加快提升農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)和推廣應(yīng)用水平
——《河北省農(nóng)機(jī)裝備水平提升工作方案》解讀

為貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作部署，加快提升農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)和推廣應(yīng)用水平，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《河北省農(nóng)機(jī)裝備水平提升工作方案》。

一、梳理農(nóng)機(jī)裝備短板弱項(xiàng)，開展高端智能創(chuàng)新研發(fā)

緊緊圍繞促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦本地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，組織開展農(nóng)機(jī)化關(guān)鍵性問(wèn)題研究，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)梳理農(nóng)機(jī)裝備短板弱項(xiàng)，引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)開展高端智能農(nóng)機(jī)裝備的創(chuàng)新研發(fā)。2022年，在全省適宜地區(qū)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣27個(gè)，打造無(wú)人農(nóng)場(chǎng)2個(gè)，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)合作社智慧農(nóng)場(chǎng)30個(gè)以上；研發(fā)新型農(nóng)機(jī)裝備15臺(tái)套，申報(bào)國(guó)家專利15項(xiàng)以上；全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%以上。

二、聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，明確六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

（一）開展“四分”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)研究?！胺謪^(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分作物、分環(huán)節(jié)”梳理本地區(qū)全程全面機(jī)械化發(fā)展和裝備需求情況，制定關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)急需裝備技術(shù)需求清單。圍繞“農(nóng)田建設(shè)規(guī)?；?、品種栽培宜機(jī)化、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)具研發(fā)智能化”等方面，提出“補(bǔ)短板”工作思路和推進(jìn)措施。依托科研單位、農(nóng)機(jī)企業(yè)和推廣部門專家成立農(nóng)機(jī)化“四分研究”工作專班，制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的“四分”農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作方案，各地工作方案及時(shí)報(bào)送省廳。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建。在獻(xiàn)縣、肥鄉(xiāng)縣、平山縣等18個(gè)縣開展糧食作物全程機(jī)械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)示范推廣，重點(diǎn)在小麥旋耕分層施肥播種、節(jié)水灌溉、玉米籽粒收獲、糧食烘干等方面實(shí)現(xiàn)突破；力爭(zhēng)全省玉米籽粒收獲面積較上年增加30萬(wàn)畝以上，烘干能力較上年增加100萬(wàn)噸以上。在盧龍縣、新樂(lè)市、隆化縣、豐寧縣、威縣、塞北管理區(qū)、蘆臺(tái)管理區(qū)開展特色優(yōu)勢(shì)作物全程機(jī)械化試驗(yàn)示范，重點(diǎn)圍繞種植、收獲等環(huán)節(jié)，加快遴選和試驗(yàn)高效專用農(nóng)機(jī)具及配套技術(shù)；力爭(zhēng)馬鈴薯機(jī)械化收獲面積新增25萬(wàn)畝以上，機(jī)采棉面積新增3000畝以上，水稻機(jī)插秧面積新增10萬(wàn)畝以上。在行唐縣、灤南縣開展畜牧養(yǎng)殖全程機(jī)械化試驗(yàn)示范，在飼料生產(chǎn)加工、精準(zhǔn)飼喂、消殺防疫、糞便收集處理等環(huán)節(jié)補(bǔ)齊短板，盡快探索建立智能精準(zhǔn)安全機(jī)械化生產(chǎn)體系。

（三）加快農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。持續(xù)開展2021年度（2021～2022年）農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)。針對(duì)高端乳品產(chǎn)業(yè)，在青貯飼料收獲、奶牛糞污綜合處理等環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破；針對(duì)優(yōu)質(zhì)蘋果、沙地梨產(chǎn)業(yè)，在果園作業(yè)平臺(tái)設(shè)備上實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破；針對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)，在殘膜回收環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破；針對(duì)道地中藥材產(chǎn)業(yè)，在機(jī)械化收獲環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破；針對(duì)優(yōu)質(zhì)食用菌產(chǎn)業(yè)，在赤松茸生產(chǎn)機(jī)械化方面實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破；針對(duì)精品蔬菜產(chǎn)業(yè)，在秧苗移栽、胡蘿卜智能收獲等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破；針對(duì)丘陵山區(qū)，在智能化遙控多功能履帶式作業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)研發(fā)突破。組織省內(nèi)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)，圍繞糧食節(jié)能減損裝置、智能化生豬養(yǎng)殖設(shè)備、淺埋滴灌全程機(jī)械化裝備、智能電動(dòng)淋灌設(shè)備、新型雞舍自動(dòng)集蛋設(shè)備、糧食作物智能收獲和精準(zhǔn)播種機(jī)械、智能溫室測(cè)控裝備、智能洋蔥聯(lián)合收獲機(jī)械以及丘陵山區(qū)全程機(jī)械化小型農(nóng)機(jī)裝備等15種新機(jī)具開展研發(fā)。

（四）穩(wěn)定高效落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用，將糧油、生豬生產(chǎn)急需的機(jī)具全部列入補(bǔ)貼范圍，支持短板機(jī)具優(yōu)先開展專項(xiàng)鑒定，推進(jìn)優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，加大補(bǔ)貼力度。優(yōu)化補(bǔ)貼資金兌付方式，提高工作效率，穩(wěn)步推進(jìn)手機(jī)APP、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設(shè)備等農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用“三合一”試點(diǎn)，加快補(bǔ)貼全流程線上辦理。深入實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，細(xì)化完善管理措施，全面掌握?qǐng)?bào)廢需求，合理設(shè)立回收企業(yè)，創(chuàng)新工作方式，采取“一站式”服務(wù)等便民措施，提高服務(wù)質(zhì)量，全省報(bào)廢更新實(shí)施縣占比達(dá)80%以上。

（五）推動(dòng)農(nóng)機(jī)新裝備新技術(shù)的示范應(yīng)用。以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化信息化融合為重點(diǎn)，在邯鄲市磁縣、保定市安國(guó)市、張家口市張北縣、承德市豐寧縣分別開展小麥智能農(nóng)機(jī)與機(jī)收減損技術(shù)、中藥材收獲裝備及全程機(jī)械化技術(shù)、馬鈴薯耕種管收裝備及全程機(jī)械化技術(shù)、燕麥?zhǔn)斋@打捆裝備及全程機(jī)械化技術(shù)的示范與推廣，召開農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)演示觀摩會(huì)4次，展演農(nóng)機(jī)新裝備300臺(tái)以上，形成特色農(nóng)作物全程機(jī)械化解決方案3個(gè)，開展農(nóng)機(jī)專題培訓(xùn)4次，培訓(xùn)基層技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)手1000人以上，補(bǔ)齊特色農(nóng)作物生產(chǎn)中“無(wú)機(jī)可用、無(wú)好機(jī)用”的裝備短板。

（六）大力發(fā)展智能農(nóng)機(jī)。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用，加大智能監(jiān)測(cè)終端推廣力度，積極開展精量播種、精準(zhǔn)施肥施藥、節(jié)水灌溉、高效收獲等作業(yè)環(huán)節(jié)智能控制系統(tǒng)推廣使用。建設(shè)大田作物精準(zhǔn)作業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等智能農(nóng)機(jī)示范基地，在雄安新區(qū)、辛集市打造2個(gè)“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”試點(diǎn)，按照單機(jī)無(wú)人化、群組無(wú)人化、全域無(wú)人化三個(gè)階段，推進(jìn)先進(jìn)適用智能農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)等協(xié)同發(fā)展。

三、按季度推進(jìn)相關(guān)工作

第一季度：制定“四分”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)研究、全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建、農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)研發(fā)、推廣田間日等重點(diǎn)工作方案，組織各地制定具體實(shí)施方案。成立工作專班，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

第二季度：組織各地制定關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)急需裝備技術(shù)需求清單，提出破解農(nóng)機(jī)化發(fā)展瓶頸的工作思路和推進(jìn)措施。推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“三合一”試點(diǎn)工作，組織開展機(jī)具選型，購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)裝備短板。開展夏季“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”作業(yè)試點(diǎn)。開展“三夏”生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，召開智能農(nóng)機(jī)與機(jī)收減損技術(shù)推廣田間日活動(dòng)。

第三季度：組織實(shí)地調(diào)研，完善“補(bǔ)短板”工作思路和推進(jìn)措施。打造秋季“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”作業(yè)試點(diǎn)。開展“三秋”生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，示范推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)及裝備。開展特色優(yōu)勢(shì)作物全程機(jī)械化試驗(yàn)示范。組織全國(guó)第七批全程機(jī)械化示范縣申報(bào)評(píng)價(jià)工作。召開馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣田間日活動(dòng)。

第四季度：形成《“十四五”和2035年分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分作物、分環(huán)節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作方案》。組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建和“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)”建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，總結(jié)提煉技術(shù)路線和全程機(jī)械化解決方案。開展2021年度農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收以及2022年度項(xiàng)目研發(fā)中期評(píng)估。召開燕麥和中藥材生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)推廣田間日活動(dòng)。

四、強(qiáng)化四項(xiàng)保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把提升農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)和推廣應(yīng)用水平作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要抓緊成立工作專班，具體協(xié)調(diào)推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平提升相關(guān)工作，進(jìn)一步完善組織架構(gòu)。

二是完善工作機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動(dòng)與工業(yè)和信息化部門溝通對(duì)接，建立更加緊密的協(xié)同工作機(jī)制，做到定期會(huì)商、密切協(xié)作。要主動(dòng)聯(lián)系一批科研單位和農(nóng)機(jī)企業(yè)，定期開展調(diào)度，實(shí)時(shí)掌握本地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造進(jìn)展，重要工作情況和重大進(jìn)展要及時(shí)報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

三是加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)。各地要將農(nóng)機(jī)裝備水平提升工作放在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全局中統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)與農(nóng)田建設(shè)、種植、種子、科教、畜牧等方面溝通合作；要積極開展先行先試工作，大膽探索創(chuàng)新，主動(dòng)推出市縣層面的政策舉措。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要及時(shí)總結(jié)農(nóng)機(jī)裝備水平提升工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，通過(guò)組織召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄等多種形式，集中發(fā)布技術(shù)成果、工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)借鑒。充分利用網(wǎng)、微、端、視、聽等多種載體，開展主題突出、形式多樣的宣傳報(bào)道，為農(nóng)機(jī)裝備水平提升營(yíng)造良好輿論氛圍。