全國礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

2022 年3 月14 日，應急管理部召開新聞發(fā)布會，國家礦山安全監(jiān)察局黨組成員、副局長張昕在會上介紹稱，2021 年，全國礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全國礦山共發(fā)生事故356起、死亡503人，同比分別下降16%和12.7%。2021 年，全國煤炭產(chǎn)量41.3 億t、同比增長5.7%，創(chuàng)歷史新高，煤礦發(fā)生事故91 起、死亡178 人，同比分別下降26%和21.9%，煤炭百萬噸死亡率降至0.044，同比下降24%。2022 年以來，全國礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，1-2 月份，共發(fā)生礦山事故25 起、死亡40 人，同比分別下降46.8%和43.7%。

張昕表示，2021 年，我國礦山安全生產(chǎn)工作主要在以下6個方面取得積極進展。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念。廣泛開展安全宣講教育，組織觀看《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片，營造安全發(fā)展良好氛圍；汲取事故教訓，制定出臺系列制度措施，開展礦山安全生產(chǎn)綜合督查，進行長江經(jīng)濟帶、黃河流域等重點流域區(qū)域尾礦庫安全生產(chǎn)綜合治理，分類處置909座“頭頂庫”安全風險；積極指導地方開展事故救援，成功救出74 名被困人員，對4起重大事故掛牌督辦、約談問責、警示教育。

二是著力抓好煤炭安全保供。成立煤炭安全保供工作專班，出臺增產(chǎn)保供政策，堅守安全底線，優(yōu)化核增程序，壓縮辦理時限，批準207處煤礦臨時增產(chǎn)保供，增加產(chǎn)量1.1 億t；各地對保供煤礦開展“一對一”會診服務，督促煤礦上級公司向保供煤礦派駐工作組、簽訂包保責任書，確保煤礦穩(wěn)定保供、安全保供。

三是扎實推進三年行動集中攻堅。制定140項攻堅任務，出臺《煤礦防滅火細則》等標準，協(xié)調(diào)中央財政資金治理煤礦重大災害和尾礦庫，開展礦山外包工程等“四個專項整治”，完成138 處沖擊地壓礦井、西北水害嚴重地區(qū)煤礦專家技術會診，督促山東開展礦山安全生產(chǎn)專項整治，各地共排查隱患45.2萬個，清理外包隊伍461支。

四是全力防范化解重大災害風險。組織開展采掘接續(xù)、防潰水潰砂、隱蔽致災因素普查治理、露天改井工、汛期水害防治和尾礦庫、非煤礦山建設項目等專項檢查，常態(tài)化開展礦山事故及風險分析研判，利用風險監(jiān)測預警系統(tǒng)，及時發(fā)布瓦斯超限等警示信息，精準化解一大批重大災害風險。

五是切實加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。開展煤礦“9+4”、非煤礦山“7+30”重點地區(qū)和企業(yè)安全督導，組織5輪煤礦異地監(jiān)察執(zhí)法、2輪非煤礦山異地執(zhí)法督查。全年共執(zhí)法檢查9.7 萬余礦次，查處重大隱患1649個。

六是持續(xù)提升礦山安全保障水平。堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重，深入推進煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系建設，推動煤礦企業(yè)投入建設資金727.8億元，達到三級標準化以上煤礦2508處；大力推進煤礦智能化建設，建成智能化采掘工作面813 個；著力推進“一優(yōu)三減”，“一井一面”或“一井兩面”煤礦達1914處，轉(zhuǎn)隸清退勞務派遣工7.96萬人，取消夜班采掘作業(yè)煤礦436處；努力提升人員素質(zhì)，累計培訓礦山從業(yè)人員68.3 萬人次，補貼培訓資金3.9億元。

下一步，國家礦山安全監(jiān)察局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以鞏固深化專項整治三年行動為主線，以防范遏制重特大事故為目標，著力防范化解重大安全風險，著力夯實安全基層基礎，著力嚴格精準規(guī)范執(zhí)法，著力完善監(jiān)管監(jiān)察機制，攻堅克難、標本兼治，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，為黨的二十大勝利召開營造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。