共建“一帶一路”對外傳播的多元化路徑探析

馬 妍

（中國外文局西歐與非洲傳播中心 北京 100037）

2013年9月和10月，習(xí)近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議，即“一帶一路”。共建“一帶一路”是習(xí)近平主席深刻思考人類前途命運(yùn)以及中國和世界發(fā)展大勢，推動(dòng)中國和世界合作共贏、共同發(fā)展作出的重大決策[1]，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體擘畫了中國方案。9年來，在各方共同努力下，共建“一帶一路”取得豐碩成果，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通不斷深化，有力有效增進(jìn)了共建國家的交流與合作。截至2022年7月底，中國已與149個(gè)國家和32個(gè)國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件[2]，遍布亞洲、歐洲、非洲、美洲、大洋洲等五大洲和主要國際組織，共建“一帶一路”朋友圈越來越大，合作質(zhì)量越來越高，發(fā)展前景越來越好。

共建“一帶一路”順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展提供了新思路，為增進(jìn)共建國家人民福祉作出了重要貢獻(xiàn)，成為了廣受國際社會(huì)歡迎的全球公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”倡議源自中國，更屬于世界，已經(jīng)得到越來越多國家的關(guān)注和重視，如何講好共建“一帶一路”故事，傳播好“一帶一路”聲音，成為我國對外傳播的重要課題。本文主要探析共建“一帶一路”對外傳播的多元化路徑，對提高共建“一帶一路”對外傳播質(zhì)效具有一定參考意義。

一、議題設(shè)置多元化，優(yōu)化共建“一帶一路”對外傳播內(nèi)容

講好共建“一帶一路”故事，首先要把握好“講什么”的問題。共建“一帶一路” 以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神為指引，堅(jiān)持共商共建共享原則，秉持開放、綠色、廉潔理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出了重大貢獻(xiàn)。這種貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，還體現(xiàn)在規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，更體現(xiàn)在共建國家人民“心相通”。共建“一帶一路”對外傳播，重點(diǎn)就是通過議題設(shè)置多元化，從宏觀到微觀，從硬件到軟件，從基礎(chǔ)設(shè)施到民心相通，把共建“一帶一路”的成就和貢獻(xiàn)講清講好，展現(xiàn)新時(shí)代中國負(fù)責(zé)任的大國形象，增進(jìn)國際社會(huì)的認(rèn)識與理解。

（一）深入宣傳闡釋共建“一帶一路”的時(shí)代內(nèi)涵和重大意義。共建“一帶一路”根植歷史，面向未來，繼承和弘揚(yáng)絲綢之路精神，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，是一條和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望，承載的是世界各國人民對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的殷切期盼與希望。共建“一帶一路”對世界和中國意義重大。對世界而言，共建“一帶一路”順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大勢和世界政治經(jīng)濟(jì)格局演變規(guī)律，支持多邊主義和多邊貿(mào)易體制，推行自由貿(mào)易和投資，為深化經(jīng)濟(jì)全球化開辟了新道路，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。此外，共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，為完善全球治理體系作出了新的貢獻(xiàn)。對中國自身來講，共建“一帶一路”推動(dòng)了中國對外開放和對外經(jīng)濟(jì)合作，提升了中國對外開放的質(zhì)量和水平。共建“一帶一路”，關(guān)鍵是互聯(lián)互通，歡迎所有感興趣的國家共同參與、共同合作、共同受益。對外講清楚共建“一帶一路”的豐富內(nèi)涵和開放合作的特征，能夠增進(jìn)國際社會(huì)對共建“一帶一路”的認(rèn)識和理解，促進(jìn)更多國家加入進(jìn)來。

（二）結(jié)合共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目和重點(diǎn)民生項(xiàng)目，充分宣介共建“一帶一路”取得的進(jìn)展和成效，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。共建“一帶一路”基本形成“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)，一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)取得重要進(jìn)展，推動(dòng)沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。比如，中老鐵路于2021年12月3日全線通車運(yùn)營，大大提高貨物運(yùn)力，進(jìn)一步促進(jìn)雙方貿(mào)易往來，助力老撾經(jīng)濟(jì)發(fā)展；縮短了中老旅行時(shí)間，使兩國人員流動(dòng)更加便捷，為兩國人民帶來切切實(shí)實(shí)的福祉。中老鐵路的建成還加速了中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推動(dòng)了中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，對中國具有重要戰(zhàn)略意義。再比如，中歐班列開辟了亞歐陸路運(yùn)輸新通道，有效促進(jìn)了中歐之間的貿(mào)易往來，特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，中歐班列成為疫情之下助力國際貿(mào)易的“鋼鐵駝隊(duì)”，有力保障國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為全球經(jīng)濟(jì)增添了新動(dòng)能。這些故事是共建“一帶一路”造福各方的生動(dòng)案例，展現(xiàn)了“一帶一路”共建國家在深化“五通”方面取得的顯著成果，反映了共建“一帶一路”的光明前景，是共建“一帶一路”對外傳播中應(yīng)該把握的重要議題。

（三）針對共建“一帶一路”面臨的新形勢，宣介健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等合作新領(lǐng)域新亮點(diǎn)。2021年11月，習(xí)近平主席出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話指出，世界百年未有之大變局正加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來的激烈競爭前所未有，氣候變化、疫情防控等全球性問題對人類社會(huì)帶來的影響前所未有，共建“一帶一路”國際環(huán)境日趨復(fù)雜，要正確認(rèn)識和把握共建“一帶一路”面臨的新形勢，穩(wěn)步拓展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作，培育合作新增長點(diǎn)。[3]中國與共建國家不斷拓展合作新空間，在創(chuàng)新、綠色、數(shù)字、健康等領(lǐng)域合作取得積極進(jìn)展，“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”“創(chuàng)新絲綢之路”成為共建“一帶一路”新亮點(diǎn)。對外傳播要深入挖掘共建“一帶一路”的“新”故事，加強(qiáng)對新領(lǐng)域新合作的對外報(bào)道，宣介共建“一帶一路”的強(qiáng)大生機(jī)活力。

（四）生動(dòng)講述共建“一帶一路”人文交流故事，不斷夯實(shí)共建“一帶一路”民意基礎(chǔ)。國之交在于民相親，民相親在于心相通。民心相通是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的基石。9年來，共建國家不斷深化文化、教育、旅游、公共外交等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，積極架設(shè)不同文明互學(xué)互鑒的橋梁，形成了多元互助、百花齊放的人文交流格局，增進(jìn)了共建國家人民之間的相互了解、尊重和信任。例如，中國與共建國家共同舉辦文化年、旅游年，成立了絲綢之路國際劇院、博物館、藝術(shù)節(jié)、圖書館和美術(shù)館聯(lián)盟；開展了“孔子課堂”“魯班工坊”等教育合作，為共建國家青年提供語言文化和職業(yè)技能培訓(xùn)；實(shí)施了“絲路一家親”行動(dòng)，在共建國家開展了許多民生合作項(xiàng)目，增進(jìn)了共建國家民眾的獲得感和幸福感。2019年4月，習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)指出，未來5年，中國“將持續(xù)實(shí)施‘絲綢之路’中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，舉辦‘一帶一路’青年創(chuàng)意和遺產(chǎn)論壇、青年學(xué)生‘漢語橋’夏令營等活動(dòng)”。[4]共建“一帶一路”人文交流合作亮點(diǎn)紛呈，涌現(xiàn)出大量生動(dòng)鮮活的故事，值得被世界聽見。對外傳播要講好這些豐富多彩的故事，不斷夯實(shí)共建“一帶一路”民意基礎(chǔ)，筑牢社會(huì)根基。

二、傳播主體多元化，共同講好共建“一帶一路”故事

講好共建“一帶一路”故事，除了要明確講什么內(nèi)容之外，還需要解決“誰來講”的問題。單一的傳播主體會(huì)造成傳播效果和傳播范圍的局限，而多元主體則能夠提供更全面、更深入、更獨(dú)特的信息，滿足不同受眾的關(guān)注重點(diǎn)，提升對外傳播效果。對外講好共建“一帶一路”故事，應(yīng)采用更多元化的傳播主體，有效調(diào)動(dòng)各方面資源力量，增強(qiáng)對外發(fā)聲能力。

（一）新聞媒體充分發(fā)揮作用。媒體在傳播信息、增進(jìn)互信、凝聚共識等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。[5]講好共建“一帶一路”故事，離不開媒體的積極參與。對于中國媒體而言，可結(jié)合各自特點(diǎn)開設(shè)專題、專欄、專版，圍繞共建“一帶一路”重點(diǎn)議題和典型故事策劃新聞報(bào)道和新聞評論，制作內(nèi)容豐富、形式活潑的新媒體產(chǎn)品，加強(qiáng)高質(zhì)量共建“一帶一路”的對外宣介。借助“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟、“一帶一路”媒體合作論壇、絲綢之路電視國際合作共同體等“一帶一路”新聞合作機(jī)制，深化與國外主流媒體的交流合作，共同講好“一帶一路”故事。

（二）政府部門加大權(quán)威信息供給。政府部門通過新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、記者見面會(huì)等多種形式，全方位、多角度釋放共建“一帶一路”權(quán)威信息，回應(yīng)外界關(guān)切。辦好“中國一帶一路網(wǎng)”門戶網(wǎng)站，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，為共建“一帶一路”提供信息服務(wù)，展示共建“一帶一路”新進(jìn)展新成效。

（三）智庫加強(qiáng)研究與合作。智庫充分發(fā)揮研究優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢和人脈優(yōu)勢，加強(qiáng)“一帶一路”學(xué)理研究，撰寫一批有影響、有分量的學(xué)術(shù)成果。高層次專家積極利用媒體和國際論壇活動(dòng)對外發(fā)聲，闡釋共建“一帶一路”的內(nèi)涵、意義和貢獻(xiàn)。借助“一帶一路”國際智庫合作委員會(huì)、“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟等平臺，加強(qiáng)與國外知名智庫合作，聯(lián)合開展課題研究，發(fā)布學(xué)術(shù)報(bào)告，并邀請外國智庫專家來華參觀訪問，加強(qiáng)溝通、促進(jìn)共識。

（四）駐外機(jī)構(gòu)和人員積極發(fā)聲。駐外使領(lǐng)館圍繞駐在國對共建“一帶一路”的關(guān)注點(diǎn)，通過接受采訪、撰寫文章、舉辦研討會(huì)等形式主動(dòng)發(fā)聲開展引導(dǎo)，加強(qiáng)正面宣介，推動(dòng)合作共贏理念深入人心?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)加強(qiáng)與駐在國政府部門、媒體、普通民眾等聯(lián)系溝通，以企業(yè)話語講述“一帶一路”故事。海外華人華僑和留學(xué)生發(fā)揮雙重語言文化優(yōu)勢、與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)深度融合優(yōu)勢，借助華人社團(tuán)、各類僑團(tuán)在當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)的人脈和影響，宣傳好“一帶一路”倡議給共建國家?guī)ゾ薮蟀l(fā)展機(jī)遇，給當(dāng)?shù)孛癖妿?shí)實(shí)在在的好處，助力“一帶一路”民心相通建設(shè)。

此外，還可發(fā)揮高校、民間機(jī)構(gòu)等作用，積極推動(dòng)外國政要、媒體記者、智庫專家、非政府組織負(fù)責(zé)人、企業(yè)家、在華外國人等外國人士共同講好共建“一帶一路”故事，擴(kuò)大共建“一帶一路”國際影響力。

三、渠道平臺多元化，增強(qiáng)共建“一帶一路”對外傳播影響力

對外傳播好共建“一帶一路”故事，還應(yīng)重視傳播渠道平臺的選擇與運(yùn)用。有限渠道和單一場景是制約國際傳播直面更多受眾的主要因素。國際傳播渠道不應(yīng)局限于大眾所熟知的若干媒介，而應(yīng)擴(kuò)展至一切信息載體和出口。應(yīng)把多元化作為渠道布局的核心理念，綜合運(yùn)用各類具有廣闊前景的傳播方式，推進(jìn)全向度國際傳播矩陣建設(shè)。[6]

（一）更好利用社交媒體平臺做好共建“一帶一路”對外傳播。當(dāng)前，“兩微”“兩端”加運(yùn)營海外社交媒體平臺的模式，逐漸成為新形勢下國際傳播的主陣地。[7]做好共建“一帶一路”對外傳播，除傳統(tǒng)報(bào)道方式外，還要充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的重要作用，把握國際傳播領(lǐng)域移動(dòng)化、社交化、可視化的趨勢，更好利用“兩微”“兩端”和社交媒體平臺。媒體、政府部門、駐外使領(lǐng)館、企業(yè)駐外機(jī)構(gòu)等在海外社交媒體開設(shè)賬號，把講好共建“一帶一路”故事作為對外傳播的重要內(nèi)容，讓合作共贏的力量直抵人心。

（二）打造具有海外影響力的渠道平臺。面向海外建設(shè)運(yùn)營具有較大影響力的新媒體渠道平臺，拓展各具特色的新媒體應(yīng)用，吸引海外用戶入駐、使用和互動(dòng)，打造具有顯著中國標(biāo)識、定位準(zhǔn)確、內(nèi)容豐富、覆蓋廣泛的多語種網(wǎng)絡(luò)平臺。針對不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾進(jìn)行精準(zhǔn)傳播，推進(jìn)共建“一帶一路”故事的分眾化表達(dá)，增強(qiáng)對外傳播親和力和實(shí)效性。

（三）與海外具有影響力的渠道方進(jìn)行合作傳播。通過投稿撰稿、稿件定制、稿件互換、合作供版、開設(shè)欄目、順帶發(fā)行、專線傳輸、聯(lián)合采制等形式，與海外具有影響力的渠道方共同開展共建“一帶一路”對外傳播，以合作方渠道作為內(nèi)容發(fā)布平臺，更好實(shí)現(xiàn)本土化傳播。[8]例如，可在海外樓宇數(shù)字媒體上投放共建“一帶一路”相關(guān)報(bào)道，增進(jìn)當(dāng)?shù)厥鼙妼步ā耙粠б宦贰钡恼J(rèn)識與理解。

（四）以文化學(xué)術(shù)活動(dòng)和出版物助力共建“一帶一路”對外傳播。圍繞共建“一帶一路”，舉辦國際會(huì)議、國際展覽、演出表演等活動(dòng)，提升共建“一帶一路”國際影響力。依托共建“一帶一路”國家出版合作體等合作機(jī)制，譯介出版重點(diǎn)出版物，對外講好共建“一帶一路”故事?！?/p>