“糧十條”：鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位

為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要講話以及視察江西重要講話精神，落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署要求，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，積極應(yīng)對農(nóng)資上漲和新冠疫情等不利影響，在確保完成517.36萬畝糧食播面任務(wù)和42.9億斤糧食產(chǎn)量任務(wù)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大油菜、大豆及綠肥種植面積。2022年南昌市共安排資金7000余萬元，用于早稻生產(chǎn)補(bǔ)貼、大豆油料及綠肥獎補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購置、集中育秧、示范片建設(shè)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)作物品種創(chuàng)新后補(bǔ)助、社會化服務(wù)等方面。

(一)大力支持早稻生產(chǎn)。為確保全年糧食豐產(chǎn)豐收，要全力穩(wěn)住雙季稻播面，重點(diǎn)抓好早稻生產(chǎn)。2022年，市級財(cái)政安排專項(xiàng)資金3600萬元，根據(jù)全市194.3萬畝任務(wù)因素分配法下發(fā)至各縣區(qū)。由各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際種植面積測算后，統(tǒng)一用于補(bǔ)貼早稻生產(chǎn)者。

(二)鼓勵大豆油菜擴(kuò)面。為推進(jìn)大豆、油菜及綠肥等作物提質(zhì)擴(kuò)面，2022年，市級財(cái)政安排1050萬元支持冬種生產(chǎn)，分別按照2022年大豆任務(wù)面積、冬種油菜任務(wù)面積以及綠肥任務(wù)面積因素分配法下達(dá)至縣區(qū)，由各縣區(qū)統(tǒng)籌用于擴(kuò)種油菜、大豆、綠肥，鼓勵加大雙低三高油菜推廣力度和稻稻油模式，優(yōu)化油菜種植結(jié)構(gòu)，提高油菜籽產(chǎn)量和品質(zhì)。

(三)突出高質(zhì)高效示范。2022年,在全市范圍內(nèi)實(shí)施糧油作物綠色高質(zhì)高效示范推廣，建設(shè)18個(gè)以糧油生產(chǎn)稻稻油、稻再油、稻油為模式，應(yīng)用缽體育插秧全程機(jī)械化、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、病蟲草害綠色防控等技術(shù)為核心的高質(zhì)高效千畝示范片，市級補(bǔ)助900萬元，即每個(gè)示范片補(bǔ)貼50萬元，項(xiàng)目資金主要用于機(jī)具、農(nóng)資及綠色防控物資購置，作業(yè)補(bǔ)貼，測產(chǎn)測效驗(yàn)收，專家咨詢，技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，項(xiàng)目管理等方面。

(四)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)累加補(bǔ)貼。積極引導(dǎo)購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具，倡導(dǎo)農(nóng)田保護(hù)性耕作，加快補(bǔ)齊南昌市水稻生產(chǎn)機(jī)械化短板，促進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，在江西省確定的中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)，對水稻插秧機(jī)、秧苗移栽機(jī)（水稻有序拋秧）、旋耕機(jī)（履帶自走式）三個(gè)品目共11個(gè)分檔產(chǎn)品實(shí)施市級累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼金額不超過中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額的30%。

(五)支持集中育秧累加補(bǔ)貼。在全市各地建設(shè)一批“安全、先進(jìn)、適用、宜機(jī)”的水稻機(jī)械化育秧中心，在水稻機(jī)械化育秧中心項(xiàng)目中央補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，市級財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對建設(shè)規(guī)范合格且投入使用的育秧中心按照中央財(cái)政補(bǔ)貼額度的50%開展市級累加補(bǔ)貼。

(六)建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金保障，2022年市級安排400萬元投入農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)，充分做好應(yīng)對洪澇災(zāi)害、低溫凍害、干旱災(zāi)害、降水過多等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

(七)實(shí)施品種創(chuàng)新后補(bǔ)政策。為支持在南昌市注冊的種業(yè)企業(yè)開展品種創(chuàng)新和植物新品種保護(hù)，對獲得國家植物新品種權(quán)證書的每個(gè)品種獎補(bǔ)10萬元；登記品種每個(gè)品種獎補(bǔ)1萬元，每個(gè)企業(yè)不超過20萬元。當(dāng)年獲得植物新品種權(quán)證書（或品種登記）的品種，第二年據(jù)實(shí)核驗(yàn)進(jìn)行獎補(bǔ)。

(八)推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。積極推進(jìn)早稻育秧、機(jī)插納入2022年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，結(jié)合實(shí)際，按照不超過市場價(jià)格的30%確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵縣區(qū)適當(dāng)提高為小農(nóng)戶服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)小農(nóng)戶應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。

(九)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。各地要嚴(yán)格落實(shí)稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、雙季稻輪作等上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保補(bǔ)貼資金發(fā)放到種糧者手中，穩(wěn)住農(nóng)民種糧積極性。要求除耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼外的各項(xiàng)補(bǔ)貼、救災(zāi)和保險(xiǎn)理賠資金落實(shí)到種糧者手中。

(十)加大糧油生產(chǎn)補(bǔ)貼力度。各縣區(qū)要按照不低于1:3的比例配套落實(shí)相關(guān)資金，產(chǎn)糧大縣要將國家產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金全部用于糧油生產(chǎn)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排一定資金支持糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定雙季稻種植，擴(kuò)大油菜、大豆生產(chǎn)，充分提高廣大農(nóng)戶種植積極性。