內(nèi)蒙古 以更好履行“三基”職責(zé)為抓手 持續(xù)提升民政工作質(zhì)效

☉ 牟維清

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳堅持以更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)職責(zé)為抓手，細(xì)化措施，狠抓落實，持續(xù)推動全區(qū)民政工作提質(zhì)增效。

基本民生保障持續(xù)加強。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。建立防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息共享機制。截至目前，全區(qū)脫貧人口納入兜底保障38.6萬人，落實低保漸退政策2.99萬人，低收入人口動態(tài)監(jiān)測對象達(dá)到273.1萬人，防止返貧監(jiān)測對象納入兜底保障5.1萬人。二是全面推進分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系建設(shè)。進一步完善低保對象動態(tài)管理、低收入人口動態(tài)監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)快速響應(yīng)、低收入人口分層分類救助幫扶“四項機制”，積極構(gòu)建以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的救助格局。1至9月，低保、特困人員救助供養(yǎng)金全部按時足額發(fā)放到位，共保障城鄉(xiāng)低保對象154.2萬人、特困人員9.5萬人，實施臨時救助10.3萬人次，支出臨時救助資金1.6億元。三是加強特殊群體關(guān)愛服務(wù)保障。加快未成年人保護立法進程。建成蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站67個。扎實保障1994名孤兒和3140名事實無人撫養(yǎng)兒童的基本生活。累計救助生活無著流浪乞討人員1952人次，辦理落戶安置28人。

基層社會治理不斷完善。一是加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理。持續(xù)開展新時代新社區(qū)新生活服務(wù)質(zhì)量提升行動，創(chuàng)建社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)12個。全區(qū)村規(guī)民約和居民公約覆蓋率均達(dá)到100%。二是推動社會組織健康有序發(fā)展。不斷加強社會組織黨的建設(shè)，持續(xù)加大社會組織培育管理力度，強化社會組織“一講兩壇三會”監(jiān)管，全區(qū)在民政部門登記的社會組織達(dá)1.79萬余家，建成盟市、旗縣級社會組織孵化基地48個。三是提升社會工作發(fā)展質(zhì)量。以“五社聯(lián)動”為抓手，以社工站為平臺，創(chuàng)新發(fā)展社會工作服務(wù)模式，持續(xù)提升基層民政服務(wù)能力。

基本社會服務(wù)全面提升。一是推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。確定2022年為“養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升年”，強化工作措施，全面實施居家社區(qū)養(yǎng)老提升、機構(gòu)養(yǎng)老提質(zhì)增效、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)促進四項工程，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補短板、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能提升等專項行動。截至目前，全區(qū)共建有各類養(yǎng)老機構(gòu)692所，床位數(shù)8.4萬多張；建成農(nóng)村互助幸福院1609所，入住老年人6.4萬人；建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心257個，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站750個，社區(qū)日間照料中心498個；醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)158個、床位數(shù)達(dá)到3.1萬張。實施特殊困難老年人家庭適老化改造，目前已完成改造2.4萬戶。牽頭起草《關(guān)于促進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》《關(guān)于推動呼包鄂烏養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。下?lián)?98萬元用于支持社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)疫情防控工作。二是加強社會事務(wù)管理。穩(wěn)步推進殯葬改革，持續(xù)推進“三沿七區(qū)”散埋亂葬和殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項整治，支持新建殯儀館、公益性骨灰堂項目建設(shè)。積極推進殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗，指導(dǎo)各盟市開展節(jié)地生態(tài)安葬試點工作，目前已確定生態(tài)安葬示范項目14個。指導(dǎo)各盟市全面扎實做好國家、自治區(qū)級婚俗改革試點建設(shè)工作。三是推進民政領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境工作。認(rèn)真落實自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境3.0版行動方案，聚焦“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作要求，制定民政廳2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作措施和公共服務(wù)事項“兩個清單”，全面推廣應(yīng)用電子證照，積極推進數(shù)字民政建設(shè)。