新疆局：問政于一線 監(jiān)督到礦區(qū)

“請如實告訴我們，新疆局執(zhí)法人員執(zhí)法時，是不是依法依規(guī)、公正文明執(zhí)法？執(zhí)法過程中有沒有吃拿卡要和飲酒問題？”近日，在新疆哈密市黑眼泉煤礦礦長鄭旭東辦公室，國家礦山安全監(jiān)察局新疆局執(zhí)法監(jiān)督人員問。

“他們執(zhí)法很嚴格，專業(yè)能力也很強，為了保證煤礦安全生產(chǎn)，給我們提了很多管用的指導意見，執(zhí)法程序合法、使用法律條款準確、執(zhí)法人員就餐都交納伙食費、能夠嚴格遵守八項規(guī)定、沒有飲酒問題?！编嵭駯|回答。

近年來，新疆局突出重點精準監(jiān)督，啟動“面對面”廉政反饋機制，開通“背靠背”廉政微信監(jiān)督通道，不斷強化干部遵守廉潔紀律情況外部監(jiān)督。建立執(zhí)法前、執(zhí)法中、執(zhí)法后內(nèi)部監(jiān)督機制，成立預審組對執(zhí)法文書進行法制審核，監(jiān)督人員與執(zhí)法人員一同下井檢查，了解監(jiān)察執(zhí)法全過程，定期組織監(jiān)督人員深入礦區(qū)一線聽取礦工意見建議。

3 月下旬到4 月初，新疆局組織專兼職執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)督員，組成煤礦安全監(jiān)察執(zhí)紀、執(zhí)法監(jiān)督專項檢查組，深入徐礦集團公司天山礦業(yè)俄霍布拉克煤礦、兵團金川公司塔什店煤礦、呼圖壁縣石梯子西溝煤礦、烏蘇市叢龍煤礦、哈密市黑眼泉煤礦，對執(zhí)法人員遵守黨風廉政紀律、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查。檢查期間，監(jiān)督檢查組人員與煤礦企業(yè)負責人、礦長以及安全監(jiān)管部門人員座談交流，查閱執(zhí)法文書，了解監(jiān)察執(zhí)法過程，并與煤礦職工交流，組織煤礦職工填寫問卷調(diào)查，深入了解該局執(zhí)法人員廉潔執(zhí)法、公正文明執(zhí)法情況，聽取煤礦職工對監(jiān)察執(zhí)法人員意見建議。

“新疆局執(zhí)法人員來我們煤礦檢查，執(zhí)法過程中能夠指出存在問題，也能夠提出整改方法；處罰時使用法律條款，能夠向相關(guān)部門進行溝通，做到準確無誤；對煤礦提出疑惑能夠耐心解答；在煤礦張貼了執(zhí)法監(jiān)督電話、郵箱和舉報微信平臺，監(jiān)督渠道暢通?！睘跆K叢龍煤礦礦長高杰如是說。

新疆局通過對監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)紀、執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督，不斷提升執(zhí)法效能和廉潔執(zhí)法。1-3月份，新疆局預審55處礦井法律文書275份，組織人員對執(zhí)法全過程監(jiān)督19礦次，執(zhí)法后監(jiān)督5礦次，收到廉政反饋意見46份，收到問題反饋1條，運用第一種形態(tài)對4名處級干部進行了批評教育，開展提醒談話103人次。

國家礦山安全監(jiān)察局新疆局局長程國珍說：“加強對執(zhí)法人員和執(zhí)法活動監(jiān)督，探索出了‘面對面’‘背靠背’和事前、事中、事后監(jiān)督的辦法，推進了文明公正執(zhí)法，防止了執(zhí)法人員違規(guī)違紀，營造出了‘親’‘清’政商關(guān)系，達到了‘內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象’的目的，樹立了國家行政執(zhí)法機關(guān)的權(quán)威和形象。”