四川：開展煤礦安全“強監(jiān)管、控風險、保安全”攻堅行動

近日，四川部署煤礦安全“強監(jiān)管、控風險、保安全”攻堅行動（以下簡稱“保安全”攻堅行動）。為全力防范化解煤礦安全風險，堅決遇制煤礦事故發(fā)生，從即日起至10 月底，四川全省將開展煤礦安全“強監(jiān)管、控風險、保安全”攻堅行動，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

“保安全”攻堅行動以全省所有正常生產(chǎn)礦井、正常建設礦井、正在整改作業(yè)礦井（特別是其中的“嚴格監(jiān)管少量保留”礦井）為重點對象，以防范煤礦瓦斯、頂板、水害、機電、運輸事故為核心內(nèi)容組織開展，旨在進一步完善煤礦安全生產(chǎn)風險分級管控與隱患排查治理雙重預防體系，切實提升企業(yè)安全管理和煤礦安全監(jiān)管工作能力水平，確保行動期間全省所有煤礦不發(fā)生亡人事故，不發(fā)生重大涉險事故。

根據(jù)部署，此次攻堅行動將分為4 個階段進行。一是動員部署，自查自改。要求各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)制定具體的“強監(jiān)管、控風險、保安全”攻堅行動工作方案，集中開展一次警示教育，分級組織觀看近期煤礦安全事故警示教育片，結合自身實際組織開展“筑牢生命線，我為安全做貢獻”大討論等，統(tǒng)一思想，凝聚共識；組織開展風險辨識評估，逐一落實管控措施，開展以防范瓦斯、頂板、水害、機電、和運輸事故為核心的安全生產(chǎn)大檢查，立查立改發(fā)現(xiàn)的問題隱患。二是執(zhí)法檢查，強力整治。整合省、市、縣煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察力量，全員下沉一線，按照一礦一組的方式，對所有煤礦進行執(zhí)法檢查。對煤礦企業(yè)自查自改不力的，一律責令推倒重來；對檢查發(fā)現(xiàn)的所有事故隱患立即責令現(xiàn)場整改，不能及時整改且危及礦工生命安全的，一律責令停止作業(yè)；對發(fā)現(xiàn)的非法違法違規(guī)違章行為，一律實施行政處罰，一律對煤礦礦長問責和安全考核記分，涉嫌犯罪的一律移交司法機關追究刑事責任；對“少量保留”礦井超作業(yè)區(qū)域生產(chǎn)、災害治理不到位的，立即責令停產(chǎn)整頓。對正在進行整改作業(yè)的煤礦，凡不按整改內(nèi)容組織施工的，一律責令停止整改；凡整改內(nèi)容已完成的，必須責令停止作業(yè)，按規(guī)定組織驗收；凡借整改之名行生產(chǎn)之實的，一律暫扣有關證照、撤銷項目審批文件，責令停產(chǎn)整頓或撤銷相應資質(zhì)。三是駐礦蹲守，嚴控風險。對全省所有井下有人的煤礦進行蹲點督導，對各煤礦的所有作業(yè)區(qū)域進行重新審定，重新審查技術報告和隱蔽致災因素普查報告，幫助指導開展風險辨識評估，制定管控措施。督促礦井供電不可靠不穩(wěn)定、安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、安全管理人員配備不到位的煤礦停止井下作業(yè)；對井下作業(yè)區(qū)域不具備安全條件、存在重大安全隱患、風險管控措施不落實的一律責令停止作業(yè)。全省所有煤礦負責人必須落實24 小時駐礦盯守。四是全面總結，完善機制。各產(chǎn)煤市（州）、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門將指導煤礦進行攻堅行動小結，提煉經(jīng)驗、復盤差距，進一步完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，形成長效機制。

據(jù)悉，“保安全”攻堅行動將按照全面開展警示教育、全面辨識管控風險、全面排查治理隱患、全面盯死看牢、全面落實有檢查必執(zhí)法的剛性要求等“五個全面”工作措施，結合疫情防控要求推進，嚴防空檔盲區(qū)，確保把“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求落到實處。