試論建筑工程中的合同管理和成本控制

戴婷

廣州建筑股份有限公司 廣東 廣州 510000

引言

伴隨著建筑工程建設(shè)的快速發(fā)展，我國工程建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了明顯變化，所以為了進(jìn)一步滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，就需要重視建筑工程項(xiàng)目管理和成本控制水平，以便提升建筑工程控制水平，滿足時(shí)代發(fā)展要求。

1 合同管理與成本控制的概述

要想進(jìn)一步提高對(duì)建筑工程合同管理與成本控制工作的重視程度，需要認(rèn)識(shí)到合同管理與成本控制對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展的重要性。在建筑工程施工之中，產(chǎn)生的項(xiàng)目成本主要分為兩個(gè)部分。首先是固定成本，其屬于項(xiàng)目管理所需的基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)，一般用于施工方優(yōu)化與升級(jí)，還有資源配置改進(jìn)等方面固定成本，會(huì)決定工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。加強(qiáng)固定成本管控工作，能夠進(jìn)一步提高工程施工效果，縮短施工時(shí)間，提高施工效率[1]。其次是可變成本，其一般情況下指的是因?yàn)楣こ塘康淖兓a(chǎn)生正比例變動(dòng)的成本。正常情況下，其主要指的是材料費(fèi)、人工費(fèi)等等。

2 建筑工程中的合同管理內(nèi)容

2.1 分包管理

首先是選擇素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)更好，能夠滿足實(shí)際要求的分包單位，重視考察其是否擁有完善的從業(yè)證書、能否符合工程的實(shí)際要求是否具有資質(zhì)單位的信用等，這些內(nèi)容都屬于需要重點(diǎn)考察的范圍。其次是分包計(jì)量之中，分包單位需要為計(jì)量工作提供充足與完善的資料，借此保證其中不會(huì)出現(xiàn)任何錯(cuò)漏情況。

2.2 合同履約管理

在實(shí)際進(jìn)行施工之中，合同管理部門能夠?yàn)楣こ踢M(jìn)度提供指導(dǎo)效果，在實(shí)際工作時(shí)，需要承擔(dān)監(jiān)督職責(zé)，保證現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度情況能夠與合同要求相吻合。合同施工完成之后，還需要對(duì)施工的實(shí)際情況進(jìn)行分析。如果發(fā)現(xiàn)其中存在缺陷，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，不能忽略相關(guān)問題，通過及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救，降低相關(guān)問題所帶來的影響[2]。合同履約管理主要是為了保證各項(xiàng)施工工作能夠在合同要求的基礎(chǔ)上有效完成，避免在實(shí)際合作之中，存在不按照合同管理規(guī)定的情況，降低相關(guān)因素所帶來的負(fù)面作用，使雙方能夠達(dá)成更好的合作。

2.3 變更索賠管理

在變更索賠管理工作之中，需要按照節(jié)約管理的思路，從施工難度與風(fēng)險(xiǎn)、縮短供給等方面出發(fā)，尋找變更索賠的重點(diǎn)。通過合理利用相關(guān)規(guī)定，為建設(shè)提供更高的經(jīng)濟(jì)收益。在實(shí)際進(jìn)行操作之中，需要找到與索賠相吻合的內(nèi)容，整理相關(guān)資料，與發(fā)包單位進(jìn)行積極的溝通，保證索賠工作能夠有效開展。

3 建筑工程中的成本控制內(nèi)容

3.1 決策階段造價(jià)控制

在決策階段的成本管理還包括，保證文件的正確性，如果內(nèi)容不合理，則可能會(huì)導(dǎo)致簽訂合同的雙方承擔(dān)損失。決策階段開始，也并不代表項(xiàng)目一定能夠達(dá)成。如果雙方意見統(tǒng)一，則可以進(jìn)入下一階段。如果不統(tǒng)一，則可能直接終止。從整體角度來，項(xiàng)目決策階段的成本控制，主要包括以下兩個(gè)方面。首先是需要針對(duì)各種估算資料指標(biāo)的累積工作進(jìn)行管控，針對(duì)已經(jīng)獲得的指標(biāo)，需要按照實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化，在這一基礎(chǔ)上，保證其擁有更好的效果。其次是在編制投資估算報(bào)告之中，需要按照項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目完成之后的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行分析，針對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管控。

3.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段的成本控制主要是進(jìn)行材料成本、空間利用等方面的控制。在空間利用上，主要是為投資方考慮，在更少的成本下獲得更好的效果，以最小的投入獲得更高的收益。在材料選擇方面，需要重視建筑工程開發(fā)商的意見，在獲取開發(fā)商意見之后，需要選擇環(huán)保節(jié)能的材料。工程設(shè)計(jì)工作之中，使用環(huán)保材料已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要要求，環(huán)保材料大多數(shù)情況下都是節(jié)能材料，這些材料在實(shí)際利用的過程中，不僅可以提高開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)收益，而且還能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。

3.3 籌備階段造價(jià)控制

籌備階段是建筑工程成本控制中的重點(diǎn)，其控制內(nèi)容主要分為以下兩部分。首先是施工技術(shù)的團(tuán)隊(duì)技能考核完成之后，就要進(jìn)行技術(shù)團(tuán)隊(duì)的籌備，為了控制籌備技術(shù)團(tuán)隊(duì)的目的，需要針對(duì)其實(shí)際情況進(jìn)行考察，選擇有經(jīng)驗(yàn)并且認(rèn)真負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)，提高工程質(zhì)量，減少在施工中出現(xiàn)的問題，借此實(shí)現(xiàn)降低成本的目的[3]。其次是通過安排人力資源實(shí)現(xiàn)籌備階段的成本控制，借助人力資源，能夠有效減少資源浪費(fèi)，并且可以保證在施工期間，有效完成各項(xiàng)施工。

3.4 施工階段造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制是非常復(fù)雜的過程，要想優(yōu)化施工階段的造價(jià)控制，最重要的方式就是將施工項(xiàng)目分為不同內(nèi)容實(shí)行目標(biāo)管理。而且每一部分最后的階段的施工，都需要擁有相應(yīng)的工程單價(jià)與總價(jià)，并且每個(gè)階段的工程項(xiàng)目，都需要有負(fù)責(zé)人員，各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人需要對(duì)自身所管理的范圍進(jìn)行全面的管控，完成成本控制目標(biāo)，從整體角度出發(fā)，提高控制工作的整體水平。

3.5 結(jié)算階段造價(jià)控制

結(jié)算階段對(duì)于建筑工程項(xiàng)目控制主要體現(xiàn)在工程結(jié)束之后，有關(guān)工作人員需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行審核，確認(rèn)其中是否存在不合理的問題。工程結(jié)算階段要更加仔細(xì)。首先是需要加強(qiáng)工程造價(jià)的收集與整理工作，施工單位需要進(jìn)一步提高對(duì)于工程成本資料的重視，形成完善的管理制度，提升這一工作的有效性。有關(guān)工作人員需要借助信息技術(shù)進(jìn)行資料儲(chǔ)存，提升各項(xiàng)工作的合理性[4]。其次是需要對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格審核，作為成本控制的收尾工作，竣工結(jié)算決定了不同單位的利益關(guān)系，會(huì)對(duì)工程成本控制產(chǎn)生較大的影響。所以在竣工結(jié)算之中，審核人員需要與其他部門進(jìn)行深入溝通，了解細(xì)節(jié)問題，借此提高整體控制效果。

4 建筑工程中的合同管理策略

4.1 合同簽訂時(shí)應(yīng)審查對(duì)方的納稅資格

在我國建筑行業(yè)不斷改革的背景下，服務(wù)提供方分為兩種類型，分別是一般納稅人和小規(guī)模納稅人。如果為一般納稅人需要獲得增值稅的專用發(fā)票，服務(wù)方也會(huì)將這一部分作為抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，正常情況下，報(bào)價(jià)相對(duì)較高[5]。如果是小規(guī)模納稅人，接收方不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，報(bào)價(jià)也比較低。在面對(duì)有關(guān)情況時(shí)，需要在合同簽訂中，對(duì)納稅資格進(jìn)行審查，借此保證報(bào)價(jià)的合理性，加強(qiáng)稅收控制工作的整體水平，降低受到有關(guān)因素的影響，避免因?yàn)榧{稅不合理而造成合同問題。

4.2 合同中對(duì)不同業(yè)務(wù)應(yīng)分項(xiàng)定價(jià)核算

從當(dāng)前的實(shí)際情況來講，在建筑企業(yè)之中，掛靠的情況非常明顯，部分供應(yīng)商會(huì)存在同時(shí)提供勞務(wù)和材料的情況。而在這一情況之下，同一合同之中，就會(huì)有很多形式的稅率項(xiàng)目。在面對(duì)有關(guān)問題時(shí)，需要保證簽訂合同時(shí)，明確不同業(yè)務(wù)和稅率情況，借此控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免因?yàn)楹贤旧硪?guī)定不清而帶來稅務(wù)問題，導(dǎo)致后續(xù)施工工作受到影響。通過有效完成這一工作，能夠使合同中對(duì)各項(xiàng)工作制定出更準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)，可以加強(qiáng)后續(xù)控制工作的整體水平，避免受到相關(guān)因素的影響，導(dǎo)致其無法發(fā)揮出實(shí)際效果，對(duì)其整體化發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

4.3 合同中明確約定發(fā)票提供付款方式

從當(dāng)前的實(shí)際情況可知，增值稅專用發(fā)票會(huì)包含抵扣內(nèi)容，所以在這一過程中，對(duì)于專用發(fā)票的設(shè)置方面會(huì)直接受到售票方的影響。而要想加強(qiáng)控制水平，就需要在合同簽訂之中，確認(rèn)開票方、售票方提供勞務(wù)方和接受勞務(wù)方，借助這一方式，保證相關(guān)工作能夠處在同樣的法律主體之中[6]。

4.4 合同要重視項(xiàng)目實(shí)施階段預(yù)算控制

在建筑工程建設(shè)施工之中，施工階段屬于非常重要的組成部分，其消耗的成本也會(huì)明顯提高，也是履行合同的重要方式。而在這一過程中，非常容易出現(xiàn)超過預(yù)算的情況。所以在施工工作中，為了有效提高工程質(zhì)量，需要優(yōu)化各項(xiàng)工作[7]。從當(dāng)前實(shí)際情況可知，在這一階段很難進(jìn)行資源控制的情況。因?yàn)榉浅Ｈ菀壮鲑Y金預(yù)算，所以在面對(duì)有關(guān)問題時(shí)，需要在合同擬定的過程中，加強(qiáng)預(yù)算管理。在實(shí)際運(yùn)用中，也需要預(yù)算管理人員加強(qiáng)各項(xiàng)工作，針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行考察，借此保證預(yù)算的制定符合實(shí)際要求。

5 建筑工程中的成本控制策略

5.1 建立全新成本體系

在營改增的背景下，企業(yè)需要進(jìn)行成本管理工作，展現(xiàn)出營改增的有效性，需要利用以往工作經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化各項(xiàng)工作的開展，而且還要利用更加有效的措施，進(jìn)行成本控制與改革工作。借助這些方式，不僅能夠進(jìn)一步提高成本控制人員對(duì)于營改增的了解程度，而且也能夠進(jìn)一步提升進(jìn)項(xiàng)稅率的核算效果，使成本控制工作得到有效改善。在實(shí)際進(jìn)行這一工作時(shí)，還需要加強(qiáng)成本控制和預(yù)算成本的管控效果，有效改善現(xiàn)代信息技術(shù)的利用水平，使財(cái)務(wù)變化與實(shí)際成本之間的關(guān)系能夠更加協(xié)調(diào)，為控制營改增工作提供動(dòng)力，使工程成本的影響降低，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展能夠得到有效改善。

5.2 重視人員培訓(xùn)效果

伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，營改增在實(shí)施過程中，會(huì)對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生直接影響。在成本控制工作之中，有關(guān)工作人員需要認(rèn)識(shí)到建筑行業(yè)改革所帶來的影響，加強(qiáng)管控效果，對(duì)于其中存在的問題，需要制定出簡單有效的措施，進(jìn)行全面管控。而且在這一工作之中，需要增加培訓(xùn)效果，因?yàn)橛嘘P(guān)工作人員對(duì)于成本管控工作的認(rèn)識(shí)會(huì)對(duì)各項(xiàng)工作的開展產(chǎn)生決定性作用[8]。所以需要有效提高有關(guān)工作人員對(duì)于營改增的了解，借此使各項(xiàng)工作能夠得到有效改善，使其主動(dòng)參與到組織與控制工作之中。

5.3 創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式

從當(dāng)前我國建筑行業(yè)的發(fā)展情況可知，其屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。而在當(dāng)前改革的背景下，人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用、材料費(fèi)等方面，成為工程成本控制的重要部分。因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的改革與發(fā)展，對(duì)于建筑成本、預(yù)算控制產(chǎn)生了極大的影響，使控制方向出現(xiàn)了明顯的變化。而在不斷優(yōu)化建筑企業(yè)發(fā)展模式的過程中，進(jìn)行創(chuàng)新化管理具有更加積極的意義，也成為建筑企業(yè)實(shí)際發(fā)展中，需要重點(diǎn)管控的內(nèi)容[9]。

5.4 減少增值稅的稅率

在建筑企業(yè)實(shí)際發(fā)展的過程中，因?yàn)樵鲋刀惵实奶岣叨档投愗?fù)水平。如果一直利用這一方式，這些發(fā)展可以進(jìn)一步控制稅收平衡點(diǎn)。然而在這一過程中，如果出現(xiàn)了新的情況，容易導(dǎo)致增值稅稅收與營業(yè)稅稅收較高的情況，對(duì)于這個(gè)行業(yè)整體建設(shè)會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。所以為了進(jìn)一步改善建筑行業(yè)的建設(shè)水平，需要有效針對(duì)其實(shí)際情況進(jìn)行深入分析，降低相關(guān)因素所帶來的影響，避免受到這一問題的阻礙[10]。所以為了更好地促進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展，需要進(jìn)一步改變稅負(fù)情況，形成完善的激勵(lì)體系，保證其能夠發(fā)揮出促進(jìn)效果，借此改善營改增稅率的協(xié)調(diào)水平，提高其發(fā)展效果，降低其帶來的影響。

6 結(jié)束語

綜上所述，伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷建設(shè)與發(fā)展，建筑行業(yè)受到了廣泛關(guān)注，更多企業(yè)都希望通過進(jìn)入到建筑行業(yè)之中，獲得更高的收益，所以，建筑工程項(xiàng)目合同管理和成本控制就成為需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。在實(shí)際進(jìn)行工程建設(shè)之中，只有進(jìn)一步提高建筑工程合同管理，才能夠借助科學(xué)有效的方式，控制企業(yè)的成本支出，借此為其實(shí)際發(fā)展提供幫助，使合同管理和成本控制能夠擁有完善的工作模式。