河北12條措施加強(qiáng)迎峰度夏煤電油氣運(yùn)保障

日前，河北省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)迎峰度夏煤電油氣運(yùn)保障助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的通知》，深入貫徹落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神、國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施、省政府扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一攬子措施及配套政策有關(guān)要求，制定出臺(tái)12條具體措施，加強(qiáng)迎峰度夏煤電油氣運(yùn)保障。

增強(qiáng)煤炭保障能力。深化煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，堅(jiān)持“電煤中長協(xié)+省內(nèi)煤礦+儲(chǔ)煤基地+鐵路沿線發(fā)運(yùn)站”四位一體保供體系。統(tǒng)籌省內(nèi)省外兩種資源，加大省外煤炭資源調(diào)入，省內(nèi)煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)前提下穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。對(duì)符合增加產(chǎn)能條件的煤礦，依規(guī)辦理核增產(chǎn)能手續(xù)，確保省內(nèi)重點(diǎn)煤炭企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定。強(qiáng)化電煤中長期合同全覆蓋履約監(jiān)管，指導(dǎo)儲(chǔ)煤基地早儲(chǔ)多儲(chǔ)、適時(shí)投放，發(fā)揮應(yīng)急保障作用。督促發(fā)電供熱企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國家提升電煤庫存要求，確保電煤庫存保持在合理區(qū)間。加強(qiáng)與無煙煤、蘭炭主產(chǎn)區(qū)政府和企業(yè)溝通對(duì)接，提早落實(shí)潔凈煤煤源，滿足采暖季民生用煤需求。

提高煤炭儲(chǔ)備水平。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，壓實(shí)地方責(zé)任，原則上每個(gè)設(shè)區(qū)市建設(shè)1～2個(gè)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備基地，重點(diǎn)推進(jìn)石家莊、承德、張家口、唐山、保定、邢臺(tái)、邯鄲等電廠較集中區(qū)域的煤炭儲(chǔ)備能力建設(shè)，提高政府可調(diào)度煤炭儲(chǔ)備能力。緊盯國家確定的4 個(gè)煤炭儲(chǔ)備基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對(duì)已投入運(yùn)營的鐵路沿線煤炭發(fā)運(yùn)站，積極組織審核篩選，符合條件的納入省煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備保供體系等。

加大煤電資金支持。建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開展政銀企對(duì)接，加強(qiáng)政策解讀宣貫，組織符合條件企業(yè)申報(bào)人民銀行設(shè)立的第一批2000 億元和第二批1000億元煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款，推動(dòng)省內(nèi)煤炭開發(fā)和煤炭儲(chǔ)備能力項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)電供熱企業(yè)電煤保供資金支持，切實(shí)提高煤炭清潔高效利用水平。爭取國家電網(wǎng)金融板塊支持，通過“電易貸”融資，為省內(nèi)受疫情影響大、短期經(jīng)營困難的中小微企業(yè)提供貸款15億元支持。

全力保障電力供應(yīng)。制定并落實(shí)迎峰度夏電力保供方案，持續(xù)做好電力供需銜接，確保電力運(yùn)行平穩(wěn)有序。足額安排迎峰度夏優(yōu)先發(fā)電量計(jì)劃，督導(dǎo)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃履約率，加強(qiáng)發(fā)電機(jī)組日常運(yùn)行激勵(lì)和考核管理，加強(qiáng)設(shè)備檢查與維護(hù)管理，降低受阻率和非停率，提升網(wǎng)內(nèi)機(jī)組運(yùn)行水平。全力做好外購電力組織工作，爭取電力硬缺口清零，切實(shí)提高總體電力保障能力。

強(qiáng)化電力需求側(cè)管理。堅(jiān)持“節(jié)約用電助力、需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底”管理理念，制定全省電力需求側(cè)管理方案，建立調(diào)節(jié)負(fù)荷資源庫，開展實(shí)戰(zhàn)演練，通過市場化方式實(shí)現(xiàn)用電削峰。堅(jiān)持電力運(yùn)行日監(jiān)測日調(diào)度，密切跟蹤電網(wǎng)運(yùn)行和發(fā)電企業(yè)出力情況，適時(shí)開展電力交易信息通報(bào)分析，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電力運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。

保障項(xiàng)目建設(shè)用電。對(duì)2022年全省695個(gè)省重點(diǎn)新擴(kuò)建項(xiàng)目電力配套，建立發(fā)展改革部門與電力公司“雙聯(lián)絡(luò)”機(jī)制，幫企業(yè)聯(lián)系供電路徑規(guī)劃、審批等事宜，提前安排接入系統(tǒng)、驗(yàn)收送電，確保省級(jí)重點(diǎn)新擴(kuò)建項(xiàng)目用電需求等。

降低企業(yè)新裝及增容用電成本。推行中小微企業(yè)零投資辦電，組織電力投資9.18億元，用于160kVA及以下中小微企業(yè)外部電力配套建設(shè)，將低壓線路、電纜建設(shè)到廠區(qū)外，實(shí)現(xiàn)15萬家中小微企業(yè)新擴(kuò)建項(xiàng)目辦電零投資。簡化辦電流程。推行典型供電方案自動(dòng)生成和主動(dòng)推送，實(shí)現(xiàn)中小容量供電方案自動(dòng)編制、兩套以上方案企業(yè)自主比選。提供中低壓用戶受電工程典型設(shè)計(jì)方案，實(shí)施免設(shè)計(jì)、免審批。投入1.58 億元，將3608 個(gè)充電樁改造為快充樁，充電速度提高120%。建設(shè)運(yùn)營省新能源車服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)電動(dòng)汽車10萬臺(tái)、充電樁2萬臺(tái)。建設(shè)邯鄲、雄安等重卡充換電基地，降低企業(yè)運(yùn)輸成本等。

排查治理電力隱患。加強(qiáng)與公安、應(yīng)急管理、林業(yè)等部門和電網(wǎng)企業(yè)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化電力安全管理。針對(duì)樹障、違章建筑、違章施工、除塵、?；O(shè)施等方面，開展專項(xiàng)排查治理工作。適時(shí)組織開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時(shí)督導(dǎo)整改，確保電力供應(yīng)安全。

確保油氣穩(wěn)定供應(yīng)。督促石油化工企業(yè)搞好油氣生產(chǎn)組織和市場供應(yīng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保障調(diào)運(yùn)配送暢通，保持合理庫存，滿足市場需求。指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)科學(xué)預(yù)測需求，加強(qiáng)與上游氣源企業(yè)溝通銜接，簽足簽實(shí)天然氣中長協(xié)合同。加強(qiáng)需求側(cè)管理，完善應(yīng)急調(diào)峰清單，嚴(yán)格落實(shí)國家儲(chǔ)氣能力建設(shè)要求，加速推進(jìn)新天曹妃甸LNG 接收站和外輸管線項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)保障生產(chǎn)生活用氣需求。

加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào)保障。加強(qiáng)與鐵路部門溝通銜接，堅(jiān)持鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)例會(huì)制度和電煤協(xié)調(diào)保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化鐵路運(yùn)力組織協(xié)調(diào)，確保重要生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸暢通。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證制度，堅(jiān)持日監(jiān)測、日調(diào)度、日?qǐng)?bào)告和24小時(shí)值班值守制度，加快電子通行證審核進(jìn)度，對(duì)煤炭、燃油、天然氣等能源物資運(yùn)輸車輛通行證實(shí)行快審快發(fā)、日申日結(jié)，公布電子通行證服務(wù)咨詢電話，及時(shí)解決核發(fā)過程中遇到的問題，確保電子通行證數(shù)量、發(fā)放時(shí)效滿足需求，切實(shí)保障物流暢通和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

密切跟蹤分析研判。加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)供需形勢動(dòng)態(tài)監(jiān)測，密切關(guān)注要素產(chǎn)供儲(chǔ)銷及市場價(jià)格變化情況，搞好預(yù)測預(yù)警，科學(xué)分析研判，精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)節(jié)等。

壓緊壓實(shí)保供責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，壓緊壓實(shí)能源保供屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保煤電油氣運(yùn)各要素安全穩(wěn)定運(yùn)行。不斷完善煤電油氣運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)應(yīng)急情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早響應(yīng)、早報(bào)告、早處置。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做好信息發(fā)布和輿情處置工作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)預(yù)期，營造良好輿論氛圍。