老年群體數(shù)字貧困的表現(xiàn)、原因及治理策略

匡江蘭 何伊軒 謝愛民

（江西科技學(xué)院文化與傳媒學(xué)院 南昌 330098）

伴隨著信息化建設(shè)進(jìn)程的加速，數(shù)字科技已深入嵌入人們生活的方方面面，進(jìn)而促使人們之間的互動內(nèi)容與方式面臨著重塑，由此助推數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化生活方式及社會共同體塑造的進(jìn)程。但是老年群體由于其成長時期缺乏數(shù)字技術(shù)工具的陪伴，因此在數(shù)字技術(shù)深度嵌入社會生活的醫(yī)療、教育、娛樂、社交等各方面時，被迫處于數(shù)字場域中的邊緣位置，成為隱身者或失語者，進(jìn)而被稱為“數(shù)字貧困”者。而這在一定程度上既有違于全民暢享數(shù)字中國的建設(shè)愿景，也不符合公平正義的社會治理目標(biāo)，并且深層次地?cái)_亂了老齡化社會的安定秩序。由此，關(guān)注與探討老年群體“數(shù)字貧困”主題，在分析其存在“數(shù)字貧困”原因的基礎(chǔ)上，提出具有針對性的治理策略尤為重要。

一、數(shù)字貧困的概念

1998年聯(lián)合國針對傳統(tǒng)意義上的貧困給予界定，認(rèn)為貧困是指沒有參與社會交往能力，無法維持自身溫飽及享受基本醫(yī)療教育服務(wù)，且無權(quán)利并處于群體生活邊緣的一種生活狀態(tài)。而數(shù)字貧困是貧困在數(shù)字化生存時代的新發(fā)展，并且其概念源自于數(shù)字鴻溝。而且在數(shù)字鴻溝（在信息化、數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化的社會進(jìn)程中，不同基礎(chǔ)條件的信息主體在現(xiàn)代信息技術(shù)擁有及使用上存在的差距[1]）的概念基礎(chǔ)上，數(shù)字貧困指的是一群被剝奪了獲得知識、信息能力及機(jī)會，進(jìn)而無法參與創(chuàng)造和分享以知識為基礎(chǔ)的社會文明成果的群體，并且剝奪的本質(zhì)，是導(dǎo)致他們與現(xiàn)代化隔離、與對外開放無緣、與經(jīng)濟(jì)全球化無關(guān)，進(jìn)而處于數(shù)字鴻溝劣勢一端，成為知識與信息社會的邊緣人。[2]

二、老年群體數(shù)字貧困的表現(xiàn)

數(shù)字鴻溝主要指信息技術(shù)的快速發(fā)展導(dǎo)致不同主體在其擁有和使用方面存在的差距。[3]同時，同濟(jì)大學(xué)周向紅教授認(rèn)為在數(shù)字鴻溝中處于劣勢一端狀態(tài)的是數(shù)字貧困，[4]并且老年群體是當(dāng)前數(shù)字貧困的代表。針對此，反觀當(dāng)前老年群體對數(shù)字媒介的接近與使用現(xiàn)狀，可知他們絕大多數(shù)在接近、使用新信息技術(shù)的機(jī)會和能力上處于一種邊緣化的弱者地位，并主要表現(xiàn)為接入、使用及信息素養(yǎng)等方面的數(shù)字貧困。

首先是接入貧困，主要表現(xiàn)為老年群體在網(wǎng)絡(luò)可及性和信息通信技術(shù)方面處于劣勢。據(jù)CNNIC發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》可知，截至2021年6月，我國60歲以上老年網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的12.2%，同比增幅1.0%，并且11.2%，僅高于10歲以下（3.3%）網(wǎng)民所占比。[5]由此也說明，當(dāng)前絕大部分的老年人未能“觸網(wǎng)”。而造成這一數(shù)據(jù)結(jié)論的原因，則是老年群體收入來源單一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，以及自身接受能力有限，致使老年人在數(shù)字化生存能力方面處于貧困地位。此外，老年群體受地域發(fā)展影響，也會導(dǎo)致其陷入數(shù)字接入貧困。據(jù)《中國寬帶速率狀況報(bào)告（第25期）》和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2020》文件顯示，截至2019年，東部地區(qū)4G移動寬帶用戶的平均下載速率（24.60Mbit/s）均遠(yuǎn)高于中部（23.67 Mbit/s）和西部（23.02Mbit/s）。[6]同時，農(nóng)村人均擁有計(jì)算機(jī)的臺數(shù)，也是遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。數(shù)字時代下區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的發(fā)展不平衡，致使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的老年人難以融入數(shù)字社會，進(jìn)而無法享受此時代所賦予的數(shù)字紅利。

其次是使用貧困（或稱技術(shù)應(yīng)用貧困），主要指老年人在新媒介技能掌握、智能設(shè)備運(yùn)用以及線上服務(wù)獲取等方面存在諸如搜索引擎、微信微博使用及App安裝等使用短板，進(jìn)而在數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用上明顯地表現(xiàn)出“力不從心”的疲憊感。當(dāng)前，老年人使用搜索引擎的人數(shù)占比老年群體4.4%，而且占非老年網(wǎng)民（27.4%）的16.7%，并且這類老年群體使用微信的占比（26.2%）也僅是非老年用戶（88.9%）的33.3%。與此同時，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出的各類數(shù)字化產(chǎn)品及其服務(wù)均針對的是年輕人群，以此采用的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)也更為通用，如微小按鍵、繁瑣操作及復(fù)雜界面等，進(jìn)而忽略了老年群體的特殊需求以及能力局限，導(dǎo)致他們無法融入數(shù)字化生活。此外，據(jù)2020年阿里巴巴發(fā)布的《老年人數(shù)字生活報(bào)告》可知，當(dāng)前有一半的老年人在線上網(wǎng)購過程中會遭遇困難而被迫放棄，并且約3/4的老年人有著主動尋求數(shù)字技能培訓(xùn)的訴求。騰訊研究院曾于2018年發(fā)布《吾老之域:老年人微信生活與家庭微信反哺》的研究報(bào)告，其稱當(dāng)前老年群體在微信App使用方面存在顯著的分層，且具體數(shù)據(jù)是使用社交類功能的老年人占比約85%，使用微信獲取信息服務(wù)的占比65%，而運(yùn)用微信支付功能的是50%。由此折射出老年群體在接入數(shù)字平臺，進(jìn)而獲取數(shù)字信息服務(wù)等方面未能完全普及，從而延緩了全民暢享數(shù)字中國建設(shè)的進(jìn)程。

最后是數(shù)字信息素養(yǎng)貧困，此類貧困的主要體現(xiàn)是老年人無法借助數(shù)字平臺渠道獲取所需知識及判斷信息真?zhèn)?，進(jìn)而從認(rèn)識層面深化了老年群體的弱勢處境。伴隨著老齡化社會與數(shù)字化生存兩者交織的加劇，導(dǎo)致建構(gòu)社會共同體而賴以依存的社會認(rèn)知、價值觀念及身份認(rèn)同處于劇烈轉(zhuǎn)型中，而此時的老年人卻因無法正確感知數(shù)字科技的性能和屬性，出現(xiàn)與數(shù)字社會認(rèn)知及其知識結(jié)構(gòu)的偏差，比如無法靈活順暢地享用依托信息化而形成的各種服務(wù)，進(jìn)而弱化著他們數(shù)字化生存的能力，加速他們成為數(shù)字時代“貧困戶”的速度。比如據(jù)《社會科學(xué)院&騰訊：中老年互聯(lián)網(wǎng)生活研究報(bào)告》可知，當(dāng)前社會存在部分老年人因不會使用網(wǎng)絡(luò)購票，而來回奔波于火車站多趟仍無法買到車票，最后竟痛苦下跪。甚至，還有些許老年人因數(shù)字媒介素養(yǎng)的不完備，而被網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假廣告所誘導(dǎo)和迷惑。此外，通過以上對數(shù)字時代老年群體以“何”貧困的闡述，可知接入貧困、使用貧困及知識貧困是一種層層遞進(jìn)的相互關(guān)系，即接入貧困是基礎(chǔ)，使用貧困是過程，而知識貧困是基礎(chǔ)在過程中實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。

三、老年群體數(shù)字貧困產(chǎn)生的原因

當(dāng)前，老年群體中的大多數(shù)人在數(shù)字化媒介方面普遍存在接入、使用及知識等貧困，主要由主、客觀原因?qū)е隆?/p>

（一）主觀原因

在主觀上，老年人對參與互聯(lián)網(wǎng)普遍表現(xiàn)出焦慮的心態(tài)，以及老年人對作為“第四媒介”的互聯(lián)網(wǎng)安全的不信任。具體而言，一方面，老年人接受新生事物的遲緩性，致使他們在上網(wǎng)技能的學(xué)習(xí)中遭遇“記不住、不理解”等焦慮挑戰(zhàn)，進(jìn)而引發(fā)畏懼和不自信等情緒。這種情緒已導(dǎo)致老年人在主觀上排斥，甚至放棄參與互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)而加劇著他們成為數(shù)字時代的“貧困”者。另一方面，傳統(tǒng)媒體利用擬態(tài)環(huán)境的作用，大肆報(bào)道著有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面信息，如青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)荒廢學(xué)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)詐騙形式層出不窮及網(wǎng)絡(luò)暴力和虛假新聞的肆虐等，導(dǎo)致老年人消極甚至偏見地看待互聯(lián)網(wǎng)空間，而抗拒自身成為空間中的一員，進(jìn)而加劇著他們與數(shù)字化社會的鴻溝，并成為鴻溝中較為顯著的弱勢群體。

（二）客觀原因

伴隨著年齡的增長而產(chǎn)生的身體機(jī)能衰退，是萬物生長的客觀規(guī)律。反觀老年群體，他們因年齡的增長，而出現(xiàn)的視力、認(rèn)知能力、記憶力等身體機(jī)能的衰退，并在一定程度上制約著他們快速瀏覽網(wǎng)頁、學(xué)習(xí)并記住上網(wǎng)操作流程及技能等的主要因素。與此同時，當(dāng)前老年人參與互聯(lián)網(wǎng)需求由于長期被政府、社會及媒體等多層次主體忽視，已是信息化社會的邊緣群體。而被忽視的主要表現(xiàn)有：政府未能出臺有關(guān)助老上網(wǎng)方面的政策，以扶持老年人接近與使用互聯(lián)網(wǎng)；城鄉(xiāng)二元化的結(jié)構(gòu)始終固化于當(dāng)前中國社會，并導(dǎo)致城鄉(xiāng)老年人的養(yǎng)老保障不一，從而致使鄉(xiāng)村老年人在互聯(lián)網(wǎng)上的接近和使用上屬于“數(shù)字難民”；互聯(lián)網(wǎng)各大平臺的信息取向和網(wǎng)頁風(fēng)格主要以年輕人的需求為導(dǎo)向，而缺乏適老產(chǎn)品的供應(yīng)，故無法激發(fā)老年人的參與欲。

四、老年群體數(shù)字貧困的治理策略

通過以上分析，可知老年群體產(chǎn)生數(shù)字貧困的問題，不僅有經(jīng)濟(jì)層面的原因，而且還涉及到老年人自身的身體機(jī)能，以及政府、社會及媒體等方面原因，為此單向度的措施難以實(shí)現(xiàn)治理的目標(biāo)，而必須采取綜合治理策略，以縮小他們與其他群體間的數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)絕對數(shù)字貧困的減少以及相對貧困的縮小。

（一）提高老年群體的數(shù)字設(shè)備擁有率

首先，有關(guān)老年群體數(shù)字設(shè)備擁有率的提高，應(yīng)側(cè)重在改善他們的經(jīng)濟(jì)水平，尤其是可支配收入，進(jìn)而增強(qiáng)他們購買數(shù)字設(shè)備的能力。而改善他們經(jīng)濟(jì)水平的基礎(chǔ)工作應(yīng)是建立健全多層次的老年群體收入保障機(jī)制，并且著重完善老年群體中處于農(nóng)村老年人的養(yǎng)老保險保障制度，以普惠性和兜底性的養(yǎng)老金保障每位老年人均具有接近及使用數(shù)字化媒介的購買力。其次，針對性地提升數(shù)字化媒介產(chǎn)品的適用性能?？v觀當(dāng)前社會的數(shù)字化媒介產(chǎn)品，得知符合老年群體消費(fèi)和使用的數(shù)字產(chǎn)品甚少，而且其質(zhì)量也是參差不齊。為此，相關(guān)數(shù)字化媒介產(chǎn)品的制作主體，應(yīng)立足老年群體的實(shí)際需求，在保障他們對數(shù)字產(chǎn)品的基本需求下，能夠識得當(dāng)前時務(wù)即老年化社會已成事實(shí)，而盡可能開發(fā)符合老年人使用特征的數(shù)字產(chǎn)品。最后，家庭作為社會的基本單元，應(yīng)建構(gòu)互助機(jī)制，將代際資源分配傾向于處于數(shù)字鴻溝劣勢一端的老年人，促使他們習(xí)得（操作）數(shù)字設(shè)備的能力，進(jìn)而融入并共享信息化社會的紅利。

（二）強(qiáng)化老年群體的數(shù)字應(yīng)用能力

僅靠家庭這一基本單元的互助，可能難以全方位地強(qiáng)化老年人對數(shù)字設(shè)備的應(yīng)用能力，而應(yīng)聯(lián)動諸如社會、媒介平臺、老年人自身等多方力量，形成幫扶合力，進(jìn)而強(qiáng)化老年人應(yīng)用數(shù)字設(shè)備的能力。具體而言，首先在社會政府方面，應(yīng)充分發(fā)揮老年教育體系及專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目的作用，采用遠(yuǎn)程或面授的形式消除老年群體在數(shù)字應(yīng)用方面的障礙，同時以政策保障的方式重點(diǎn)提升社會公共服務(wù)體系中的適老服務(wù)，營造有利于老年群體獲取數(shù)字服務(wù)的無障礙環(huán)境。其次在媒介平臺方面，應(yīng)強(qiáng)化關(guān)注老年人的需求及使用特性，尤其是身體機(jī)能存在缺陷的老年人，進(jìn)而將其融入適老產(chǎn)品的開發(fā)、推廣及使用中，提升他們與媒介平臺的黏性。再次，在互助機(jī)制實(shí)施的同時，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注老年人在數(shù)字應(yīng)用上的反饋，以便及時有效地給予他們應(yīng)用選擇、使用等方面幫扶。最后，老年人自身也應(yīng)積極融入信息化社會，積極探索數(shù)字設(shè)備的應(yīng)用功能。

（三）建設(shè)共享型智慧老齡社會

當(dāng)前，我國正處于社會老齡化與數(shù)字化并行的年代，為此由技術(shù)迭代式發(fā)展而帶來的社會支持和傳統(tǒng)老年人個體習(xí)慣的結(jié)合，正在重塑著他們生命歷程及社會認(rèn)知的同時，也在加大代際數(shù)字鴻溝。而如何縮小代際數(shù)字鴻溝，改變老年群體身處數(shù)字貧困的窘境，進(jìn)而促使數(shù)字化信息技術(shù)成為他們實(shí)現(xiàn)自我價值的制度化框架。針對此，筆者認(rèn)為應(yīng)規(guī)范新媒介技術(shù)的應(yīng)用取向，建立健全相關(guān)制度及機(jī)制，進(jìn)而建構(gòu)一個享有權(quán)利和責(zé)任的任一成員均能積極發(fā)揮作用的人人共享的智慧老齡化社會。智慧老齡社會在日本已有相關(guān)論述，并主要指將必需品（包括服務(wù)）在必需時間以必需的數(shù)量供給必需的人，以一種全方位滿足社會各階層人的個性化和多樣化需求的方式，實(shí)現(xiàn)所有人不受年齡、性別、地區(qū)、語言等差異而均享受高質(zhì)量服務(wù)所帶來快樂和舒適生活的社會。[7]值得注意的是，這一社會模式建構(gòu)的目標(biāo)應(yīng)是將現(xiàn)實(shí)空間與虛擬空間融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息共享的價值，即通過物聯(lián)網(wǎng)連接所有的人和事，實(shí)現(xiàn)知識和信息的共享。其中，關(guān)鍵要素則是依托智能感知、識別技術(shù)與普適計(jì)算等通信感知技術(shù)而形成的物聯(lián)網(wǎng)。由此也可知技術(shù)在成為數(shù)字鴻溝主導(dǎo)因素的同時也是縮小數(shù)字鴻溝的直接動力，并應(yīng)規(guī)范技術(shù)的應(yīng)用取向，使之為人類的正當(dāng)需求服務(wù)。

結(jié)語

老年群體常與貧困、殘疾、衰弱或孤獨(dú)等詞匯聯(lián)系在一起，并且常面臨著被社會排斥的窘境。而信息化技術(shù)的快速發(fā)展及廣泛應(yīng)用，本應(yīng)成為改善他們生活質(zhì)量，促使其融入社會的直接動力，但卻加大了他們與其他群體的數(shù)字鴻溝，使其成為信息化社會的邊緣群體。鑒于此，本文認(rèn)為應(yīng)重新認(rèn)知信息技術(shù)的價值取向，在提高社會智能化的同時，不分年齡地滿足社會各階層的個性化及多樣化的需求，以降低老年群體的數(shù)字貧困率。■