山東局：堅(jiān)持問題導(dǎo)向 扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分析研判

為有效防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制生產(chǎn)安全事故，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山東局按照工作部署，結(jié)合當(dāng)前重點(diǎn)工作安排，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，克服疫情防控工作限制，利用視頻會(huì)議系統(tǒng)組織開展了5月份事故風(fēng)險(xiǎn)分析研判工作。

一是受國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)影響，能源價(jià)格持續(xù)走高，煤炭?jī)r(jià)格高位運(yùn)行，煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，不同程度存在重生產(chǎn)輕安全、冒險(xiǎn)蠻干的風(fēng)險(xiǎn)，超能力、超定員生產(chǎn)、隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、甚至偷采盜采等違法違規(guī)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

二是受政策性退出影響，安全開采風(fēng)險(xiǎn)增高。省內(nèi)有29 處煤礦退出千米以深區(qū)域或自然保護(hù)區(qū)開采，生產(chǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)向淺部、邊緣等開采條件差的區(qū)域，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、煤層賦存條件差，頂板管理難度大，安全生產(chǎn)面臨較大威脅。

三是重大災(zāi)害治理不到位誘發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)加劇。全省有沖擊地壓煤礦41處、水文地質(zhì)類型復(fù)雜煤礦19 處，隨著開采深度的增加，受沖擊地壓和底板承壓水害威脅等越來越嚴(yán)重。進(jìn)入5 月，全國(guó)由南向北逐漸進(jìn)入汛期，地表水害威脅進(jìn)一步加大。

四是部分煤礦安全生產(chǎn)保障能力不足。部分資源枯竭煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、裝備水平低、工作效率低，個(gè)別煤礦開采邊角煤柱或極薄煤層，存在以掘代采、通風(fēng)系統(tǒng)不完善組織生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)研判的以上四類安全風(fēng)險(xiǎn)，山東局專題制定了6個(gè)方面23項(xiàng)針對(duì)性工作措施，著力化解風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患、防范事故。