◎ 王紅闖
在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,廣大測(cè)繪工作者克服革命時(shí)期環(huán)境險(xiǎn)惡、技術(shù)落后、人員缺少、儀器缺乏等重重困難,組建測(cè)繪機(jī)構(gòu)、興辦測(cè)繪教育、開(kāi)展測(cè)繪活動(dòng),從社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期測(cè)繪事業(yè)的初創(chuàng),到改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展,再到中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代測(cè)繪事業(yè)的壯大,使新中國(guó)的測(cè)繪事業(yè)從無(wú)到有、從小到大,走過(guò)了不平凡波瀾壯闊的66 年,逐步走上發(fā)展壯大之路。
縱觀黨領(lǐng)導(dǎo)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的歷程,新中國(guó)測(cè)繪事業(yè)地理信息數(shù)據(jù)資源不斷豐富、測(cè)繪服務(wù)保障能力不斷強(qiáng)化、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、逐漸展現(xiàn)測(cè)繪大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這66 年的發(fā)展歷程,始終堅(jiān)持黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),始終得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視與親切關(guān)懷。特別是習(xí)近平總書記給國(guó)測(cè)一大隊(duì)老隊(duì)員老黨員回信,為新時(shí)代測(cè)繪事業(yè)發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo)。
“其作始也簡(jiǎn),其將畢也巨?!?6 年的坎坷奮進(jìn),尤其是近10 年的不懈奮斗,10 年的成就輝煌,映射的是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,測(cè)繪地理信息事業(yè)與時(shí)代同呼吸的鏗鏘步伐、與祖國(guó)共命運(yùn)的崢嶸歷程,映射的是測(cè)繪地理信息干部職工鐫刻的一個(gè)個(gè)奮斗“坐標(biāo)”、繪就的一幅幅經(jīng)緯“畫卷”,映射的是測(cè)繪地理信息工作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福所作出的突出貢獻(xiàn)。面對(duì)新時(shí)期測(cè)繪地理信息的新變化、新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),我們應(yīng)該做好以下幾方面工作:
一是繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)測(cè)繪的變革和發(fā)展。自 “新型基礎(chǔ)測(cè)繪” 被列入《全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2015-2030 年)》后目前已形成共識(shí),下一步要通過(guò)試點(diǎn)等將其推動(dòng),基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù)要逐步符合應(yīng)用要求,基礎(chǔ)測(cè)繪分級(jí)管理體制要根據(jù)整體機(jī)構(gòu)事權(quán)的劃分統(tǒng)一調(diào)整,要進(jìn)一步加大中央統(tǒng)籌測(cè)繪地理信息工作。
二是全球地理信息資源建設(shè)。全球地理信息資源建設(shè)是一項(xiàng)常態(tài)化的重要工作。我們重視國(guó)內(nèi)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)國(guó)外地理信息獲取,這是測(cè)繪地理信息工作對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的一個(gè)重要響應(yīng)。
三是邊疆地理信息資源建設(shè)。邊境地區(qū)既是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地和安全屏障,也多是少數(shù)民族聚居地。邊境地區(qū)除1∶5 萬(wàn)及更小比例尺地形圖外,滿足為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提供服務(wù)的高精度地理信息資源十分缺乏。而同時(shí)這些地區(qū)反恐、社會(huì)管理、邊境管控等工作又對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果形成急迫需求,需要盡快填補(bǔ)空白。
四是加強(qiáng)海洋地理信息資源建設(shè)。盡快建立陸海一體化測(cè)繪基準(zhǔn)系統(tǒng),形成陸地海洋相互銜接的基礎(chǔ)地理信息成果;同時(shí)要探索打破陸地測(cè)繪和海洋測(cè)繪在管理、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)服務(wù)等方面的溝壑界限的方法,分步建立起對(duì)陸地海洋測(cè)繪施行統(tǒng)一管理政策、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃計(jì)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施的體制機(jī)制。
五是繼續(xù)促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新時(shí)期,政府要不斷優(yōu)化政策供給,充分發(fā)揮創(chuàng)新政策制定環(huán)境營(yíng)造、公共服務(wù)大項(xiàng)目組織等職能,為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境,大力支持企業(yè)投入開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究、裝備和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研和創(chuàng)新要素的集聚,鼓勵(lì)建設(shè)性區(qū)域性創(chuàng)新應(yīng)用中心,優(yōu)化地理信息公共服務(wù)。
奮進(jìn)新時(shí)代、踏上新征程,我們?cè)诟咚缴洗龠M(jìn)中國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,既面臨機(jī)遇,又任重道遠(yuǎn)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,中國(guó)測(cè)繪事業(yè)將始終堅(jiān)持新發(fā)展理念,把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,把協(xié)調(diào)作為內(nèi)生特點(diǎn),把綠色作為普遍形態(tài),把開(kāi)放作為必由之路,把共享作為根本目的,進(jìn)一步提高測(cè)繪服務(wù)保障能力,充分發(fā)揮測(cè)繪基礎(chǔ)性、先行性作用,奮力譜寫中國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)更加輝煌的嶄新篇章,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和“中國(guó)夢(mèng)”建功立業(yè)。