生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣的問題與對(duì)策解讀

焦艷花

（山西省忻州市定襄縣林業(yè)局林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，山西 忻州 035400）

林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展情況，直接影響到林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。近些年來，國家高度重視林業(yè)發(fā)展，對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作也提出了更高的要求。但部分基層林業(yè)站在林業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐中，面臨著較多的問題，如推廣力量薄弱、人員積極性不高、資金資源缺乏等，難以順利、高效地轉(zhuǎn)化林業(yè)科技成果，對(duì)林業(yè)整體發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。針對(duì)這種情況，需深入分析各項(xiàng)問題的產(chǎn)生原因，大力創(chuàng)新林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制和體系，持續(xù)提升基層林業(yè)技術(shù)推廣水平。

1.林業(yè)技術(shù)推廣的必要性

林業(yè)不僅在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，也關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的全面推行。要想進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展步伐，需將科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)作用充分發(fā)揮出來。而通過林業(yè)技術(shù)推廣工作的深入實(shí)施，則能夠在林業(yè)生產(chǎn)中高效轉(zhuǎn)化與應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)科技成果，以現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變潛在的技術(shù)生產(chǎn)力，促使林業(yè)整體生產(chǎn)力水平得到提高。一方面，林木資源的生長周期較長，且氣候條件、土壤環(huán)境等諸多因素直接影響到林木的生長質(zhì)量。只有將現(xiàn)代管理手段及先進(jìn)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用過來，方可以提高森林資源的培育和利用水平。目前，部分基層人員的思想觀念較為落后，不能夠在林業(yè)生產(chǎn)、培育實(shí)踐中主動(dòng)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)林業(yè)發(fā)展造成了阻礙作用。因此，要借助于林業(yè)技術(shù)推廣工作對(duì)現(xiàn)代林業(yè)科技成果的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行廣泛宣傳，促使基層人員深入、廣泛地應(yīng)用林業(yè)科技成果，利用科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)林業(yè)發(fā)展。另一方面，為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，國家深入實(shí)施生態(tài)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)林業(yè)具有十分豐富的內(nèi)涵，要求林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營人員進(jìn)一步提高自身的專業(yè)技術(shù)水平與綜合素質(zhì)。而通過基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的深入實(shí)施，能夠向林農(nóng)高效傳遞現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)理念等，有助于革新林農(nóng)的思想觀念，提高林農(nóng)的技術(shù)水平，進(jìn)而推動(dòng)生態(tài)林業(yè)的整體發(fā)展。

2.生態(tài)林建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的促進(jìn)作用

2.1 有助于促進(jìn)林業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化

氣候、自然條件、地質(zhì)環(huán)境等多種影響因素嚴(yán)重阻礙了生態(tài)林業(yè)的發(fā)展，使生態(tài)林業(yè)建設(shè)更加困難。在生態(tài)林業(yè)建設(shè)過程中，林業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的多元化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)了新型林產(chǎn)品的研發(fā)。將科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技術(shù)，確保生態(tài)林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益。有效改變水資源短缺、地質(zhì)條件差等環(huán)境因素，減少地質(zhì)氣候?qū)ι鷳B(tài)林業(yè)建設(shè)的負(fù)面影響。加快林業(yè)種植技術(shù)改造，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)的整體質(zhì)量水平提供重要保障。

2.2 有助于提高我國森林覆蓋率

在我國傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式下，森林面積不斷縮小，同時(shí)也帶來了土地沙漠化、水土流失等諸多問題，建設(shè)生態(tài)林業(yè)是解決這些問題的有效措施。加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣，可以充分發(fā)揮林業(yè)技術(shù)的價(jià)值，提高苗木成活率，防治病蟲害，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。提高森林覆蓋率，改善自然環(huán)境質(zhì)量。

2.3 有助于幫助林農(nóng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收目標(biāo)

目前，在多種因素的不良影響下，我國林地資源利用效率還不高，林農(nóng)的收入水平不高。推廣應(yīng)用林業(yè)技術(shù)，通過對(duì)林農(nóng)進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，可以提高林農(nóng)對(duì)生態(tài)林業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其建設(shè)生態(tài)林業(yè)的積極性，從而提升林地資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)降本增效和創(chuàng)收。

3.當(dāng)前我國生態(tài)林建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

3.1 各項(xiàng)資源缺乏充足的資金支持

生態(tài)林業(yè)的建設(shè)是需要有充足的資金、技術(shù)和人力成本投入，以此為生態(tài)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供保障基礎(chǔ)，促使其可以高質(zhì)量開展建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)以林業(yè)技術(shù)作用的有效發(fā)揮。但從當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)情況來看，在各項(xiàng)資源的投入方面存在嚴(yán)重不足，阻礙了林業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，不利于我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)的持續(xù)性、健康發(fā)展。林業(yè)技術(shù)推廣必須要有足夠的資金做支持，但實(shí)際上還缺乏完善的資金分配體系，資金應(yīng)用上促使林業(yè)技術(shù)重研發(fā)，輕推廣，導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)推廣方面的資金投入明顯不足，極大地影響了林業(yè)技術(shù)推廣的順利進(jìn)行，降低了生態(tài)林業(yè)建設(shè)水平。

3.2 推廣體系不夠完善

為適應(yīng)新時(shí)代林業(yè)發(fā)展要求，我國已經(jīng)將五級(jí)林業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建起來。但前三級(jí)推廣機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用較為明顯，基層林業(yè)技術(shù)推廣體系并不完善，如沒有對(duì)相關(guān)部門、崗位的職責(zé)范圍進(jìn)行明確，人員力量不足等，無法高效落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)推廣任務(wù)。林業(yè)技術(shù)推廣的系統(tǒng)性、綜合性特征明顯，體系機(jī)制、政策制度的完善性會(huì)對(duì)既定推廣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生直接影響，但目前由于制度體系并不健全，無法有效指導(dǎo)及規(guī)范林業(yè)技術(shù)推廣過程，導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)推廣成效得不到根本性提升。

3.3 缺乏高素質(zhì)的林業(yè)技術(shù)人員

林業(yè)技術(shù)人員本身工作比較艱苦且薪酬待遇不高，難以吸引到很多高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，使得我國林農(nóng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高。同時(shí)，林業(yè)技術(shù)推廣人員主要來自林業(yè)站，大多數(shù)參與林業(yè)相關(guān)工作的人員年齡大，自身學(xué)習(xí)能力不足，對(duì)于最新林業(yè)技術(shù)的掌握不到位，專業(yè)水平與綜合素質(zhì)低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，影響到林業(yè)技術(shù)推廣工作質(zhì)量與水平。部分林業(yè)技術(shù)推廣人員語言表達(dá)和溝通能力不足，與林農(nóng)溝通存在一些問題，難以真正了解林農(nóng)的需求，林業(yè)技術(shù)的推廣也遭到阻礙。

3.4 重視程度不足

在林業(yè)建設(shè)過程中，部分人員的思想認(rèn)識(shí)較為落后，沒有高度重視林業(yè)技術(shù)推廣工作，導(dǎo)致現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)得不到深入普及和應(yīng)用，在很大程度上影響林業(yè)生態(tài)建設(shè)效果。一些基層林業(yè)生產(chǎn)人員將傳統(tǒng)的林業(yè)理念與技術(shù)沿用下去，導(dǎo)致林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量得不到提高。此外，很多林農(nóng)沒有認(rèn)識(shí)到先進(jìn)技術(shù)對(duì)林業(yè)建設(shè)的支撐作用，不能夠主動(dòng)積極地應(yīng)用林業(yè)科技成果，阻礙到林業(yè)技術(shù)推廣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.5 推廣理念與方式較為落后

為保證林業(yè)技術(shù)推廣效果，工作人員需結(jié)合推廣對(duì)象的認(rèn)知水平、接受能力以及推廣內(nèi)容等因素，選擇針對(duì)性的推廣路徑和方式。但現(xiàn)階段部分基層推廣人員一直沿用傳統(tǒng)單一的推廣方式，不能夠結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)轉(zhuǎn)變和調(diào)整推廣思路，這樣林業(yè)技術(shù)推廣成效將會(huì)大打折扣。近些年來，在技術(shù)推廣領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)開始廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，顯著提高了技術(shù)推廣效率。但很多基層林業(yè)技術(shù)推廣人員缺乏較高的信息素養(yǎng)，不能夠主動(dòng)、熟練地應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，影響到既定技術(shù)推廣目標(biāo)的順利達(dá)成。

4.林業(yè)技術(shù)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的推廣應(yīng)用策略

4.1 增加對(duì)各項(xiàng)資源技術(shù)推廣投入力度

在生態(tài)林業(yè)技術(shù)推廣的資金投出支持方面，需要林業(yè)部門因地制宜對(duì)各項(xiàng)資金做出精確的劃分，明確各項(xiàng)責(zé)任，確保各項(xiàng)資金能夠得到高效配置、科學(xué)利用。此外，為保障林業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金的專款專用，需要強(qiáng)化相關(guān)監(jiān)管部門工作人員對(duì)林業(yè)資金使用情況的全過程追蹤監(jiān)管，對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣資金保障工作要落實(shí)好。將轄區(qū)內(nèi)林業(yè)技術(shù)推廣要求、生態(tài)林業(yè)建設(shè)狀態(tài)等，由地方政府部門全權(quán)負(fù)責(zé)，并納入到績效考核范圍內(nèi)，多措并舉提高林業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)效，保障生態(tài)林建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，還要提高相關(guān)工作人員的待遇，以調(diào)動(dòng)推廣人員推廣工作開展積極性，以物質(zhì)、精神等多角度合理化的開展獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)推廣人員潛能發(fā)揮，以此來提高林業(yè)技術(shù)推廣的有效性。

4.2 提高重視程度

科技創(chuàng)新是林業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量，通過大力推廣現(xiàn)代林業(yè)科技成果，能夠有效提高林業(yè)生產(chǎn)力水平。因此，要充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)技術(shù)推廣的必要性，將林業(yè)技術(shù)在林業(yè)發(fā)展中的重要地位確立起來，于重要議事日程中加入林業(yè)科技推廣內(nèi)容。在具體實(shí)踐中，需綜合考慮當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體目標(biāo)與中長期規(guī)劃，將林業(yè)技術(shù)推廣方案完善制定出來，明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，提供必要的資金、人才支持，以便有序落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)。同時(shí)，要綜合利用廣播、電視、講座等一系列載體，對(duì)現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行廣泛宣傳，促使廣大林農(nóng)的思想觀念得到革新，充分配合與支持林業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)施，將“科技興林”的良好氛圍營造出來。

4.3 完善推廣體系

目前，林業(yè)技術(shù)推廣體系并不完善，對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作的深入實(shí)施造成了不利影響。面對(duì)這種情況，要進(jìn)一步優(yōu)化推廣機(jī)制與制度，為林業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)的開展提供保障。第一，依據(jù)林業(yè)技術(shù)推廣總體目標(biāo)，向各部門、崗位分解任務(wù)，明確各部門、崗位的權(quán)責(zé)。分階段組織目標(biāo)考核活動(dòng)，嚴(yán)格考核各部門、崗位的工作完成情況，獎(jiǎng)勵(lì)或懲處相應(yīng)的人員。這樣人員的責(zé)任意識(shí)將會(huì)顯著增強(qiáng)，工作積極性也會(huì)得到有效激發(fā)，進(jìn)而提高林業(yè)技術(shù)推廣效率。第二，認(rèn)真總結(jié)與分析林業(yè)技術(shù)推廣管理制度運(yùn)行中暴露的不足，結(jié)合林業(yè)技術(shù)推廣工作需求，及時(shí)調(diào)整、修改相應(yīng)的制度內(nèi)容，保證各項(xiàng)制度能夠有效指導(dǎo)林業(yè)技術(shù)推廣人員，增強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)范性與有效性。第三，基層推廣人員要將因地制宜的原則貫徹于推廣實(shí)踐中，全面了解林業(yè)生產(chǎn)需求與環(huán)境條件，推廣符合林業(yè)生產(chǎn)情況的先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，促使林業(yè)技術(shù)推廣效果得到改善。

4.4 創(chuàng)新推廣思路與方法載體

只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)和因地制宜的原則，動(dòng)態(tài)調(diào)整推廣思路，大力創(chuàng)新推廣技術(shù)，方可以持續(xù)提高基層林業(yè)技術(shù)推廣水平。因此，基層推廣人員要充分認(rèn)識(shí)到單一推廣方式的局限性，綜合考慮推廣對(duì)象及推廣環(huán)境的變化情況，于推廣實(shí)踐中積極引入現(xiàn)代理念和技術(shù)，促使林業(yè)技術(shù)推廣目標(biāo)得到順利達(dá)成。第一，充分明確信息技術(shù)對(duì)推廣工作的促進(jìn)作用，在林業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐中應(yīng)用現(xiàn)代媒體平臺(tái)，如微信、微博等，以視頻、圖片等多元化形式更加形象地向林農(nóng)傳遞林業(yè)科技，降低林農(nóng)的理解難度。第二，要充分關(guān)注林農(nóng)的文化水平與接受能力，在推廣實(shí)踐中盡量不要使用難懂的專業(yè)化語言，而是應(yīng)用接地氣的表述方式，保證林農(nóng)能夠看懂推廣內(nèi)容。第三，基層林農(nóng)在先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用過程中，難免會(huì)遇到較多的問題。因此，要依托信息技術(shù)搭建線上服務(wù)平臺(tái)，在向林農(nóng)傳遞科技資訊、先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)指導(dǎo)和服務(wù)廣大林農(nóng)。同時(shí)，要對(duì)林農(nóng)的實(shí)際建議進(jìn)行全面搜集，認(rèn)真分析現(xiàn)行推廣思路與模式中暴露的問題，進(jìn)而采取相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化措施，持續(xù)提高林業(yè)技術(shù)推廣水平。

4.5 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣教育培訓(xùn)

要以地方政府為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)推廣會(huì)方式方法的不斷優(yōu)化，強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。為有效提高林業(yè)技術(shù)人員以及推廣團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍的整體綜合水平，需要強(qiáng)化對(duì)技術(shù)推廣人員技能培訓(xùn)工作，重視對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣教育培訓(xùn)體系與機(jī)制的構(gòu)建和不斷健全，實(shí)現(xiàn)對(duì)推廣技術(shù)人員對(duì)先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)的充了解和掌握，為推廣先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)提供保障。再就是以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林發(fā)展實(shí)際為基礎(chǔ)，邀請(qǐng)林業(yè)高校專家開展專項(xiàng)培訓(xùn)。利用各種交互軟件進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息推送，擴(kuò)展推廣范圍和推廣途徑，使林農(nóng)可以隨時(shí)隨地地獲取學(xué)習(xí)信息，引導(dǎo)其在平時(shí)的林業(yè)種植有效應(yīng)用先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)。重視引進(jìn)高素質(zhì)的林業(yè)技術(shù)人員，不斷充實(shí)現(xiàn)有的林業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍，提高整體隊(duì)伍的專業(yè)技能水平。提高林業(yè)技術(shù)人員的責(zé)任意識(shí)與環(huán)保意識(shí)，使其在開展平時(shí)工作中始終秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以人為本加強(qiáng)與林農(nóng)的溝通與交流，在對(duì)林農(nóng)開展林業(yè)技術(shù)講解中，發(fā)揮自身多了解的農(nóng)業(yè)知識(shí)和掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助農(nóng)民對(duì)實(shí)際農(nóng)業(yè)問題進(jìn)行有效解決，使林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)當(dāng)中的價(jià)值得以充分體現(xiàn)。

4.6 創(chuàng)新推廣方式

為克服單一推廣方式的弊端，需將多元化推廣方式綜合利用起來，以便進(jìn)一步改善林業(yè)技術(shù)推廣效果。近些年來，信息技術(shù)得到廣泛普及，為林業(yè)技術(shù)推廣方式創(chuàng)新提供了良好條件。因此，要將推廣對(duì)象的實(shí)際情況、總體推廣目標(biāo)等納入考慮范圍，將移動(dòng)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)媒體手段等應(yīng)用于林業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐中，高質(zhì)量完成林業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)。第一，在選擇推廣內(nèi)容與形式時(shí)，不能夠僅依靠主觀經(jīng)驗(yàn)，還要密切分析推廣對(duì)象的實(shí)際接受水平，盡量將生動(dòng)、直觀、接地氣的推廣形式應(yīng)用過來，減少專業(yè)語言的使用，使得推廣對(duì)象更容易理解與接受。第二，充分重視微信、QQ 等社交媒體的應(yīng)用，科學(xué)搭建線上交流平臺(tái)。依托微信群、QQ 群等，既可以提高先進(jìn)技術(shù)的傳遞效率，又能夠及時(shí)解答林農(nóng)在生產(chǎn)實(shí)踐中遇到的難題。同時(shí)，也可在線征集推廣對(duì)象的反饋意見，了解當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣工作中的不足，通過動(dòng)態(tài)優(yōu)化推廣方案，促使林業(yè)技術(shù)推廣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

4.7 構(gòu)建高水平推廣隊(duì)伍

為提升基層林業(yè)技術(shù)推廣成效，需進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)工作。第一，適當(dāng)調(diào)整基層林業(yè)技術(shù)推廣崗位的薪資待遇水平，提升崗位的人才吸引力。同時(shí)，明確崗位用人標(biāo)準(zhǔn)，從多個(gè)途徑吸納優(yōu)秀人才，向隊(duì)伍中注入新鮮血液，調(diào)整推廣隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。第二，針對(duì)現(xiàn)有的基層推廣人員，需將系統(tǒng)性的人才提升計(jì)劃制定出來，分階段、有重點(diǎn)地實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)，向基層林業(yè)技術(shù)推廣人員及時(shí)傳授先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代科技成果，促使林業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合能力得到提高。第三，針對(duì)部分推廣人員主動(dòng)意識(shí)不足的問題，需科學(xué)構(gòu)建人才激勵(lì)機(jī)制，定期開展推廣標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)那些勇于創(chuàng)新推廣方法、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)的推廣人員，以便有效帶動(dòng)其他的推廣人員。

5.結(jié)論

綜上所述，生態(tài)林業(yè)建設(shè)目的是追求系統(tǒng)功能的協(xié)調(diào)和總體關(guān)系的和諧，在具體實(shí)踐中，需要對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)中林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的積極促進(jìn)作用有正確認(rèn)識(shí)，結(jié)合區(qū)域林業(yè)生態(tài)建設(shè)需求實(shí)際，進(jìn)行林業(yè)新技術(shù)的有效研發(fā)和推廣應(yīng)用，以擴(kuò)寬林業(yè)技術(shù)推廣的多樣性，進(jìn)一步加快林業(yè)生產(chǎn)中林業(yè)技術(shù)向?qū)嶋H成果的轉(zhuǎn)換，切實(shí)提升林業(yè)技術(shù)推廣成效，促進(jìn)我國生態(tài)林業(yè)的健康發(fā)展。