中職名校長工作室評價機制建設
——以青島市名校長工作室為例

■黃雪琪，王吉霞，喬資萍，田道勇

中職名校長工作室項目以中等職業(yè)學校的名校長培養(yǎng)為目標，進一步輻射引領區(qū)域內職業(yè)學校的發(fā)展，從而促進區(qū)域內職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置與協(xié)調發(fā)展， 實現(xiàn)區(qū)域性職業(yè)教育質量的整體提升。 2022年5月17日，教育部辦公廳發(fā)布的《關于開展職業(yè)教育教師隊伍能力提升行動的通知》要求“結合名校長培育等項目建設，開設研修專欄，逐步實現(xiàn)項目申報、組織、評價等一體化建設”[1]。在工作室的實踐活動中，校長既是學校的領導者，也是工作室的學習者， 對中職名校長工作室進行評價，明確中職名校長培訓導向的重要內容，是培養(yǎng)中職名校長必要的關鍵性環(huán)節(jié)。

一、中職名校長工作室評價的價值訴求

中職名校長工作室的發(fā)展目標分為成員個人發(fā)展目標、團隊集體發(fā)展目標、區(qū)域發(fā)展目標，須結合各層面主體的具體需求來分析項目評價應秉持的基本方向。

（一）個人專業(yè)價值

“校長有三個職業(yè)角色：教育者、領導者和管理者。校長職業(yè)的專業(yè)化具體而言就是這三種職業(yè)角色的專業(yè)化?！盵2]“中職校長作為學校領導者，其改革創(chuàng)新意識、戰(zhàn)略思維素養(yǎng)、決策執(zhí)行能力和學校管理水平直接影響到學生的成長與發(fā)展，影響到學校的創(chuàng)新與發(fā)展。”[3]中職名校長工作室為校長群體提供專業(yè)成長與職業(yè)生涯發(fā)展的途徑，其目的在于提升校長的教育管理、領導、研究等各項專業(yè)能力，為規(guī)劃學校發(fā)展與師生管理提供經驗與資源。工作室的各項活動著力于服務中職校長的綜合領導力的提升。工作室成員的自我成長是項目的首要價值目標，從工作室成員的選拔到成員個人成果的驗收，不僅要對校長的研究成果以及職業(yè)學校發(fā)展規(guī)劃進行客觀審核，同時也要檢驗項目活動能否為成員個人發(fā)展提供有力支撐。 制訂個人評價目標時，校長的個人成長成為資料收集的重點，但考慮到個人素質能力量化評價的難度較高，可借助“校企合作”“實訓基地”“社會培訓”等具體的學校實踐成果，輔助個人評價工作的開展。

（二）團隊協(xié)同價值

工作室管理采取領導負責與團隊協(xié)作的形式，工作室培訓活動的開展是通過發(fā)揮名校長各自的專業(yè)優(yōu)勢，團隊內部相互取長補短，實現(xiàn)共享與共進。 “只有建立組織的各層面之間系統(tǒng)有效的相互學習和轉化機制， 才能有效實現(xiàn)知識的流動和共享”[4]，因此，名校長工作室是具有服務導向的協(xié)商溝通平臺。中職名校長工作室內部成員結構兼具同質性與差異性，同質性是指同一工作室內部成員參與管理的教育類型是一致的。中職名校長工作室成員所面臨的職業(yè)發(fā)展與管理實踐困境在一定程度上具有相似性。而差異性是指在不同學校管理背景下成長的名校長，其自身的經歷與知識結構存在顯著差異。因此團隊協(xié)作的目標建設在于明確一致目標，合理分工，集合資源。不同團隊可以基于合作項目與成員構成，打造自身的特色主題活動。 工作室的價值訴求仍然是從成員發(fā)展需求出發(fā)，以成員共同的發(fā)展目標的實現(xiàn)程度作為主要評估內容。

（三）區(qū)域服務價值

中職名校長在職業(yè)教育學校系統(tǒng)中處于關鍵位置，不僅關系著一所學校的發(fā)展，也是影響區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的重要因素。 一方面，校長的教育管理方式與領導理念通過其所帶領的團隊滲透到學校教育教學等多方面的實踐活動中，影響著學校的發(fā)展走向；另一方面，以校長為軸心帶動教育資源的整體優(yōu)化配置，通過優(yōu)秀校長將職業(yè)學校的管理經驗與優(yōu)勢資源進行區(qū)域內分享。以名校長工作室項目計劃的目標為切入點，將教育實踐的現(xiàn)實需求與名校長的成長需要進行綜合評估，對名校長工作室的實際工作效能作出合理的價值判斷，可為項目工作的整體優(yōu)化提供有效參考。

二、中職名校長工作室評價的基本特征

導向性、過程性與靈活性是中職名校長工作室評價機制建設順利實施應達成的基礎性要求。

（一）導向性

教育評價是對教育活動滿足社會與個體需要的程度作出判斷的活動，是對教育活動現(xiàn)實的（已經取得的）或潛在的（還未取得，但有可能取得的）價值做出判斷，以期達到教育價值增值的過程[5]。評價機制建設應有明確的價值導向性，縱向貫穿評價的各要素與組織機構的建設，橫向覆蓋評價內容與指標。 評價目標是對項目預期實現(xiàn)價值的具體表述，明晰評價目標與評價機制建設的關系是選擇評價標準依據的基礎。目標規(guī)定了工作室活動質量的基準線要求，明確了名校長工作室評價的基本范疇與定位。 從評價范疇的角度，中職名校長工作室的實際價值以直接與間接兩種方式，存在于項目計劃中的目標范圍內， 也有計劃外的附加性成果的產生。 因此，工作室評價機制建設應與目標價值保持一致，以個體、團隊、區(qū)域為核心的目標群為基本導向，同時也需關注目標群周邊的附加效應。 工作室評價的定位從個人、團隊與區(qū)域層面都與中職學校的發(fā)展需求息息相關， 中職名校長的評價參照標準，應以中職學校的辦學需求為依據，職業(yè)指導、實習實訓、校企合作與社會服務等具有較強的工具價值導向，但中職學校對于目標價值的挖掘需要通過評價活動進行有目的價值引導，通過評價實踐活動平衡校長組織辦學活動的內外價值取向。

（二）過程性

斯塔弗爾比姆強調評價的過程性，并基于此提出了CIPP 評價模型，指明“評價最重要的意圖不是為了證明而是為了改進”， 旨在為后續(xù)的教育活動提供決策的材料與依據。 他將評價劃分為四個階段，即背景評價、輸入評價、過程評價與結果評價。在該模型中評價過程與評價對象的實踐活動是協(xié)同進行的，各階段的評價所得材料與結論最終都會用于改進具體的實踐活動。在名校長工作室的整體活動中，評價客體的展現(xiàn)呈現(xiàn)出個人、團體、區(qū)域的延時順序。個人的發(fā)展需求是最優(yōu)先被考慮與滿足的，個人專業(yè)成果的顯現(xiàn)存在一定的延時，校長的專業(yè)化水平需要時間去檢驗。團體的總體規(guī)劃需要綜合各成員的需求判斷進行協(xié)商，綜合各成員在一定時期內的實踐進行考量。而以校長領導力提升為動力的區(qū)域教育資源優(yōu)化須通過一段時間的積累才能取得較為顯著的成效。因此名校長工作室的評價活動具備顯著的過程性特征，評價的實施過程在不同的階段需要針對性地對個人專業(yè)、團隊建設以及區(qū)域服務質量進行評估與審核，這就決定了評價實施與項目執(zhí)行應階段化推進。名校長工作室的評價周期具有前置性與后延性，如此才能實現(xiàn)較為全面的資料收集與判斷。

（三）靈活性

斯塔克的價值協(xié)商理論主張置于情境中考慮個體的價值訴求，協(xié)商各主體間的價值差異，需要基于不同的具體情境選擇不同的評價方法，充分征求當事人的愿望與需求。中職名校長工作室評價機制因評價對象層次的多樣性，在實際的操作過程中，應具備靈活的工作機制以及可調控的評價內容。個人層面的成長評價注重個人科研以及相關學校的辦學成果，集體層面的評估則側重活動開展的質量與活動報告的呈現(xiàn)，區(qū)域層面則要對名校長工作室項目的整體服務效果、教育幫扶與社會責任的履行情況等進行評估。中職名校長工作室共同探討的校企合作、產教融合、校園文化建設等問題也與普通教育的名校長工作室所探討的熱點內容存在較大差異，用相同的評價方式和標準評價不同性質的名校長工作室項目會存在偏差。 因此，評價需求的多樣性決定了評價機制需要具備能夠靈活調整的空間。

三、中職名校長工作室評價機制建設

中職名校長工作室評價需要構建規(guī)范化、可操作性的實踐機制，既要考慮到考核工作開展的實際難度，也要綜合各方面因素，完善評價階段與評價內容，明確各階段的評價目的、各主體的評價任務以及評價標準體系的構建使用，使評價工作的開展條理清晰。名校長工作室的評價機制建設需要基于已有的制度規(guī)范，借鑒CIPP 模式的流程框架，以評價活動的全過程作為機制劃分的依據， 從組織、執(zhí)行、反饋三個方面明確推進評價計劃所需要的基本要素與關系。

（一）組織管理機制

通過明確開展評價工作部門的組織架構以及工作劃分，為后續(xù)的專業(yè)指導、實際操作以及監(jiān)督反饋提供基本的人力支持與制度支持。組織管理系統(tǒng)架構涉及評價管理部門的成員構成、任務劃分及各部分間的銜接關系、權責關系。 名校長工作室的外部支持是教育行政部門，承擔總體的統(tǒng)籌管理工作，委托教育科學研究院輔助執(zhí)行。 工作室內部以主持人組織、各成員參與配合的工作模式開展評價工作。 評價組織架構呈現(xiàn)出層級管理模式，但工作室評價的著力點是各位校長自身的專業(yè)成長，并進一步關注中職學校的辦學成果與區(qū)域職教質量的提升。 不同層級在開展評價工作的過程中，其評價導向都應堅持為工作室成員的發(fā)展需求服務。行政部門所負責的統(tǒng)籌管理工作在工作室的項目籌備階段，依據各階段類型校長專業(yè)標準以及管理規(guī)范，制訂評價制度及獎懲標準，為日常評價管理提供基本參考依據，但是在管理實踐中需要依據具體情況靈活處理。

（二）運行操作機制

評價工作的運行需要制訂詳細的計劃并轉換為切實的行動，從各類材料的收集、整理、評估，到評價結果的審核與認證，各部門不僅在行使管理部門所賦予的權利，同時在對操作過程與結果承擔著應有的責任。以名校長工作室運行過程中的環(huán)節(jié)為依據，評價工作流程劃分為四個部分：準備、執(zhí)行、保障、評估。 運行準備既要對已經形成文本的工作計劃進行診斷性評價，基于各工作室的實際成員組成與現(xiàn)實情況及工作計劃的可行性進行評估，也要對其所需要的后勤保障進行初步的預判，明確是否能夠為工作的實施開展提供相應條件。運行執(zhí)行要實施評價計劃，進行評價資料的收集與整理，形成終結性結果。 運行保障通過科學開發(fā)評價工具、系統(tǒng)培訓工作人員、落實人才保障等，為評價提供全方位支持。運行評估是對評價實施過程的計劃執(zhí)行與質量進行監(jiān)督與調控，以確保評價工作的信度。實施評價是評價機制的核心工作，其他各系統(tǒng)為評價實施的整體過程提供人員支持與各項保障。

（三）結果反饋機制

結果反饋機制是將評價與實踐相聯(lián)結的有效途徑。優(yōu)化中職名校長評價反饋機制是中職名校長工作室亟須解決的一個問題，具體的解決措施包括建立360 度評價反饋體系、采用對話型評價反饋方式等[6]。 評價結果的表達及應用是評價實施過程的后續(xù)工作，是賦予評價實踐意義，發(fā)揮項目持續(xù)性效用，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的渠道。 中職名校長工作室評價應堅持“選、培、管、用”一體化的原則，構建完善的等級評判標準，為后期的任命與榮譽評選提供參考。 應強化過程管理，建立工作室成員量化積分管理和退出機制。獎懲分明的評價考核制度是推動發(fā)揮項目的持續(xù)性作用，調動名校長自我發(fā)展積極性的有效方式，例如將考評結果與考評對象的工作經費、職級評定、榮譽申請等建立聯(lián)系。 因此，評價的目的不僅在于得出最終的評價結果，更要將有效評價信息反饋于工作室實踐活動，進一步優(yōu)化校長專業(yè)成長的實際效果。

名校長工作室評價機制建設涉及多部門的統(tǒng)籌協(xié)作，需要明確共同的價值追求，服務于名校長專業(yè)水平與領導力的提升，充分考慮學校管理的眾多影響因素，靈活選擇評價方式方法，合理利用資源，廣泛收集材料，做到評價與實踐共行。