù)信息不夠完整，難以為公路工程建設(shè)的順利推進(jìn)提供切實有效的支持。除此之外，由于勘察設(shè)計的質(zhì)量難以滿足公路建設(shè)的要求，就很容易導(dǎo)致一些不必要的資源浪費(fèi)，有時為了優(yōu)化設(shè)計方案，還需要重新進(jìn)行勘察，極大的降低了公路勘察設(shè)計工作的效率。還有一些勘察設(shè)計人員在開展工作的過程中，沒有對于公路沿線和施工區(qū)域的實際情況進(jìn)行全面的了解，勘察設(shè)計工作并沒有有效的落實到每一個細(xì)節(jié)當(dāng)中，這也充分的體現(xiàn)出了勘察設(shè)計人員專業(yè)性的不足，長此以往，必然會對于勘察設(shè)計行業(yè)的發(fā)展造成不利的影響[6]。

4 新形勢下公路勘察設(shè)計水平提升的對策

4.1 做好管理工作，提升勘察設(shè)計質(zhì)量

隨著勘察設(shè)計工作的不斷發(fā)展，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于市場的監(jiān)管，除了要對于管理制度進(jìn)行完善，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)人員的資質(zhì)審核，這樣能夠在根本上規(guī)范勘察設(shè)計市場，從而為保障勘察設(shè)計的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。首先，加強(qiáng)對于投招標(biāo)階段的管理，這是保障勘察設(shè)計市場規(guī)范的前提和基礎(chǔ)，能夠有效避免勘察設(shè)計企業(yè)為了獲取工程而盲目壓縮成本，造成市場的混亂。加強(qiáng)資質(zhì)審核，對于不具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，不允許參與競標(biāo)，營造良好的市場環(huán)境，使得勘察設(shè)計市場更加規(guī)范和有序。其次，加強(qiáng)對于中標(biāo)單位的管理，對開展勘察設(shè)計工作的整個過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時制止不規(guī)范的操作行為，切實保障公路勘察設(shè)計方案的質(zhì)量，為后續(xù)公路工程的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)[7]。

4.2 加強(qiáng)人才建設(shè)，提供充分人才保障

在開展勘察設(shè)計工作的過程中，最為重要的主體就是勘察設(shè)計人員，因此，勘察設(shè)計的質(zhì)量會在極大程度上受到勘察設(shè)計人員專業(yè)程度的影響。因此，為了提升勘察設(shè)計質(zhì)量，在激烈的市場競爭環(huán)境下占有一席之地，勘察設(shè)計企業(yè)就應(yīng)當(dāng)注重人才建設(shè)，通過培訓(xùn)等手段不斷提升勘察設(shè)計人員的專業(yè)技能水平，從而為勘察設(shè)計工作的良好開展奠定人才基礎(chǔ)?？辈煸O(shè)計企業(yè)需要做好培訓(xùn)教育工作，除了要讓勘察設(shè)計人員掌握基本的勘察設(shè)計理論方法，還應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系實際，不斷更新他們的知識體系，使得勘察設(shè)計人員能夠以更加先進(jìn)的理念和技術(shù)去開展工作。同時，不斷提升勘察設(shè)計人員的責(zé)任意識，使得每一個工作人員都能夠認(rèn)識到自身工作的重要性，在實際開展勘察設(shè)計工作的過程中能夠始終堅持認(rèn)真謹(jǐn)慎的工作態(tài)度。并且還應(yīng)當(dāng)完善激勵措施和獎懲措施，全面提升勘察設(shè)計人員的工作積極性，做好考核工作，加強(qiáng)監(jiān)督工作，確保勘察設(shè)計工作的質(zhì)量。

4.3 做好準(zhǔn)備工作，確保工作順利推進(jìn)

做好勘察設(shè)計準(zhǔn)備工作，不僅是推動勘察設(shè)計工作順利有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，同時，也是保障勘察設(shè)計質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，因此，相關(guān)勘察設(shè)計人員更應(yīng)當(dāng)提升重視程度，做好準(zhǔn)備工作。在實際開展勘察設(shè)計工作之前，勘察設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)對于施工現(xiàn)場的情況和施工的要求有全面的了解，明確公路工程建設(shè)項目的特點(diǎn)，以此來制定科學(xué)合理的勘察設(shè)計目標(biāo)，然后再以此為依托開展工作，明確工作的重點(diǎn)，并且采取針對性的措施。對于勘察設(shè)計的階段進(jìn)行科學(xué)合理的劃分，做好設(shè)計方案的優(yōu)化和改進(jìn)工作，確?？辈煸O(shè)計工作的開展能夠很好的滿足公路工程建設(shè)的實際需求。當(dāng)完成投招標(biāo)階段后，應(yīng)當(dāng)及時了解公路沿線的實際情況，并且積極與相關(guān)部門密切配合，尤其是要對公路服務(wù)對象進(jìn)行深入調(diào)研，這樣才能夠在保障公路勘察設(shè)計質(zhì)量的同時，更好的滿足人們的出行需求，使得公路工程建設(shè)切實為社會大眾提供服務(wù)[8]。

4.4 規(guī)范工作流程，切實保障工作質(zhì)量

雖然現(xiàn)階段很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了勘察設(shè)計工作的重要性，但是結(jié)合工作開展的實際情況來看，勘察設(shè)計工作的流程仍然不夠規(guī)范，這也導(dǎo)致了很多勘察設(shè)計人員在開展工作的過程中不清楚工作流程，工作程序存在一定的混亂，缺少明確的目標(biāo)，在對相關(guān)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行收集時，也很難有效的進(jìn)行篩選，缺少針對性，這無疑會影響到公路勘察設(shè)計的質(zhì)量，為了更好的滿足公路建設(shè)的需求，不得不進(jìn)行重復(fù)的勘察設(shè)計，在很大程度上降低了勘察設(shè)計工作開展的效率，對于勘察設(shè)計行業(yè)以及公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展都會造成非常不利的影響。因此，勘察設(shè)計企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)明確勘察設(shè)計規(guī)范，尤其是對于勘察設(shè)計工作的整個流程更要有全面的了解，并且加強(qiáng)對于勘察設(shè)計人員的培訓(xùn)，確保每一個工作人員都能夠按照正確的流程和規(guī)范開展工作，能夠嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時，在進(jìn)行公路勘察設(shè)計工作的過程中，各個部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，確?？辈煸O(shè)計方案的可行性和針對性，制定完善的勘察設(shè)計計劃，確?？辈煸O(shè)計工作的順利有序進(jìn)行，切實保障工作質(zhì)量，避免由于工作流程不規(guī)范而造成的相關(guān)問題。

5 結(jié)束語

總而言之，在公路工程建設(shè)過程中，勘察設(shè)計是基礎(chǔ)性的工作，會對公路工程的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。而在現(xiàn)階段的公路勘察設(shè)計工作中，仍然存在一些問題，無形之中對于公路工程的質(zhì)量造成了不良影響，不利于公路建設(shè)工作的順利推進(jìn)。針對這些問題，勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)有正確的認(rèn)識，并且采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督管理、注重人才建設(shè)、做好準(zhǔn)備工作、規(guī)范工作流程，從而推動勘察設(shè)計工作更加高效的開展，為保障公路工程的建設(shè)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。