做好林業(yè)管護(hù)推動林業(yè)健康發(fā)展的路徑分析

謝 偉

(河北省塞罕壩機(jī)械林場,河北 圍場 068455)

提升國內(nèi)林業(yè)資源管護(hù)水平，一方面能夠?qū)ι鐣蟊娰囈陨娴沫h(huán)境加以改善，同時還能夠從根本上優(yōu)化人類的生活環(huán)境。但是在當(dāng)前的林業(yè)保護(hù)工作開展中，因?yàn)槭艿搅硕喾矫嬉蛩氐挠绊懀沟昧謽I(yè)發(fā)展存在問題，所以，需要不斷地增強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)力度，根據(jù)存在的問題采取針對性措施加以解決，如此才能保證林業(yè)資源健康穩(wěn)定發(fā)展，為當(dāng)下以及未來人們生活奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

1.注重林業(yè)管護(hù)工作開展的重要性簡述

分析后續(xù)內(nèi)容之前需要對林業(yè)管護(hù)工作開展的重要性，有一個科學(xué)化的把握，具體分析為以下內(nèi)容：

林業(yè)資源始終都是人類賴以生存的前提基礎(chǔ)，它的不斷惡化和持續(xù)化污染，都會嚴(yán)重的影響人類的生活和發(fā)展。因?yàn)檫@樣的前提背景下存在，也就使得林業(yè)資源保護(hù)工作成為了當(dāng)下林業(yè)工作開展的重要環(huán)節(jié)，其能夠確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長效化發(fā)展，尤其是在當(dāng)前階段顯得尤為重要。具體來講，應(yīng)當(dāng)調(diào)查林業(yè)管護(hù)工作的實(shí)際情況，弄清存在的問題，并采取措施予以解決，同時還需要有效的整理最新林業(yè)資源的保護(hù)與管理方案，運(yùn)用最為基礎(chǔ)的方法，來切實(shí)的發(fā)展壯大林業(yè)資源。因此，此項(xiàng)工作研究的重要性與緊迫性不容忽視。

2.當(dāng)前林業(yè)管護(hù)工作開展過程存在的問題分析

根據(jù)長時間的研究發(fā)現(xiàn)，林業(yè)管護(hù)工作開展過程中，因?yàn)槿藶榛蜃匀坏纫蛩氐挠绊?，存在明顯的問題，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

第一，表現(xiàn)在森林火災(zāi)方面?；馂?zāi)始終都是森林資源的重大安全影響因素，一旦在森林當(dāng)中發(fā)生了嚴(yán)重的火災(zāi)，那么勢必會給國家林業(yè)經(jīng)濟(jì)以及安全性帶來極為嚴(yán)重的損失。由于森林覆蓋面積非常廣泛，又加之森林體系內(nèi)部的植株種類較多，所以火災(zāi)事故發(fā)生時，將會快速蔓延開來，后續(xù)人士展開滅火工作時，不僅不能最大化保障林業(yè)資源，同時還會存在人員安全風(fēng)險問題，因此處理火災(zāi)問題會極為困難。從這些方面來看，火災(zāi)對森林危害相對較大，所以需要不斷地加強(qiáng)森林的防火措施，避免森林發(fā)生火災(zāi)問題。

第二，表現(xiàn)在濫砍亂伐方面。森林主要屬于短期不可再生的資源，需要較長的時間，才能形成一片森林。但是隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)化發(fā)展，許多企業(yè)為了能夠獲取更多的利益，對森林資源展開大量的開發(fā)，對森林資源展開亂砍濫伐的現(xiàn)象尤為突出，從而破壞了自然生態(tài)環(huán)境的平衡，所以導(dǎo)致森林對大自然中的災(zāi)害抵御能力下降，比如沙塵暴和泥石流等大自然災(zāi)害，嚴(yán)重地威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)，阻礙了國內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，表現(xiàn)在森林病蟲害方面。森林發(fā)生病蟲害，主要是來源于生態(tài)自然環(huán)境的失衡，以及人為防治措施不合理等方面。每年國內(nèi)林業(yè)資源因?yàn)椴∠x害災(zāi)害而造成的經(jīng)濟(jì)損失較大，所以嚴(yán)重地制約了國內(nèi)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。與此同時，因?yàn)榛鶎訉I(yè)人員相對較少，也加大了森林防治病蟲害的難度，外加經(jīng)濟(jì)投入方面存在的短缺問題，林業(yè)部門沒有足夠資金，定期的展開病蟲的預(yù)防，只能偶爾展開防治工作。由于防治方面的問題，也就使得森林病蟲害的災(zāi)害面積不斷擴(kuò)大，再加林業(yè)保護(hù)工作人員的防治經(jīng)驗(yàn)不足，也會直接導(dǎo)致森林發(fā)生病蟲害的現(xiàn)象更為突出。從這些方面展開分析能夠了解到，病蟲害的問題同樣需要予以把握。

第四，管護(hù)范圍不清。林業(yè)建設(shè)工作一直以來是一項(xiàng)公益性的生態(tài)工程，在當(dāng)今時代發(fā)展的過程中，我國格外重視林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，運(yùn)用了大量的資金用作恢復(fù)生態(tài)。在整個生態(tài)恢復(fù)活動的過程中，退耕還林還草是當(dāng)前工作的重要內(nèi)容，通過這項(xiàng)工程活動的實(shí)施能夠讓原有的山坡成為森林，不斷提升森林面積的覆蓋率。在林業(yè)建設(shè)措施活動開展的過程中取得了很大的成果，而我們的生態(tài)恢復(fù)也變得越來越少，各種惡劣天氣不斷地減少，這是整個林業(yè)建設(shè)取得的共同結(jié)果。但是在具體工作活動開展的過程中，在管護(hù)方面仍然存在很多的問題，比如對各種林業(yè)用地產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)出現(xiàn)不明，由于管轄的范圍不清，在一定的程度上導(dǎo)致責(zé)任難以明確，帶來了重復(fù)管轄或無人管轄的現(xiàn)象。從另一方面來看，隨著當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的不斷發(fā)展，所有的管理制度，已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化林業(yè)管理的建設(shè)，在一定的程度上，導(dǎo)致林業(yè)制度缺失管理過程中存在部分問題，所以在今后必須要認(rèn)識到這些問題，采取有效的措施進(jìn)行改進(jìn)。

3.有關(guān)做好林業(yè)管護(hù)工作的科學(xué)措施研究

3.1 做好防火宣傳的工作

林業(yè)是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源之一，因?yàn)槠洳粌H會承擔(dān)全國各行業(yè)木材的供應(yīng)需求，并且還關(guān)系著人類賴以生存的自然環(huán)境狀態(tài)，森林一旦發(fā)生了火災(zāi)，會為人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來較大的威脅，同時還會直接燒毀自然保護(hù)動樹木資源，進(jìn)而為國家經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失。所以，在林業(yè)的保護(hù)工作中，首先需要切實(shí)的做好防火工作，避免火災(zāi)的發(fā)生，國家需要加大森林防火的宣傳力度，讓群眾樹立防火的根本意識，并且根據(jù)法律法規(guī)制定相關(guān)的懲罰制度，來應(yīng)對存在的違規(guī)違法操作問題。另外，需要對引起火災(zāi)的人員進(jìn)行懲罰，避免人為因素引起火災(zāi)發(fā)生，同時林業(yè)保護(hù)部門還需要加強(qiáng)森林的巡防工作開展力度，在天氣干燥以及火災(zāi)高發(fā)時期展開預(yù)警工作，進(jìn)而能夠從根本上杜絕火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生，最終提升國內(nèi)林業(yè)資源的保護(hù)水平。防火宣傳工作應(yīng)當(dāng)同所在地群眾展開全面的結(jié)合，只有同實(shí)際情況結(jié)合在一起，才能最大化的增強(qiáng)宣傳工作開展的質(zhì)量水平，這是因?yàn)榱謽I(yè)資源保護(hù)工作，離不開所在區(qū)域群眾的支持。

3.2 切實(shí)的強(qiáng)化森林的管理

落實(shí)到具體操作上，專業(yè)人士在面對大量亂砍濫伐現(xiàn)象時，需要根據(jù)國家林業(yè)部門制定的法律法規(guī)，對該現(xiàn)象造成人員進(jìn)行處罰，這樣將會使得林業(yè)工作人員能夠在工作開展的過程中有法可依，提升林業(yè)人員的工作效率，從而增強(qiáng)林業(yè)資源的發(fā)展與保護(hù)力度。另一方面，國家還需要對所在區(qū)域群眾展開定期的普法教育，使得群眾樹立科學(xué)的林業(yè)資源保護(hù)意識，禁止出現(xiàn)亂砍濫伐、侵占林地以及毀林開荒的問題，針對屢次違法的人員，必須嚴(yán)肅處理。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)資源的開發(fā)管理力度，嚴(yán)禁木材的私自加工，目的在于確保林業(yè)資源的保護(hù)工作開展的效益，因?yàn)槟承┝謽I(yè)區(qū)域私自加工木材，然而技術(shù)人員專業(yè)能力又欠缺，如此直接造成林業(yè)木材資源的浪費(fèi)問題不斷加劇，如果不加以重視，勢必會造成林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到損害。

3.3 加大森林檢疫以及提升森林的覆蓋率

首先分析森林檢疫工作。不斷加強(qiáng)森林病蟲害的防治，不僅能夠保護(hù)林業(yè)資源，并且還能夠大大的保障森林的生態(tài)平衡。所以，林業(yè)部門需要切實(shí)的建立符合森林實(shí)際情況的檢疫體系，制定科學(xué)合理的林業(yè)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，不斷的加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且提高森林病蟲害的防治技術(shù)，進(jìn)而能夠有效的消除病蟲害災(zāi)害，改善自然環(huán)境的生態(tài)環(huán)境，減少國家的經(jīng)濟(jì)損失，促進(jìn)森林資源能夠更加持續(xù)化的發(fā)展。其次，提升森林的基本覆蓋率。森林不僅能夠有效的維護(hù)生態(tài)自然環(huán)境的平衡，并且還能夠有效的應(yīng)對水土流失、防風(fēng)固沙等問題，還能夠?yàn)槿祟愄峁┌踩纳姝h(huán)境。但是林業(yè)持續(xù)發(fā)展總會面臨各種因素影響，會直接降低林業(yè)覆蓋率，所以國家的林業(yè)部門需要根據(jù)不同影響因素的特點(diǎn)，采取針對性較強(qiáng)的措施，來確保森林覆蓋率問題得到解決，保證林業(yè)內(nèi)部的生態(tài)平衡。除此之外，專業(yè)林業(yè)工作人員還需要對珍惜林業(yè)資源實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，如此能夠擴(kuò)大林業(yè)的面積，提升國內(nèi)林業(yè)資源的覆蓋率，確保生態(tài)自然與社會發(fā)展協(xié)調(diào)。

3.4 制定林業(yè)管護(hù)體系

除了以上幾點(diǎn)內(nèi)容之外，林業(yè)管護(hù)研究小組，還應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)集中在管護(hù)體系的制定環(huán)節(jié)上，因?yàn)橥晟坪侠淼牧謽I(yè)管護(hù)體系，將會為工作開展指明方向，避免不必要的問題發(fā)生。具體分析可知，林業(yè)專業(yè)管理人士首先要組織人員，對所在地區(qū)林業(yè)資源的實(shí)際情況展開調(diào)查，并且搜集整理調(diào)查的信息，匯總起來展開分析，目的在于為體系的構(gòu)建，提供有充分的參考資料。另一方面，要在林業(yè)管護(hù)體系制定內(nèi)容當(dāng)中，將每小組成員負(fù)責(zé)的任務(wù)以及行使的權(quán)力加以劃分，避免后續(xù)工作開展中，存在職責(zé)不明的問題，從而影響管護(hù)體系的應(yīng)用效果。還需要注意的是，當(dāng)林業(yè)管護(hù)體系構(gòu)建完成后，不能立即的投入到應(yīng)用當(dāng)中，需要選擇特定區(qū)域的林業(yè)資源展開試驗(yàn)工作，這樣能夠確保管護(hù)體系能夠真正發(fā)揮效用，假如此環(huán)節(jié)工作不加以重視，一旦管護(hù)體系不能產(chǎn)生明顯的效果，那么再次展開修正，將會存在較大的難度，因?yàn)橹匦抡{(diào)整會浪費(fèi)寶貴的時間，并且調(diào)整的難度也較為明顯。從這一點(diǎn)內(nèi)容分析看來，林業(yè)管護(hù)體系的研究與制定，同樣是不可忽視的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在其中投入足夠的時間與精力。

3.5 加強(qiáng)培訓(xùn)活動，持證執(zhí)法

在今后工作活動開展的過程中，為了能夠不斷加強(qiáng)林業(yè)工作的開展，必須要有效地加強(qiáng)培訓(xùn)活動，通過持證執(zhí)法的方式進(jìn)行管控。通過當(dāng)前實(shí)際情況來看，各地林業(yè)執(zhí)法人員的工作素質(zhì)相對較低，并且缺乏專業(yè)性的知識，所以在今后必須對相關(guān)的執(zhí)法人員來開展行政執(zhí)法方面的專業(yè)化，培訓(xùn)通過聘請專業(yè)人員的方式，對所有的工作人員開展培訓(xùn)活動。講解專業(yè)化的知識以及具體的實(shí)際案例，通過這樣的方式來提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)。與此同時，為了能夠不斷地保證培訓(xùn)效果，在培訓(xùn)活動結(jié)束以后，需要通過考核的方式來檢驗(yàn)，并且行政執(zhí)法培訓(xùn)工作，是一項(xiàng)長期的內(nèi)容，不能夠培訓(xùn)一次之后就結(jié)束，而是應(yīng)當(dāng)采用定期培訓(xùn)的方式，對相關(guān)的法律條文做到熟悉。對于沒有接觸過行政法律的執(zhí)法人員，需要采用長期培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方式來掌握相關(guān)的法律內(nèi)容以及具體的專業(yè)能力，只有這樣，在執(zhí)法的過程中才能夠不斷提升工作的效率。通過具體工作實(shí)際活動才能夠推動相關(guān)工作的開展，并且作為執(zhí)法人員絕不能夠做到知法犯法，而是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的按照法律的要求去開展工作。

3.6 做好技術(shù)工作

3.6.1 選擇正確的移栽時間

樹木移栽時間的選擇相對的重要，選擇合適的移栽時間對于施工的時間成本的管理來說都具有很重要的聯(lián)系。所以在選擇移栽時間的時候，要根據(jù)不同地區(qū)的氣候以及具體的自然條件來進(jìn)行選擇。在一年四季當(dāng)中，春季是適合大部分樹木的移栽時間，在移栽的過程中，要注重保護(hù)樹木的成活率，需要在樹木的根部進(jìn)行處理，以此來提高樹木的成活率。在運(yùn)輸?shù)倪^程中要管理水分的流失，減少水分的流失對于樹木帶來的傷害。移栽之前要對樹葉進(jìn)行修剪，但是注意不能破壞原有的構(gòu)造。一般來說，選擇早春季節(jié)，空氣的濕度相對較高，可以提高樹木的成活率減少水分的流失。

3.6.2 強(qiáng)化移栽處理

樹木在進(jìn)行移栽之前，要對樹冠進(jìn)行正確的修剪這一步的操作。對于樹木的成活率有很大的影響，相關(guān)的工作人員在對樹冠進(jìn)行修剪的過程中，可以采取兩次修剪的方式起到保護(hù)的作用。必須要明確的一點(diǎn)是樹冠的大小決定了樹木在整個移栽的過程中受傷害的大小，并且會影響到樹木根部的狀態(tài)，如果樹冠受損樹根會不可避免的受到傷害。除了樹冠之外，樹根也必須要進(jìn)行修剪，才能夠提高樹木的成活率。樹根的修剪要保證樹木的成活率，整個操作過程必須謹(jǐn)慎小心，在移栽結(jié)束以后，要對樹木的牢固措施進(jìn)行處理，包括支柱支撐以及周圍雜物的清理，同時還應(yīng)當(dāng)注意陽光的劇烈程度，注意做好防曬工作。

3.6.3 加強(qiáng)水肥管理

樹木在整個養(yǎng)護(hù)的過程中，重要的環(huán)節(jié)是水肥管理，因?yàn)闃淠镜纳L離不開充足的水分和肥料的供給。當(dāng)樹木移栽以后必須要加強(qiáng)水肥管理，工作人員要根據(jù)樹木的生長情況來進(jìn)行具體問題。具體分析對樹木的根部進(jìn)行水肥管理，保證樹木能夠處于健康的生長狀態(tài)，可以為樹木提供良好的環(huán)境，以此來適應(yīng)新環(huán)境。如果條件允許的話，在必要的情況下可調(diào)整土壤的狀態(tài)，保證根部的正常生長，防止一些不好的因素對樹木帶來的傷害。加強(qiáng)水分和肥料的管理，對樹木后期的生長來說，具有很重要作用。

結(jié)束語

由上文內(nèi)容的分析，可以清楚的認(rèn)識到，不斷做好林業(yè)管護(hù)工作，能夠確保林業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益，此內(nèi)容需要予以重點(diǎn)掌握。本文主要從三個角度展開分析，首先分析了重要性，其次分析了林業(yè)管護(hù)存在的問題，最后給出了科學(xué)的措施。相信隨著有關(guān)人員的不斷理解與把握，最終林業(yè)資源的工作開展水平，勢必能夠得到根本性的提升，進(jìn)而滿足全新時期下，林業(yè)管護(hù)工作開展的要求，以及林業(yè)健康發(fā)展的需求。