近日,四川省應急管理廳、國家礦山安全監(jiān)察局四川局就川煤華榮能源公司代池壩煤礦“5.6”頂板事故聯(lián)合通報,要求全省進一步強化煤礦風險研判,開展系統(tǒng)排查,嚴防出現重大隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生。
2022 年5 月6 日,川煤華榮能源公司代池壩煤礦31135 回風巷掘進工作面發(fā)生頂板事故,造成2人死亡。通報指出,代池壩煤礦“5.6”事故教訓十分深刻,充分暴露出該礦掘井巷道支護工藝不可靠、風險研判、風險管控不到位、事故報告不及時等問題,要求各級有關部門和煤礦企業(yè)要深刻吸取教訓,舉一反三,查找礦井癥結所在,制定整改措施及時整改,堅決防范遏制事故發(fā)生。
通報要求,各級煤礦安全監(jiān)管部門要迅速啟動煤礦安全生產大檢查,全員下沉煤礦一線,全面排查煤礦安全風險隱患,從嚴查處違法違規(guī)生產行為。各煤礦企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任,認真對標對表開展自查自改工作,做到問題隱患動態(tài)清零。
一要對排查急傾斜、厚煤層、大斷面掘進工作面全面清理。各級煤礦安全監(jiān)管部門要立即對轄區(qū)內急傾斜、厚煤層、大斷面的掘進工作面進行全面清理排查,責成有關煤礦對支護工藝進行論證,并報屬地煤礦安全監(jiān)管部門和國家礦山安監(jiān)局四川局監(jiān)察執(zhí)法處備案。凡經論證不能確保安全的掘進工作面,一律責令停止施工,限期整改到位。凡清理排查和論證工作走形式、走過場、弄虛作假而導致發(fā)生事故的,一律提級調查,從嚴追責問責。
二要強化掘進工作面頂板風險管控。各煤礦要全面強化掘進工作面頂板風險管控措施,根據煤層賦存條件、頂底板巖性、地質、應力等情況,對支護方式選擇及可靠性充分論證后編制支護設計,現場嚴格按照作業(yè)規(guī)程和巷道設計進行施工,加強工程質量監(jiān)督驗收,特別對錨桿、錨索、金屬網施工質量進行嚴格把關。對掘進工作面遇構造區(qū)域時,必須停工開展專項風險辨識評估,制定專項風險管控措施和強化支護的專項技術措施后,方可繼續(xù)施工。要全面強化現場管理,認真開展班前風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”“三人連鎖放炮”“一炮三檢”等工作制度,堅決做到不安全不作業(yè)。
三要嚴格執(zhí)行事故報告和應急處置流程。各煤礦如發(fā)生生產安全事故或重大涉險事故要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493 號令)及有關規(guī)定。立即向屬地煤礦安全監(jiān)管部門和區(qū)域監(jiān)察執(zhí)法處報告,并立即啟動應急預案,迅速開展應急處置和搶險救援工作。凡存在瞞報、謊報、遲報的,一律嚴肅追責問責。屬地煤礦安全監(jiān)管部門在接到事故報告后,要第一時間報告上級監(jiān)管部門,市級監(jiān)管部門在報應急廳同時向國家礦山安全監(jiān)察局四川局報告,堅決杜絕信息倒流。
四要全面強化汛期安全防范工作。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要嚴格按照《四川省應急管理廳關于防范自然災害引發(fā)煤礦事故的通知》要求,進一步強化汛期安全風險意識,全面排查井下、地面各環(huán)節(jié)風險隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)。要落實與氣象、自然資源、水利、防指辦、供電等部門的信息共享、預警提示、會商研判、協(xié)同應對、合力處置工作機制,及時發(fā)布預警信息。要強化應急值班值守,科學、高效、快速應急處理處置。要剛性執(zhí)行暴雨藍色預警停產撤人工作制度,堅決守住安全底線。