黑龍江局：召開礦山安全防范工作會議

近日，國家礦山安全監(jiān)察局黑龍江局召開礦山安全防范工作視頻會議，黨組書記、局長張瑞庭主持會議并講話。他強調，要認清“四大風險”，突出“四個重點”，壓緊“四大責任”，以更加嚴密的部署、更加有力的措施，堅決維護全省礦山安全穩(wěn)定大局，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

會議指出，要認清“四大風險”，務必警鐘長鳴。對整合改造煤礦的風險務必警鐘長鳴。當前黑龍江省煤礦安全生產的重中之重是升級改造礦井，針對邊建設邊生產、只生產不建設或超層越界開采等風險，必須采取斷然措施，露頭就打。對雨季三防的風險務必警鐘長鳴。目前，黑龍江省已經進入“七上八下”主汛期，礦山安全度汛壓力增大，要深刻汲取云南富源縣大山腳煤礦較大透水和貴州平塘縣興發(fā)煤礦淹井等事故教訓，舉一反三，狠抓落實，確保安全度汛。對重大災害治理的風險務必警鐘長鳴。當前一些礦井“三量”計算不規(guī)范、采掘接續(xù)安排不合理，加之高煤價、保供應的刺激，防范采掘接續(xù)緊張壓力巨大，特別是災害嚴重和多種災害疊加礦井，接續(xù)緊張將導致災害治理的時間和空間嚴重受限，在邊治災邊回采的高“風險”下作業(yè)，引發(fā)大事故的風險顯著增加。對習慣性“三違”的風險務必警鐘長鳴。黑龍江省在較長的安全生產周期下，麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)極易滋生蔓延，現場管理極易出現漏管失控，必須及時制止、嚴格督促、高度防范。

會議要求，要突出“四個重點”，務必嚴密防范。以三年專項整治行動鞏固提升為重點務必嚴密防范。要立足“兩個根本”，把共性問題、突出問題、根子問題全部拎出來，采取有力措施加力推進“兩個清單”集中攻堅。要對標對表習近平總書記重要指示批示精神，在狠抓整改上下功夫，做到抓整改不放松、不達目的不放松。要超前梳理三年行動實施方案和兩個專題方案的落實完成情況，全面總結經驗，建立長效機制。以安全生產大檢查排查整治為重點務必嚴密防范。要以安全大檢查為載體，將落實國務院安委會“15 條硬措施”和國家礦山安全監(jiān)察局“20 條措施”以及黑龍江省安委會“46 條具體措施”貫穿大檢查始終。要以工作方案部署的14 項監(jiān)察執(zhí)法任務為抓手，堅持“先急后緩、先大后小、先標后本”和“督政”與“督企”并重的原則，繼續(xù)采取“1+N”的方式，持續(xù)高質量推進。以“七上八下”主汛期水害防治專項監(jiān)察為重點務必嚴密防范。要認真貫徹落實習近平總書記關于防汛救災的重要指示，以及全國礦山防治水專題視頻會議要求和《煤礦防治水“三區(qū)”管理辦法》，及時向轄區(qū)礦山企業(yè)發(fā)送暴雨、洪水、臺風等安全預警信息，督促礦山企業(yè)對礦區(qū)內河流、湖泊、水庫、尾礦庫等實施24 小時不間斷巡查，嚴禁在暴雨、洪水、臺風過境等極端天氣下安排人員入井作業(yè)，遇到重大險情必須立即停產撤人。以糾治“三違”強化現場管理為重點務必嚴密防范。要督促和推動礦山企業(yè)深刻吸取其他省份零打碎敲事故教訓，嚴格落實安全生產主體責任，對發(fā)現的問題隱患和違法違規(guī)行為開展責任倒查，全面加強水、火、瓦斯、頂板等現場作業(yè)環(huán)節(jié)管理，堅決杜絕“三違”現象引發(fā)事故。

會議強調，要壓緊“四大責任”，務必落地落實。在壓緊屬地領導責任上務必落地落實。重點推動嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“齊抓共管、失職追責”，要理直氣壯樹立“查企驗政”的理念，突出在“督政”“驗政”兩個方面下功夫，真正發(fā)揮高位監(jiān)察“四兩撥千斤”的作用。在壓緊部門監(jiān)管責任上務必落地落實。重點督促各級安全監(jiān)管部門對所有礦山必須按規(guī)定明確聯系包保、駐礦盯守、安全巡查人員，嚴格落實分片分礦分庫聯系督導責任，發(fā)現履職不到位、空崗漏管的，堅決督促追責問責，并通報、約談和曝光，特別是要督促解決三年行動牽頭職能發(fā)揮不到位、安全大檢查開展不深入以及只檢查不執(zhí)法或寬松軟的問題。在壓緊企業(yè)主體責任上務必落地落實。要從嚴組織開展企業(yè)主體責任落實專項監(jiān)察，清理一批“掛名礦長”“草臺班子”“路邊隊”，查處一批非法違法中介服務機構，整治一批不培訓、假培訓、亂培訓行為。在壓緊聯系指導責任上務必落地落實。要緊盯不放心的地區(qū)、不放心的礦山和不放心的事、不放心的人，全面加強聯系和督導，帶頭攻堅克難，嚴防重特大事故的發(fā)生。