中國(guó)高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)結(jié)出累累碩果
——采訪高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師兼副總指揮趙堅(jiān)

編者按：2010 年，黨中央、國(guó)務(wù)院著眼全球競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)、立足現(xiàn)代化發(fā)展全局，審時(shí)度勢(shì)作出戰(zhàn)略決策，將高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)作為重大科技專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施。經(jīng)過(guò)十余年艱苦攻關(guān)，高分專(zhuān)項(xiàng)取得一系列重大技術(shù)突破、管理創(chuàng)新和應(yīng)用成果。特別是黨的十八大以來(lái)，“高分”先鋒隊(duì)以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和人民需求為己任，全力推進(jìn)高分專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，彰顯了“高分人”艱苦奮斗、自主創(chuàng)新的初心使命。為此，本刊采訪了高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師兼副總指揮趙堅(jiān)。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：您認(rèn)為高分專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)的重大意義和十余年取得的重大成就是什么？

趙堅(jiān)：高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)重大專(zhuān)項(xiàng)是國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃確定的16 個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)之一，是建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，也是掌握信息資源自主權(quán)，提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，形成空間信息產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是新時(shí)代戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性重大科技專(zhuān)項(xiàng)工程，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，維護(hù)和保障國(guó)家安全，帶動(dòng)科技進(jìn)步，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，都具有重大的戰(zhàn)略意義。

十余年來(lái)，在全系統(tǒng)的大力拼搏、協(xié)同攻關(guān)下，高分專(zhuān)項(xiàng)圓滿(mǎn)完成了全部研制建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院要求的建設(shè)目標(biāo)。一是突破了1500 余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，引領(lǐng)我國(guó)遙感衛(wèi)星空間分辨率進(jìn)入“亞米級(jí)”時(shí)代，光譜分辨率進(jìn)入“納米級(jí)”時(shí)代，時(shí)間分辨率進(jìn)入“秒級(jí)”時(shí)代，探測(cè)要素極大豐富，探測(cè)精度大幅提升。二是構(gòu)建了我國(guó)自主可控、指標(biāo)先進(jìn)、手段完善、運(yùn)行穩(wěn)定的天、臨、空、地一體高分辨率對(duì)地觀測(cè)體系。完成了系列高性能對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星、平流層臨近空間遙感載荷、航空對(duì)地觀測(cè)載荷的研制、飛行試驗(yàn)和示范應(yīng)用，建設(shè)了與之配套的衛(wèi)星地面接收站、任務(wù)管控系統(tǒng)、綜合遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。三是建成了跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)、綜合性遙感資源共享與應(yīng)用服務(wù)體系。首次建設(shè)“國(guó)家遙感數(shù)據(jù)與應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)”，為打破行業(yè)壁壘、破解遙感數(shù)據(jù)共享舉步維艱難題創(chuàng)造有利條件。打通了遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)鏈條，建設(shè)了相對(duì)完善的對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)共享分發(fā)網(wǎng)絡(luò)，形成了“強(qiáng)核心、大網(wǎng)絡(luò)”的遙感應(yīng)用服務(wù)體系和高效應(yīng)用模式。四是實(shí)現(xiàn)了我國(guó)高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)的自主可控。高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)自給率由專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施前不足20%提高到90%以上，遠(yuǎn)超60%的設(shè)定目標(biāo)，徹底扭轉(zhuǎn)了我國(guó)高分?jǐn)?shù)據(jù)長(zhǎng)期依賴(lài)國(guó)外的被動(dòng)局面。高分?jǐn)?shù)據(jù)在28個(gè)行業(yè)、31個(gè)省域、2800 余家單位得到廣泛應(yīng)用，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了強(qiáng)大的空間信息支持，推動(dòng)基于我國(guó)自主對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)的空間信息產(chǎn)業(yè)鏈快速形成，成為高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的新型基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)手段。五是成為我國(guó)航天國(guó)際交流合作的戰(zhàn)略支撐。為國(guó)際重大應(yīng)急事件提供有力支持，為航天多雙邊國(guó)際合作提供重要支撐，增強(qiáng)我國(guó)在全球?qū)Φ赜^測(cè)領(lǐng)域和氣候變化談判的話語(yǔ)權(quán)，為在外空領(lǐng)域建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量和中國(guó)方案。

總之，高分專(zhuān)項(xiàng)發(fā)揮了巨大的科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動(dòng)我國(guó)高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)的全面發(fā)展與自主可控，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)地觀測(cè)技術(shù)由跟跑到并跑、部分領(lǐng)域領(lǐng)跑的跨越發(fā)展，并為國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施等后續(xù)遙感衛(wèi)星的論證和研制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

構(gòu)建了我國(guó)自主可控、指標(biāo)先進(jìn)、手段完善、運(yùn)行穩(wěn)定的天、臨、空、地一體高分辨率對(duì)地觀測(cè)體系。完成了系列高性能對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星、平流層臨近空間遙感載荷、航空對(duì)地觀測(cè)載荷的研制、飛行試驗(yàn)和示范應(yīng)用，建設(shè)了與之配套的衛(wèi)星地面接收站、任務(wù)管控系統(tǒng)、綜合遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：高分專(zhuān)項(xiàng)有哪些研制建設(shè)任務(wù)？您認(rèn)為立項(xiàng)之初的目的達(dá)到了嗎？

趙堅(jiān)：2007 年，高分專(zhuān)項(xiàng)論證之初，我國(guó)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域技術(shù)性能低，與國(guó)際先進(jìn)水平差距大；整體年，黨中央、國(guó)務(wù)院著眼全球競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)、立足現(xiàn)代化發(fā)展全局，正式批準(zhǔn)高分專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，明確提出“從國(guó)家和社會(huì)重大需求出發(fā)，加速高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，到2020 年具備可見(jiàn)光、紅外、高光譜、微波等多種觀測(cè)手段，形成全天時(shí)、全天候、全球精細(xì)觀測(cè)的能力；與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合，建成陸地、海洋、大氣先進(jìn)觀測(cè)體系和穩(wěn)定運(yùn)行系統(tǒng)；高分辨率對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)的自給率達(dá)到60%以上，信息應(yīng)用水平與產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅提升，使我國(guó)對(duì)地觀測(cè)與應(yīng)用技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平”的建設(shè)目標(biāo)。高分專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)籌部署了天基系統(tǒng)、臨近空間系統(tǒng)、航空系統(tǒng)、地面系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)等五大系統(tǒng)，建設(shè)了研制保障條件和軟環(huán)境等內(nèi)容，開(kāi)展了雙多邊國(guó)際交流與合作。

十余年來(lái)，在20 余個(gè)部委、2000 余家單位、40 余萬(wàn)人共同努力下，已圓滿(mǎn)完成全部研制建設(shè)內(nèi)容，達(dá)成了立項(xiàng)之初的建設(shè)目標(biāo)，并由此形成了五個(gè)方面的重要能力。

一是工程總體能力。在專(zhuān)項(xiàng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“國(guó)家統(tǒng)籌、突出應(yīng)用、破除壁壘、集約高效”的原則，建立了集中統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化頂層優(yōu)化設(shè)計(jì)、聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)、促進(jìn)天空地用一體化統(tǒng)籌實(shí)施，注重多層次、多用戶(hù)、高效率的協(xié)調(diào)，構(gòu)建強(qiáng)有力的工程總體隊(duì)伍，形成統(tǒng)籌多維度、多領(lǐng)域、多系統(tǒng)的工程大總體能力。

二是對(duì)地觀測(cè)能力。構(gòu)建了指標(biāo)先進(jìn)、型譜齊全、手段多樣、國(guó)際一流的天、臨、空、地、用協(xié)同觀測(cè)體系，具有“四高三全”的先進(jìn)對(duì)地觀測(cè)能力，也就是“高空間分辨率、高時(shí)間分辨率、高光譜分辨率、高精度，全天時(shí)、全天候、全球觀測(cè)”，創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、系統(tǒng)性顯著。

三是接收處理能力。建設(shè)了密云、喀什、三亞、牡丹江、北極等極軌衛(wèi)星測(cè)控管理和數(shù)據(jù)接收站，北京等靜止軌道衛(wèi)星接收站和數(shù)據(jù)分發(fā)網(wǎng)絡(luò)，以及多個(gè)定標(biāo)場(chǎng)站、真實(shí)性檢驗(yàn)場(chǎng)站，形成高時(shí)效、高通量、標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接收處理分發(fā)能力。

四是應(yīng)用服務(wù)能力。集中投入、體系化部署行業(yè)示范、區(qū)域產(chǎn)業(yè)化示范和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，提升自主遙感信息技術(shù)研發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)自主可控，形成數(shù)據(jù)共享服務(wù)與多領(lǐng)域應(yīng)用服務(wù)能力，有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)遙感衛(wèi)星應(yīng)用規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新與應(yīng)用模式創(chuàng)新，建設(shè)“國(guó)家遙感數(shù)據(jù)與應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)”，提高國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)共享能力，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)自主信息源廣泛應(yīng)用，推動(dòng)空間信息產(chǎn)業(yè)鏈形成。

五是研制保障能力。開(kāi)展天基系統(tǒng)衛(wèi)星平臺(tái)、新型載荷、關(guān)鍵單機(jī)、運(yùn)載火箭研制及配套服務(wù)條件，臨近空間系統(tǒng)飛艇試驗(yàn)場(chǎng)等關(guān)鍵研制保障條件，航空觀測(cè)系統(tǒng)、地面以及應(yīng)用技術(shù)中心等研制保障條件建設(shè)。重點(diǎn)解決影響宇航科研任務(wù)高可靠、長(zhǎng)壽命等突出問(wèn)題，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)產(chǎn)宇航關(guān)鍵部件的研制能力，有力保障專(zhuān)項(xiàng)研制任務(wù)。

除了上述這些能力外，我們還著力解決了政策保障和國(guó)際開(kāi)放共享兩個(gè)方面難題。在政策保障方面，著力解決了高分?jǐn)?shù)據(jù)開(kāi)放受控、地面系統(tǒng)穩(wěn)定高效運(yùn)行等重大問(wèn)題，打通了制約衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范了高分衛(wèi)星應(yīng)急數(shù)據(jù)獲取機(jī)制和流程，編制了500 余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，出臺(tái)了應(yīng)用推廣方案和數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣指導(dǎo)意見(jiàn)，為專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施和發(fā)揮作用提供了保障，為完善民用航天應(yīng)用管理體系奠定了重要基礎(chǔ)。在國(guó)際開(kāi)放共享方面，建設(shè)了中國(guó)國(guó)家航天局-對(duì)地觀測(cè)組織（CNSA-GEO）平臺(tái)，向全球開(kāi)放共享16 米遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)，為“一帶一路”沿線及全球150 多個(gè)國(guó)家提供高分?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)品和災(zāi)害信息支持，貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。

構(gòu)建了指標(biāo)先進(jìn)、型譜齊全、手段多樣、國(guó)際一流的天、臨、空、地、用協(xié)同觀測(cè)體系，具有“四高三全”的先進(jìn)對(duì)地觀測(cè)能力，也就是“高空間分辨率、高時(shí)間分辨率、高光譜分辨率、高精度，全天時(shí)、全天候、全球觀測(cè)”，創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、系統(tǒng)性顯著。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：作為國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，高分專(zhuān)項(xiàng)如何發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，在哪些方面實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的重大突破？

趙堅(jiān)：高分專(zhuān)項(xiàng)作為“創(chuàng)新工程”，全面突破了1500 余項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建了指標(biāo)先進(jìn)、手段完善的先進(jìn)對(duì)地觀測(cè)體系，引領(lǐng)我國(guó)對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域跨越式發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)了中國(guó)遙感衛(wèi)星的自主可控，推動(dòng)了我國(guó)遙感衛(wèi)星跨上“高空間分辨率、高時(shí)間分辨率、高光譜分辨率、高精度”的新臺(tái)階。

高分專(zhuān)項(xiàng)所取得的重大技術(shù)突破有：國(guó)際首次實(shí)現(xiàn)高軌高時(shí)間分辨率凝視成像觀測(cè)，時(shí)間分辨率秒級(jí)；國(guó)際首次實(shí)現(xiàn)單星對(duì)陸地、大氣和海洋的高光譜綜合觀測(cè)，光譜分辨率達(dá)到納米級(jí)；國(guó)際首次研制與應(yīng)用成像模式最多的全極化合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星；國(guó)際首次單星實(shí)現(xiàn)1∶10000 比例尺衛(wèi)星立體測(cè)圖；國(guó)際首次大幅寬中分辨率結(jié)合進(jìn)行全球觀測(cè)；國(guó)內(nèi)率先突破1 米空間分辨率觀測(cè)，標(biāo)志著我國(guó)民用航天遙感真正進(jìn)入“亞米級(jí)”時(shí)代；國(guó)內(nèi)首次“紅邊”譜段觀測(cè)能力；國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)16 米空間分辨率/800 千米幅寬的觀測(cè)能力可2 天覆蓋全球；國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)低軌遙感衛(wèi)星設(shè)計(jì)壽命從3～5 年到8 年的重大突破；國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理的自主可控，創(chuàng)建完整的遙感信息產(chǎn)品體系。

目前，高低不同軌道、從可見(jiàn)光到微波不同譜段觀測(cè)手段的高分專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)星，形成了全天候、全天時(shí)、時(shí)空協(xié)調(diào)的對(duì)地觀測(cè)能力，按“數(shù)據(jù)型譜”建立了涵蓋不同空間分辨率、不同覆蓋寬度、不同譜段、不同重訪周期的高分天基數(shù)據(jù)體系，引領(lǐng)我國(guó)遙感衛(wèi)星研制及其應(yīng)用技術(shù)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：高分專(zhuān)項(xiàng)涉及領(lǐng)域廣、部門(mén)多，實(shí)施難度大，請(qǐng)問(wèn)取得了哪些管理創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)？

趙堅(jiān)：高分專(zhuān)項(xiàng)涉及20 余個(gè)部委、2000 余家單位，參與人員超過(guò)40 萬(wàn)。十余年來(lái)，大家勠力拼搏，協(xié)同攻關(guān)，解決了一個(gè)又一個(gè)難題，并逐漸凝練形成了“洞察天地、致廣精微，創(chuàng)新超越、砥礪前行，開(kāi)放共享、造福人類(lèi)”的高分精神，成為激勵(lì)“高分人”以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和人民需求為己任，勇于創(chuàng)新實(shí)踐的寶貴的精神財(cái)富。

總結(jié)起來(lái)，在這個(gè)過(guò)程中，我們主要形成了三個(gè)方面的管理創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)。

第一，從工程組織模式上，探索形成了“單星多用戶(hù)、多星綜合應(yīng)用、統(tǒng)籌共享服務(wù)、高效構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈”的“高分模式”。高分專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)籌“天地一體化”建設(shè)和應(yīng)用，創(chuàng)新建立實(shí)現(xiàn)多用戶(hù)應(yīng)用效益最大化，充分發(fā)揮高分衛(wèi)星的綜合使用效能。

第二，從“兩總”隊(duì)伍建設(shè)上，突出專(zhuān)項(xiàng)整體統(tǒng)籌和工程總體隊(duì)伍建設(shè)，專(zhuān)門(mén)設(shè)立跨部門(mén)跨領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)航空、地面、應(yīng)用總師系統(tǒng)，有力推動(dòng)各系統(tǒng)的統(tǒng)籌建設(shè)和集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。

第三，從政策機(jī)制保障上，制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施管理辦法和高分?jǐn)?shù)據(jù)政策，發(fā)布應(yīng)用推廣指導(dǎo)意見(jiàn)，建立行業(yè)和區(qū)域網(wǎng)格化應(yīng)用體系，促進(jìn)高分應(yīng)用進(jìn)入“千家萬(wàn)戶(hù)”。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：作為國(guó)家投資的重大專(zhuān)項(xiàng)，高分專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)生了什么投資效益，經(jīng)濟(jì)效益顯著嗎？

趙堅(jiān)：航天發(fā)展具有高投入高產(chǎn)出的特點(diǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，高分專(zhuān)項(xiàng)的投入產(chǎn)出比已經(jīng)達(dá)到1：10 以上。航天新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大變革，航天技術(shù)成果轉(zhuǎn)化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用十分明顯，推動(dòng)了智慧交通、新能源、新材料等發(fā)展，對(duì)支撐全面建成小康社會(huì)也發(fā)揮了重要作用。因此，航天的高投入能夠帶來(lái)高產(chǎn)出，整體效益十分明顯。

以高分四號(hào)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)為例，高分四號(hào)2015 年發(fā)射以后，在2016“妮妲”臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)中就發(fā)揮了重大作用，相比于僅用風(fēng)云等氣象衛(wèi)星的路徑計(jì)算結(jié)果，使用高分四號(hào)衛(wèi)星數(shù)據(jù)后，精度提高了10km，按照國(guó)際通用算法，精度提高1km，災(zāi)害損失減少1 億元，高分四號(hào)在這次臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)中幫助減少10 億元損失。高分專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，推動(dòng)我國(guó)空間信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，溢出經(jīng)濟(jì)效益非常明顯，經(jīng)初步測(cè)算，高分專(zhuān)項(xiàng)自實(shí)施以來(lái)，為國(guó)家創(chuàng)造的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益約為3000 億元。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：高分衛(wèi)星如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，在國(guó)家治理效能提升方面發(fā)揮更大的作用？

趙堅(jiān)：通過(guò)高分衛(wèi)星研制、發(fā)射和應(yīng)用，大幅提升國(guó)產(chǎn)遙感衛(wèi)星設(shè)計(jì)研制能力，保障衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全；對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)國(guó)產(chǎn)化占有率明顯提升，國(guó)外數(shù)據(jù)大幅降價(jià)或退出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)與國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)銜接，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動(dòng)商業(yè)遙感應(yīng)用和商業(yè)市場(chǎng)快速發(fā)展，推廣使用國(guó)產(chǎn)數(shù)據(jù)，推動(dòng)地方建設(shè)10 個(gè)空間信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；推動(dòng)中國(guó)企業(yè)“走出去”，帶動(dòng)國(guó)際化應(yīng)用，保障國(guó)家海外利益安全，有力地推動(dòng)了我國(guó)遙感衛(wèi)星研制以及遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

大幅提升國(guó)產(chǎn)遙感衛(wèi)星設(shè)計(jì)研制能力，保障衛(wèi)星遙感產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全；對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)國(guó)產(chǎn)化占有率明顯提升，國(guó)外數(shù)據(jù)大幅降價(jià)或退出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)與國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)銜接，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動(dòng)商業(yè)遙感應(yīng)用和商業(yè)市場(chǎng)快速發(fā)展。

在國(guó)家治理效能提升方面，高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)由實(shí)施方案規(guī)定的18 個(gè)行業(yè)拓展至28 個(gè)行業(yè)應(yīng)用，由規(guī)定的6 個(gè)區(qū)域示范推廣至34 個(gè)區(qū)域示范應(yīng)用，在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)由示范應(yīng)用轉(zhuǎn)入主體業(yè)務(wù)服務(wù)，其中自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)更是將高分辨率遙感方法寫(xiě)入法規(guī)或工作條例。以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為例，在高分專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施前的2006 年，第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查幾乎完全采用實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)方式，虛報(bào)瞞報(bào)情況時(shí)有發(fā)生，高分專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施后，高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)通過(guò)專(zhuān)線推送到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，所以在2016 年第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查中，全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編寫(xiě)了《農(nóng)作物面積遙感測(cè)量工作方案》，要求調(diào)查員基于高分衛(wèi)星底圖開(kāi)展作物分布特征描述調(diào)查，提高了工作效率的同時(shí)保證了數(shù)據(jù)的精度和準(zhǔn)確度；再比如林草局負(fù)責(zé)的天然林保護(hù)工程，20 年投入4300 億元，傳統(tǒng)手段主要依靠護(hù)林員，平均一個(gè)護(hù)林員管3800～4500 畝，根本無(wú)法應(yīng)付，在高分遙感的支持下，現(xiàn)在每年只需要拿出百分之一的經(jīng)費(fèi)，就能做2 次全域天然林遙感監(jiān)測(cè)，這項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)業(yè)化，并且對(duì)政府治理起到了很大的支撐作用；其他如第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查、全國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)、全球大宗農(nóng)作物產(chǎn)量監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測(cè)、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、海洋權(quán)益保護(hù)、氣象預(yù)報(bào)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和防災(zāi)減災(zāi)等業(yè)務(wù)中高分?jǐn)?shù)據(jù)與技術(shù)都得到廣泛應(yīng)用，在國(guó)家治理效能提升中發(fā)揮了重要作用。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：高分專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施過(guò)程中，開(kāi)展了哪些國(guó)際間的交流與合作？

趙堅(jiān)：中國(guó)國(guó)家航天局代表中國(guó)政府不斷拓展多雙邊的航天國(guó)際合作，截至目前已經(jīng)與50 余個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了150 多份政府之間的航天合作協(xié)議，其中對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域的合作協(xié)議近40 份。高分專(zhuān)項(xiàng)已成為我國(guó)在航天領(lǐng)域進(jìn)行雙邊、多邊合作的重要抓手，為“一帶一路”沿線及全球多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了高分?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)品。

2019 年，發(fā)布了CNSA-GEO 高分?jǐn)?shù)據(jù)16 米國(guó)際共享平臺(tái)，首次向國(guó)際社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放高分一號(hào)、高分六號(hào)兩顆衛(wèi)星的16 米全球數(shù)據(jù)，是繼美國(guó)“陸地衛(wèi)星”、歐洲“哨兵衛(wèi)星”數(shù)據(jù)全球開(kāi)放共享之后，又一項(xiàng)引起全球轟動(dòng)的遙感領(lǐng)域重大事件，為落實(shí)聯(lián)合國(guó)《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，使國(guó)際社會(huì)分享到了飛速發(fā)展的中國(guó)航天成果。

高分一號(hào)、高分二號(hào)、高分三號(hào)及高分四號(hào)相繼加入空間與重大災(zāi)害國(guó)際憲章（CHARTER）機(jī)制，成為災(zāi)害發(fā)生期間提供服務(wù)的衛(wèi)星資源，有效響應(yīng)亞洲、非洲、北美洲、南美洲和大洋洲等全球36 個(gè)國(guó)家和地區(qū)的上百起重大災(zāi)害，提供衛(wèi)星圖像數(shù)量大幅增加，達(dá)到前幾年的十倍。同時(shí)，積極推動(dòng)亞太空間合作組織（APSCO）成員國(guó)之間的數(shù)據(jù)交換，承擔(dān)APSCO 數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，為巴基斯坦、秘魯?shù)葒?guó)家提供高分?jǐn)?shù)據(jù)，支持科學(xué)研究和生態(tài)監(jiān)測(cè)。

2021 年8 月，金磚國(guó)家航天機(jī)構(gòu)簽署《關(guān)于金磚國(guó)家遙感衛(wèi)星星座合作的協(xié)定》，共同建設(shè)金磚國(guó)家遙感衛(wèi)星星座。金磚星座包括6 顆衛(wèi)星，其中，我國(guó)提供了高分六號(hào)衛(wèi)星、資源三號(hào)02 星，以及中國(guó)和巴西聯(lián)合研制的中巴地球資源衛(wèi)星04 星，作為金磚星座的重要組成部分。2022 年，中國(guó)作為金磚國(guó)家輪值主席國(guó)，牽頭組織在金磚國(guó)家間有序展開(kāi)衛(wèi)星數(shù)據(jù)的交換工作，為各國(guó)服務(wù)。2022 年5 月25 日，國(guó)家航天局對(duì)地觀測(cè)與數(shù)據(jù)中心作為金磚國(guó)家遙感衛(wèi)星星座的中方指定機(jī)構(gòu)，通過(guò)組織首屆金磚國(guó)家航天合作聯(lián)委會(huì)會(huì)議，發(fā)布了金磚星座數(shù)據(jù)網(wǎng)站，制定了金磚國(guó)家遙感衛(wèi)星星座的年度工作計(jì)劃、職權(quán)文件和技術(shù)規(guī)范等頂層文件，并且全面開(kāi)展了歷史存檔數(shù)據(jù)的交換，啟動(dòng)了金磚星座的先導(dǎo)示范項(xiàng)目。

中國(guó)國(guó)家航天局代表中國(guó)政府不斷拓展多雙邊的航天國(guó)際合作，截至目前已經(jīng)與50 余個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了150 多份政府之間的航天合作協(xié)議，其中對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域的合作協(xié)議近40 份。高分專(zhuān)項(xiàng)已成為我國(guó)在航天領(lǐng)域進(jìn)行雙邊、多邊合作的重要抓手，為“一帶一路”沿線及全球多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了高分?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)品。

目前，中心正與文昌國(guó)際航天城管理局共同建設(shè)“衛(wèi)星數(shù)據(jù)與應(yīng)用海南國(guó)際創(chuàng)新研究院”，并設(shè)立“國(guó)家航天局衛(wèi)星數(shù)據(jù)與應(yīng)用國(guó)際合作中心”和“金磚國(guó)家遙感衛(wèi)星星座數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心（中國(guó)）”。雙方利用海南自貿(mào)港的數(shù)據(jù)政策優(yōu)勢(shì)，將創(chuàng)新研究院打造成為以高分專(zhuān)項(xiàng)為代表的對(duì)地觀測(cè)國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)中心節(jié)點(diǎn)，支持政府間對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域合作協(xié)定的履約工作，統(tǒng)籌民商遙感數(shù)據(jù)與應(yīng)用國(guó)際合作，支撐國(guó)家航天局國(guó)際合作交流、應(yīng)用和推廣空間技術(shù)、對(duì)外宣傳和展示中國(guó)航天、開(kāi)展商業(yè)航天國(guó)際業(yè)務(wù)，不斷深化對(duì)地觀測(cè)領(lǐng)域國(guó)際合作，推動(dòng)國(guó)際重大項(xiàng)目合作落戶(hù)海南。

可以說(shuō)，高分衛(wèi)星不僅僅是中國(guó)的“高分”，它們已經(jīng)成為世界的“高分”。通過(guò)高分專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施，全世界人民切實(shí)享受到了中國(guó)遙感衛(wèi)星帶來(lái)的惠益。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：高分專(zhuān)項(xiàng)在支撐應(yīng)急方面有哪些貢獻(xiàn)？

趙堅(jiān)：自2013 年高分系列衛(wèi)星陸續(xù)投入使用以來(lái)，遙感衛(wèi)星在應(yīng)急服務(wù)方面的作用和優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，在諸多自然災(zāi)害和應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)中發(fā)揮了重要作用。

高分專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范了高分衛(wèi)星應(yīng)急數(shù)據(jù)獲取機(jī)制和流程，高分靜止軌道衛(wèi)星全流程應(yīng)急響應(yīng)可在1 小時(shí)內(nèi)完成，極軌衛(wèi)星最快2 小時(shí)內(nèi)完成，在自然災(zāi)害、突發(fā)事件、公共安全等各類(lèi)應(yīng)急處置救援和決策中提供全要素全過(guò)程遙感空間信息綜合服務(wù)，已成為國(guó)家應(yīng)急管理體系與能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。

高分專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)星在應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域應(yīng)用越來(lái)越廣，應(yīng)急任務(wù)響應(yīng)由專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施前的個(gè)位數(shù)提升到2016 年的30 余次，隨著2019 年高分7 顆衛(wèi)星全部成功發(fā)射，應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)一步提升到120 余次，近三年每年安排衛(wèi)星應(yīng)急成像約3000 次，共享應(yīng)急數(shù)據(jù)20 余萬(wàn)景，在應(yīng)急中發(fā)揮越來(lái)越大作用，有效助力國(guó)家應(yīng)急治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

例如，四川省涼山州2019、2020 連續(xù)兩年發(fā)生森林大火，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國(guó)防科工局黨組安排對(duì)地觀測(cè)與數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮高科技優(yōu)勢(shì)，利用高分衛(wèi)星對(duì)四川2021 年森林火災(zāi)進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)。中心科學(xué)制定衛(wèi)星聯(lián)合觀測(cè)方案，優(yōu)化調(diào)度衛(wèi)星開(kāi)展每天多次高頻次輪巡監(jiān)測(cè)和應(yīng)急觀測(cè)。共計(jì)執(zhí)行觀測(cè)任務(wù)1100 余次，獲取應(yīng)急數(shù)據(jù)11700 余景，成功預(yù)警木里縣后所鄉(xiāng)、冕寧縣彝海鎮(zhèn)等2次火情，對(duì)冕寧縣和愛(ài)鄉(xiāng)、九龍縣三巖龍鄉(xiāng)等20 余次火情提供火場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為火場(chǎng)態(tài)勢(shì)判斷、災(zāi)損評(píng)估和輔助現(xiàn)場(chǎng)決策提供支持，沒(méi)有發(fā)生重大人員傷亡，打了一場(chǎng)翻身仗，得到四川省委省政府高度評(píng)價(jià)。

高分專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范了高分衛(wèi)星應(yīng)急數(shù)據(jù)獲取機(jī)制和流程，高分靜止軌道衛(wèi)星全流程應(yīng)急響應(yīng)可在1 小時(shí)內(nèi)完成，極軌衛(wèi)星最快2 小時(shí)內(nèi)完成，在自然災(zāi)害、突發(fā)事件、公共安全等各類(lèi)應(yīng)急處置救援和決策中提供全要素全過(guò)程遙感空間信息綜合服務(wù)，已成為國(guó)家應(yīng)急管理體系與能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。

2021 年7 月，江西、河南多地遭遇持續(xù)特大暴雨洪澇災(zāi)害。災(zāi)情發(fā)生后，中心緊急調(diào)度高分三號(hào)等衛(wèi)星對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行了應(yīng)急成像觀測(cè)，共計(jì)提供數(shù)據(jù)約1TB，覆蓋面積超過(guò)40 萬(wàn)平方千米，支持應(yīng)急部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等開(kāi)展綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，組織河南省高分中心制作完成鄭州等市縣專(zhuān)題圖700 余景，形成了水體空間分布圖、淹沒(méi)區(qū)分布圖、災(zāi)后重建進(jìn)度監(jiān)測(cè)圖等多種數(shù)據(jù)成果，為河南省相關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府精準(zhǔn)研判災(zāi)情、周密組織指揮、科學(xué)確定方案提供了直觀及時(shí)的空間信息數(shù)據(jù)支撐，對(duì)有序救援、排除險(xiǎn)情、恢復(fù)秩序發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022 年1 月14 日，南太平洋島國(guó)湯加發(fā)生近三十年以來(lái)全球最強(qiáng)火山爆發(fā)，國(guó)家航天局立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)安排高分一號(hào)、二號(hào)、三號(hào)、六號(hào)、七號(hào)等高分辨率衛(wèi)星對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行觀測(cè)，成像近20 次，獲取災(zāi)區(qū)有效數(shù)據(jù)40 余景，第一時(shí)間提供給應(yīng)急管理部國(guó)家減災(zāi)中心、自然資源部國(guó)土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心、國(guó)家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心、生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心、國(guó)家衛(wèi)星氣象中心等多家單位，并通過(guò)國(guó)際合作機(jī)制提供給空間與重大災(zāi)害國(guó)際憲章、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)（U.N.Economic and Social Commission for Asia and the Pacific -ESCAP）等國(guó)際組織，為災(zāi)害救援和災(zāi)情評(píng)估提供強(qiáng)有力支持。

今年9 月5 日，四川甘孜州瀘定縣發(fā)生6.8 級(jí)地震，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。國(guó)家航天局第一時(shí)間啟動(dòng)民商衛(wèi)星應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，緊急協(xié)調(diào)包括高分系列衛(wèi)星在內(nèi)的民商衛(wèi)星29 顆對(duì)震區(qū)進(jìn)行應(yīng)急成像，累計(jì)開(kāi)展衛(wèi)星觀測(cè)50 余次，為國(guó)家減災(zāi)中心、中國(guó)地震局、四川高分中心推送數(shù)據(jù)161 景，為地震應(yīng)急、救援、科學(xué)考察提供了及時(shí)、有效的天基遙感數(shù)據(jù)支持。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：俗話說(shuō)“民以食為天”，請(qǐng)問(wèn)高分專(zhuān)項(xiàng)對(duì)農(nóng)林發(fā)展和糧食安全有何作用？

趙堅(jiān)：糧食安全對(duì)國(guó)家安全具有十分重大的意義，高分專(zhuān)項(xiàng)在助力糧食安全中發(fā)揮了顯著作用。

一是國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)定生產(chǎn)需要高分?jǐn)?shù)據(jù)提供支撐。糧食安全涉及多個(gè)行業(yè)部門(mén)，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)的兩區(qū)劃定、土地確權(quán)；自然資源部負(fù)責(zé)的耕地保護(hù)，確保守住18 億畝紅線；水利部負(fù)責(zé)的農(nóng)田水利設(shè)施管理；統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)。高分專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)星數(shù)據(jù)在這些工作中實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)化應(yīng)用，成為主要技術(shù)手段，并進(jìn)入了工作條例，遙感數(shù)據(jù)在業(yè)務(wù)應(yīng)用中不可或缺。如在統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的全國(guó)第三次農(nóng)業(yè)普查中，專(zhuān)門(mén)編制了農(nóng)業(yè)普查遙感測(cè)量方案，高分?jǐn)?shù)據(jù)成為第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的主要數(shù)據(jù)源。

二是全球糧食監(jiān)測(cè)需要高分?jǐn)?shù)據(jù)支持。我國(guó)既是糧食生產(chǎn)大國(guó)，也是糧食進(jìn)口大國(guó)，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變，利用高分等衛(wèi)星數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)國(guó)外主要農(nóng)區(qū)作物生產(chǎn)情況快速監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)我國(guó)影響較大的大豆、玉米、小麥生產(chǎn)情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)，有助于我國(guó)在全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中掌握主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，確保我國(guó)糧食安全。

三是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要高分技術(shù)和成果的支持。融合天地一體化的高分遙感技術(shù)，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)測(cè)、調(diào)查、管理方式。加速變革了“上圖入庫(kù)”“以圖管地”“到戶(hù)到地”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)監(jiān)管模式，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)作物生長(zhǎng)、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)魚(yú)情、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)田利用的監(jiān)控手段從量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)換，為我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

四是快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需要高分遙感技術(shù)支撐?；诟叻诌b感技術(shù)，結(jié)合地面觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉驗(yàn)證，可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)承保、快速災(zāi)損評(píng)估、精準(zhǔn)理賠，為重大理賠爭(zhēng)端提供客觀依據(jù)，服務(wù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：現(xiàn)在提得較多的“碳達(dá)峰、碳中和”，高分衛(wèi)星可以發(fā)揮什么作用？

趙堅(jiān)：碳達(dá)峰、碳中和作為具有時(shí)間緊迫性、階段性執(zhí)行的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)也是“排放”與“吸收”的收支中和過(guò)程，量化監(jiān)測(cè)跟蹤是其中非常重要的環(huán)節(jié)。政府需要精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和管理手段，行業(yè)和企業(yè)作為實(shí)現(xiàn)碳中和的中堅(jiān)力量，也需要監(jiān)管和自我管理、探索優(yōu)化發(fā)展的能力和工具。高分衛(wèi)星可聯(lián)合物聯(lián)網(wǎng)、空間與定位技術(shù)，不僅能在碳“排放”中進(jìn)行監(jiān)測(cè)、溯源和量化監(jiān)管，并為綠色再生能源的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建提供數(shù)字化指導(dǎo)；在碳“吸收”中也能起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)問(wèn)題和守護(hù)生態(tài)平衡的作用。例如，在碳“排放”方面，可用高分五號(hào)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)溫室氣體，高分五號(hào)衛(wèi)星是世界首顆實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣和陸地綜合觀測(cè)的全譜段高光譜衛(wèi)星，填補(bǔ)了國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星無(wú)法有效探測(cè)區(qū)域大氣污染氣體的空白，可對(duì)二氧化碳、甲烷等溫室氣體以及陸地植被、秸稈焚燒、城市熱島等多個(gè)環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在碳“吸收”方面，森林生態(tài)系統(tǒng)作為陸地生態(tài)系統(tǒng)最大的碳庫(kù),其碳交換對(duì)全球碳平衡有著重要意義，是“打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這場(chǎng)硬仗”的關(guān)鍵。利用高分一號(hào)、二號(hào)、四號(hào)、六號(hào)等多顆衛(wèi)星，可監(jiān)測(cè)不同時(shí)空尺度的森林碳儲(chǔ)量，為碳“吸收”監(jiān)測(cè)提供數(shù)據(jù)支撐。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品共享了嗎？從網(wǎng)上怎么下載？

趙堅(jiān)：高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)已在28 個(gè)行業(yè)、31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及“一帶一路”沿線國(guó)家得到廣泛應(yīng)用。目前，我們正在積極推進(jìn)國(guó)家遙感數(shù)據(jù)與應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，該平臺(tái)可針對(duì)不同類(lèi)型用戶(hù)和需求場(chǎng)景提供公眾版、科研版、業(yè)務(wù)版和國(guó)際版等四大服務(wù)系統(tǒng)。

公眾版面向企業(yè)和公眾用戶(hù)，解決目前高分?jǐn)?shù)據(jù)量大、共享交換能力不足等問(wèn)題，通過(guò)“高分?jǐn)?shù)據(jù)一鍵查”系統(tǒng)集成各地各級(jí)共享服務(wù)能力，上線后將提供高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品多渠道一站式便捷查詢(xún)?yōu)g覽和下載服務(wù)。

科研版面向技術(shù)研發(fā)用戶(hù)，除了上述開(kāi)放下載渠道外，還在全國(guó)多個(gè)科研院所建有服務(wù)節(jié)點(diǎn)，部分科研用戶(hù)可以訂閱并獲得研究區(qū)域的推送數(shù)據(jù)，同時(shí)平臺(tái)科研版也將集成各類(lèi)技術(shù)成果、高分共性信息產(chǎn)品、專(zhuān)題信息產(chǎn)品，以及真實(shí)性檢驗(yàn)資源，提供在線研發(fā)、算法共享、測(cè)試評(píng)價(jià)、應(yīng)用敏捷搭建等服務(wù)，將進(jìn)一步地支持專(zhuān)業(yè)用戶(hù)的科研與技術(shù)交流等。

業(yè)務(wù)版面向國(guó)家行業(yè)部門(mén)和地方政府，我們將在已建成的全國(guó)31 個(gè)省級(jí)高分?jǐn)?shù)據(jù)中心，以及各大衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心建立數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)制，建設(shè)數(shù)據(jù)傳輸專(zhuān)線，各級(jí)用戶(hù)可以通過(guò)網(wǎng)站下載或定制推送等方式獲得高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)產(chǎn)品，平臺(tái)業(yè)務(wù)版也將在任務(wù)規(guī)劃、應(yīng)急調(diào)度和協(xié)同處理等方面進(jìn)一步提升服務(wù)能力，提供更多業(yè)務(wù)保障。

國(guó)際版面向國(guó)際用戶(hù)，作為國(guó)家航天局在國(guó)際合作交流與推廣中的統(tǒng)一窗口、總門(mén)戶(hù)，通過(guò)用戶(hù)注冊(cè)地、需求牽引等方式，引導(dǎo)用戶(hù)訪問(wèn)各類(lèi)共享資源；并融合已建成的16 米遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全球數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。

國(guó)家遙感數(shù)據(jù)與應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)將陸續(xù)向大家開(kāi)放，讓高分?jǐn)?shù)據(jù)及產(chǎn)品進(jìn)一步走向千家萬(wàn)戶(hù)，讓更多的單位、更多的團(tuán)體、更多的公眾受益。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：請(qǐng)介紹一下高分專(zhuān)項(xiàng)在我國(guó)空間基礎(chǔ)設(shè)施中的定位，以及后續(xù)發(fā)展？

趙堅(jiān)：我國(guó)高度重視空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)組織實(shí)施三個(gè)中長(zhǎng)期重大項(xiàng)目和規(guī)劃，不斷完善國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施。一是高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)。目前，我們已建成指標(biāo)先進(jìn)、型譜齊全、手段多樣、國(guó)際一流的天、臨、空、地、用協(xié)同觀測(cè)體系，具有“四高”（即高空間分辨率、高時(shí)間分辨率、高光譜分辨率、高精度）、“三全”（即全天時(shí)、全天候、全球觀測(cè)）的先進(jìn)對(duì)地觀測(cè)能力，創(chuàng)新性、引領(lǐng)性、系統(tǒng)性顯著。二是北斗導(dǎo)航系統(tǒng)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)。我國(guó)北斗三號(hào)系統(tǒng)全面建成，完成30 顆北斗衛(wèi)星發(fā)射組網(wǎng)，正式向全球提供定位、測(cè)速、授時(shí)、廣域差分和短報(bào)文通信服務(wù)，北斗衛(wèi)星星座已具備運(yùn)行管理和業(yè)務(wù)運(yùn)行能力。三是國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。2015 年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，衛(wèi)星技術(shù)水平和數(shù)據(jù)量顯著提升，新型載荷和衛(wèi)星數(shù)據(jù)源更加豐富，觀測(cè)能力大幅提高并持續(xù)更新?lián)Q代，有效緩解了用戶(hù)部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)源穩(wěn)定運(yùn)行的迫切需求。在通信領(lǐng)域，通信廣播系統(tǒng)，固定、移動(dòng)通信廣播、數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)，覆蓋區(qū)域、通信容量等性能進(jìn)一步提升。

后續(xù)，中國(guó)國(guó)家航天局將持續(xù)完善國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施。衛(wèi)星遙感方面，實(shí)現(xiàn)多星座協(xié)同運(yùn)行，高、中、低空間分辨率合理配置的綜合高效全球觀測(cè)和數(shù)據(jù)獲取能力。衛(wèi)星通信方面，建成全球覆蓋、天地一體、業(yè)務(wù)融合、功能基本完備的衛(wèi)星通信廣播網(wǎng)絡(luò)體系，基本滿(mǎn)足全球化、寬帶化通信廣播業(yè)務(wù)需求。衛(wèi)星導(dǎo)航方面，發(fā)展高精度導(dǎo)航增強(qiáng)系統(tǒng)。地面系統(tǒng)方面，打造集約高效的遙感應(yīng)用體系，建強(qiáng)國(guó)家遙感數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)平臺(tái)，暢通數(shù)據(jù)交換渠道，形成一站式綜合服務(wù)能力。

我們相信，國(guó)家空間基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)建設(shè)，將推動(dòng)我國(guó)由航天大國(guó)向航天強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型，服務(wù)于我國(guó)乃至世界各國(guó)人民，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

《衛(wèi)星應(yīng)用》：高分專(zhuān)項(xiàng)歷經(jīng)十余年實(shí)施，是否形成了獨(dú)具特色的文化和精神？

趙堅(jiān)：高分專(zhuān)項(xiàng)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略典范工程，也是新型舉國(guó)體制和大力協(xié)同典范工程。在十余年實(shí)施過(guò)程中，專(zhuān)項(xiàng)造就了敢打硬仗、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工程隊(duì)伍，打造了對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)民生、造福社會(huì)的高分文化。

專(zhuān)項(xiàng)造就了敢打硬仗、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工程隊(duì)伍，打造了對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)民生、造福社會(huì)的高分文化。凝練形成了“洞察天地、致廣精微，創(chuàng)新超越、砥礪前行，開(kāi)放共享、造福人類(lèi)”的高分精神。

在協(xié)同攻關(guān)、拼搏奮進(jìn)中，逐漸凝練形成了“洞察天地、致廣精微，創(chuàng)新超越、砥礪前行，開(kāi)放共享、造福人類(lèi)”的高分精神。洞察天地是高分專(zhuān)項(xiàng)對(duì)陸地、海洋、大氣進(jìn)行精細(xì)觀測(cè)的根本任務(wù)和初心使命，致廣精微是新時(shí)代精益求精的工匠精神和追求卓越的科學(xué)態(tài)度，創(chuàng)新超越是我們敢于和國(guó)際一流對(duì)標(biāo)并將發(fā)展空間信息技術(shù)的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，砥礪前行彰顯了我們矢志不渝、大力協(xié)同、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信念，開(kāi)放共享是我們服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念和目標(biāo)，造福人類(lèi)是我們堅(jiān)持不懈為人民謀福祉的夢(mèng)想和追求。

未來(lái)，國(guó)家航天局對(duì)地觀測(cè)與數(shù)據(jù)中心將秉承高分文化和高分精神，持續(xù)拼搏奮進(jìn)，為航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)“高分人”的力量！