2021—2030 年全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容（上）

一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求，統(tǒng)籌考慮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的各方面因素，圍繞提升農(nóng)田生產(chǎn)能力、灌排能力、田間道路通行運(yùn)輸能力、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力、機(jī)械化水平、科技應(yīng)用水平、建后管護(hù)能力等要求，結(jié)合國土空間、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、水資源利用等規(guī)劃，緊扣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的田、土、水、路、林、電、技、管8個方面內(nèi)容，加快構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)一、層次分明、結(jié)構(gòu)合理的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

以提升糧食產(chǎn)能作為首要目標(biāo)，兼顧油料、糖料、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)相統(tǒng)一，修訂《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T30600）、《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價(jià)規(guī)范》（GB/T 33130）。根據(jù)不同區(qū)域自然資源特點(diǎn)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地利用狀況，確定分區(qū)域、分類型的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額，健全耕地質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求、市場價(jià)格變化等因素，適時調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和投資標(biāo)準(zhǔn)。

新增建設(shè)和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田應(yīng)依據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》（GB/T 30600）等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方實(shí)際，統(tǒng)籌抓好農(nóng)田配套設(shè)施建設(shè)和地力提升，確保工程質(zhì)量與耕地質(zhì)量。有條件的地區(qū)可以將曬場、烘干、機(jī)具庫棚、有機(jī)肥積造等配套設(shè)施納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍。

二、建設(shè)內(nèi)容

1.田塊整治充分考慮水、土、光、熱資源環(huán)境條件等因素，進(jìn)一步優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田空間布局。根據(jù)不同區(qū)域地形地貌、作物種類、機(jī)械作業(yè)和灌溉排水效率等因素，合理劃分和適度歸并田塊，確定田塊的適宜耕作長度與寬度。在山地丘陵區(qū)因地制宜修筑梯田，增強(qiáng)農(nóng)田保土、保水、保肥能力。通過客土填充、剝離回填表土層等措施平整土地，合理調(diào)整農(nóng)田地表坡降，改善農(nóng)田耕作層，提高灌溉排水適宜性。建成后，農(nóng)田土體厚度宜在 50厘米以上，水田耕作層厚度宜在20厘米左右，水澆地和旱地耕作層厚度宜在25厘米以上，丘陵區(qū)梯田化率宜達(dá)到90%，田間基礎(chǔ)設(shè)施占地率一般不超過8%。

2.土壤改良通過工程、生物、化學(xué)等方法，治理過沙或過黏土壤、鹽堿土壤和酸化土壤，提高耕地質(zhì)量水平。采取深耕深松、秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥等方式，增加土壤有機(jī)質(zhì)，治理退化耕地，改良土壤結(jié)構(gòu)，提升土壤肥力。根據(jù)不同區(qū)域生產(chǎn)條件，推廣合理輪作、間作或休耕模式，減輕連作障礙，改善土壤生態(tài)環(huán)境。實(shí)施測土配方施肥，促進(jìn)土壤養(yǎng)分平衡。建成后，土壤適宜pH為5.5～7.5（鹽堿區(qū)土壤pH不高于8.5），土壤的有機(jī)質(zhì)含量、容重、陽離子交換量、有效磷、速效鉀、微生物碳量等其他物理、化學(xué)、生物指標(biāo)達(dá)到當(dāng)?shù)刈匀粭l件和種植水平下的中上等水平。

3.灌溉和排水按照旱、澇、漬和鹽堿綜合治理的要求，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)田間灌排工程，加強(qiáng)田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套，形成從水源到田間的完整灌排體系。因地制宜配套小型水源工程，加強(qiáng)雨水和地表水收集利用。按照灌溉與排水并重要求，合理配套建設(shè)和改造輸配水渠（管）道、排水溝（管）道、泵站及渠系建筑物，完善農(nóng)田灌溉排水設(shè)施。因地制宜推廣渠道防滲、管道輸水灌溉和噴灌、微灌等節(jié)水措施，支持建設(shè)必要的灌溉計(jì)量設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)灌溉保證率和用水效率。倡導(dǎo)建設(shè)生態(tài)型灌排系統(tǒng)，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。建成后，田間灌排系統(tǒng)完善、工程配套、利用充分，輸、配、灌、排水及時高效，灌溉水利用效率和水分生產(chǎn)率明顯提高，灌溉保證率不低于50%，旱作區(qū)農(nóng)田排水設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期達(dá)到5～10年一遇，1～3天暴雨從作物受淹起1～3天排至田面無積水；水稻區(qū)農(nóng)田排水設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期達(dá)到10年一遇，1～3天暴雨3～5天排至作物耐淹水深。（待續(xù)）