《云南省煤礦安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)

云南省能源局日前印發(fā)的《云南省煤礦安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》明確，自2022 年8 月15 日起任何單位、組織和個(gè)人（以下統(tǒng)稱“舉報(bào)人”）有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府煤礦安全監(jiān)管部門舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。

查實(shí)煤礦安全生產(chǎn)違法行為（瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故除外）的獎(jiǎng)勵(lì)。屬于一級(jí)舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算；屬于二級(jí)舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的12%計(jì)算。最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。

對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中：一般事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1 人獎(jiǎng)勵(lì)3萬元計(jì)算；較大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1 人獎(jiǎng)勵(lì)4萬元計(jì)算；重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1 人獎(jiǎng)勵(lì)5萬元計(jì)算；特別重大事故按每查實(shí)瞞報(bào)謊報(bào)1 人獎(jiǎng)勵(lì)6萬元計(jì)算。最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過30萬元。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作由省級(jí)及以下煤礦安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，遵循“合法舉報(bào)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰受理、誰獎(jiǎng)勵(lì)”的原則。

舉報(bào)人可以實(shí)名舉報(bào)，也可以匿名舉報(bào)。實(shí)名舉報(bào)的，舉報(bào)人應(yīng)同時(shí)提供真實(shí)姓名和真實(shí)有效的聯(lián)系方式；匿名舉報(bào)的，舉報(bào)人應(yīng)同時(shí)提供通訊暢通的手機(jī)號(hào)碼。匿名舉報(bào)的受理、核查和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行密碼約定、“三專聯(lián)鎖”管理。

煤礦安全生產(chǎn)違法行為主要包括以下情形和行為：

（一）未依法獲得煤礦安全生產(chǎn)許可證或者證照不全、證照過期、證照未變更組織生產(chǎn)、建設(shè)的。

（二）未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格，擅自組織生產(chǎn)、建設(shè)的；違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的。

（三）停產(chǎn)整頓、整合技改、長(zhǎng)期停產(chǎn)停建的煤礦未按規(guī)定驗(yàn)收合格，擅自恢復(fù)或者組織生產(chǎn)建設(shè)的。

（四）煤礦外包工程隊(duì)伍和管理不符合有關(guān)規(guī)定的。

（五）瞞報(bào)、謊報(bào)煤礦生產(chǎn)安全事故，以及重大隱患隱瞞不報(bào)的。

（六）不按煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達(dá)的指令予以整改的。

（七）煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的。

（八）煤礦特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的。

（九）承擔(dān)煤礦安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的。

（十）法律、行政法規(guī)、規(guī)章和煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。

舉報(bào)人舉報(bào)的煤礦安全生產(chǎn)違法行為，屬于煤礦企業(yè)未上報(bào)、媒體未曝光、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。具有煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或者其授意他人舉報(bào)的不在獎(jiǎng)勵(lì)之列。